完善新型农村合作医疗制度的思考

一、新型农村合作医疗制度实施中出现的新问题 近年来，新型农村合作医疗试点工作已取得显著成效．但从审计情况看，此项制度实施中也出现了一些新问题：[第一段]     

湖北省新型农村合作医疗试点模式探研

建立新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院为解决农民“因病致贫、因病返贫”问题所采取的一项重要举措,是农民的基本医疗保障制度。湖北省从2003年在部分县市开始新型农村合作医疗试点,至今纳入国家试点的县（市、区）已达81％。在试点过程中,湖北省按照财政部有关文件精神,积极开展试点模式的分析研究,按照边试点、边总结、边完善的改革思路,稳步推进了新型农村合作医疗试点工作,使新型农村合作医疗制度深入农村,深入民心。[第一段]     

对新型农村合作医疗审计的思考

党的十六届三中全会明确提出：要改善乡村卫生医疗条件，积极建立新型农村合作医疗制度，实行对贫困农民的医疗救助。今年新型农村合作医疗制度在阿瓦提县启动，这项改革的主要内容是什么，实施情况如何?面对这项新的改革，审计应扮演何种角色，应该如何履行职责，更好地发挥审计监督的作用?就此谈谈个人的看法。     

进一步完善和推进新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。我区新农合工作自2003年试点以来,新农合制度运行效果明显,筹资标准逐步提高,受益人群逐步扩大,管理制度逐步建立健全,一定程度上解决了农民看病难、看病贵的问题。     

建立完善新型农村合作医疗保险制度的理性思考

建立新型农村医疗合作保险制度,是从我国基本国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。近年来我国经济高速发展和综合国力的迅速增强,使得我国的基本经济结构进入了“工业支持农业,城市反哺农村”的发展新阶段,加快建设农村新型合作医疗体制就是实行这个战略转变的一个重要方面。     

新型农村合作医疗试点模式研究的现实意义

建立新型农村合作医疗制度，是中央政府为解决农民“因病致贫、因病返贫”的重要举措，是农民的基本医疗保障制度。作为一种新型的农村医疗制度，在试点运行过程中，其宣传、组织、基金的收缴、医疗费的补偿等方面还存在着一些需要认真探索的问题。为了总结几年来新型农村合作医疗的试点经验，更好地推进试点工作，湖北省在充分调研的基础上，完成了《新型农村合作医疗试点模式研究》课题，通过对当前新型农村合作医疗试点模式进行比较研究，提供了一种分析模式优劣，选择试点模式的方式和方法，以期对进一步修改、完善现行试点方案和全面推进新型农村合作医疗提供有益的借鉴。本文节选自该课题的一部分。[编者按]     

关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见

新型农村合作医疗统筹补偿方案包括统筹模式和具体补偿方案。完善新型农村合作医疗统筹补偿方案，是新型农村合作医疗制度建设的基础和核心。为进一步规范新型农村合作医疗基金管理，提高基金使用效率和农民受益水平，逐步扩大农民受益面，推进新型农村合作医疗制度建设，现就完善新型农村合作医疗统筹补偿方案提出以下指导意见：     

关于完善农村合作医疗制度的思考

一、实行农村合作医疗制度出现的新问题农村合作医疗是近年来国家为了农民患大病有保障．缓解农民就医看病难而提出的一项新型的农村医疗保障制度．该制度的出台体现了国家的惠民政策．使农民不再为患了病没钱医治或因看病费用高而放弃治疗．同时国家在进行试点的基础上．逐步完善医疗救助体系．使老百姓看病真正得到实惠。然而,由于该制度某区才试点一年多．如有许多问题没有得到真正的解决。我们在审计调查中,发现的问题主要有：     

完善新型农村合作医疗制度的思考

一、新型农村合作医疗存在的主要问题 1．部分参加新型农村合作医疗（简称“新农合”）农民入院程序不规范。在审计调查中．发现部分乡镇中心卫生院管理不规范。由于患者送入院时情况较急,不能在住院时完全提供“三证”（身份证、户口簿、医疗证）,乡镇中心卫生院认为未参合人数极少,所以有的患者入院时仅凭《合作医疗证》入院,     

朝阳市新型农村合作医疗保险实施效果调查

一、朝阳市新型农村合作医疗保险制度调查朝阳市农村常住人口有230余万,目前参合人口为220多万,占常住人口的99.4%。为了更好的了解朝阳市新型农村合作医疗的具体实施情况,我们走访了朝阳市的北票市、喀左县、朝阳县的4个村庄,发放问卷200份。     

新型农村合作医疗制度运行分析与政策建议

2003年卫生部、财政部、民政部联合下发了《关于建立农村新型合作医疗制度的意见》,此后各地先后开展新型农村合作医疗制度试点,取得了积极的社会效应,同时也暴露出一些问题。     

加强农村医疗救助，完善新型农村医疗保障制度的建设

随着新农村建设的不断深入和农村现代化的迅速发展,农民医疗保障问题已经成为中国农村社会健康发展的一大障碍。因此。进一步完善新型农村医疗保障制度,对合理界定政府在农村医疗保障等市场失灵领域的新职能,为加快农村公共卫生和医疗保障事业的健康发展具有重要的意义。虽然近几年新型农村合作医疗工作进展稳定,并取得了一定的成效。但从总体来看。新型农村合作医疗对贫困人口的保障力度不够,农村贫困人口没有能力支付参与合作医疗的费用,即使由政府补助参与了新型合作医疗,也无力承担应自负的费用;农村现有卫生服务能力还不能满足广大农民群众的需要。基础的公共卫生设施相对薄弱,一些贫困农民有痛得不到及时医治;医疗救助资金缺乏稳定可靠的来源,难以保障农村居民的基本医疗,也会影响经济的长期可持续发展和实现全面建设小康社会的宏伟目标。文章对此进行归纳和梳理,总结出自己的见解和理论。旨在为进一步深化和完善新型农村医疗保障制度,建立独立的农村医疗救助制度等领域提供参考。     

完善新型农村合作医疗制度的几点思考

2003年初长阳自治县被纳入全国新型农村合作医疗首批试点县。根据省审计厅审计计划安排,2010年3月至4月．长阳土家族自治县审计局组织开展了新型农村合作医疗基金的审计工作,审计发现新农合试点在运行近7年来．长阳探索建立的“自愿参加、多方筹资、大病统筹、小病补偿、公开公正、平等享有、科学管理、     

新型农村合作医疗基金审计:意义、内容及方法

所谓新型农村合作医疗制度,就是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,与经济社会发展水平、农民承受能力和医疗费用相适应的,以大病统筹为主的农民医疗新型互助共济制度。该项制度对于提高全民族素质、保护农村生产力     

江阳区制定新型农村合作医疗制度实施办法

近年来，泸州市江阳区结合区情，制定了《泸州市江阳区新型农村合作医疗制度实施办法》。对参加农民的权利和义务、组织机构和职责、基金筹集和管理、家庭账户使用和管理、合作医疗待遇、基本医疗管理、医疗费用结算、定点医疗服务机构管理以及监督管理和考核奖惩作出了明确规定，确保新型农村合作医疗制度的顺利实施。     

湖南省新型农村合作医疗制度运行情况的调查与思考

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是党中央、国务院在新时期、新形势下为切实解决“三农”问题，统筹城乡经济社会发展的重大举措，是一项造福于民的“民心”工程和“德政”工程。湖南省自2003年启动试点以来，新农合制度稳步推进，得到了广大农民的普遍欢迎，受到了社会的广泛关注。但在运行的过程中，也存在一些不容忽视的问题，制约着新农合的进一步发展，必须予以足够重视和高度关注。     

江阳区修订新型农村合作医疗制度实施细则

最近，泸州市江阳区人民政府针对2007年-2008年新型农村合作医疗实施中存在的问题，制发了《泸州市江阳区新型农村合作医疗制度实施细则（修订）》，对原细则中的组织机构和职责、基金筹集和管理、家庭账户使用及管理、合作医疗待遇、基本医疗管理、医疗费用结算、定点医疗机构管理、监督管理、考核与奖惩九个方面的内容进行修订和完善。     

加快推进农村合作医疗试点 促进农村经济社会和谐发展——对我区新型农村合作医疗资金审计调查的思考

新型农村合作医疗制度．对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题．具有重要作用。为了全面摸清我区新型农村合作医疗资金管理使用现状。今年上半年．自治区审计厅结合当年财政预算执行审计对自治区财政2005年度新型农村合作医疗资金中央和自治区本级补助资金及相关经费的收拨情况进行了审计．