对完善内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的浅见

一、内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的产生和发展自1983年起,内蒙古大兴安岭林管局开始在全林区推行承包经营责任制,几年来,林业企业改革经历了一个从扩权让利到建立企业经营机制的过程。1986年以前,林业企业改革的中心是围绕国家和企业的利益,在收权和放权上进行改革的,没有触及林业企业本身的经营机制。1986年,进入了以建立林业企业经营机制为重点的深化改革阶段。在这一阶段,对实行所有权与经营权分开,使林业企业真正成为商品生产者和经营者的具体经营形式进行了有益的实践。内蒙古大兴安岭林区承包经营责任制的原则是:“确定基数,确保上缴,超收多留,欠收自补”;自主经营,自负盈亏;“合力经营,风险共担”。在实践中根据林业企业不同的类型,全面推行承包经营责任制,实行全员承包、全过程承包、系列化承包。1988年林管局同林业局承包一定五年不变,工厂一定三年不变,把长远利益和眼前利益结合     

完善森工企业承包经营之管窥

自1987年全国森工企业相继实行“六包三挂钩”以来,进一步促进了企业内部改革的全面深化,强化了企业管理,推动了林业生产的发展。但承包经营责任制还存在着许多不完善的地方。下面,笔者就如何完善森工企业的承包经营,谈点自己的看法。从前段森工企业承包经营的经验教训来看,要使森工企业的承包经营责任制日趋完善,必须着重抓好以下几个方面的工作。     

农垦企业推行承包经营责任制的财务管理与会计核算

农垦企业推行的承包经营责任制是深化改革的产物。农垦企业在推行承包经营责任制中,要求财务管理和会计核算必须相应地进行改革。本文根据广东省农垦企业的实际情况,对这一问题进行一些研讨。一、承包经营责任制的内容和形式广东农垦企业于1988年开始推行承包经营责任制。根据国家对农垦企业实行财务包干的要求,承包经营责任制采取了如下内容和形式:1.承包经营责任制的内容。广东农垦企业承包经营责任制的承包指标是:目标利     

林业企业营林生产成本核算初探

营林生产是林业生产的一个重要组成部分,林业企业在从事营林生产时,要耗费大量的人力、物力和财力。但长期以来,这部分耗费在林业会计中一直没有得到连续的、正确的记录和反映,营林生产没有严格的、科学的核算制度。如何将营林生产正式纳入林业会计核算体系,目前还没有一个统一的办法。本文拟从会计核算的角度出发,就林     

深化承包经营责任制要实行科学管理

目前,林业企业的承包经营责任制取得了一定的成效。但是,发展并不平衡,一些企业指导思想不够明确,以包代管的现象较普遍地存在;与承包经营相适应的一整套科学管理制度还没有形成,管理粗放、机构臃肿还有待解决。林业企业的承包经营责任制要深化,必须建立在科学管理的基础上,今后应着重解决好以下几个问题。     

略论人工林资产会计核算

人工林资产做为林业企业一项特殊资产具管理及核算方法经多次变革，历经了营林费用核算、人工林资产核算两个主要阶段，按现行林业企业财务管理要求将其做为一项资产管理。本着核算服务于管理的原则，结合人工林资产的形成过程、特点，制定切实可行的会计政策，组织好资产会计核算是当前乃至今后林业企业营林会计核算的中心工作。一、人工林资产核算的有关会计原则人工林资产是林木资产的一个重要组成部分。将人工林资产纳入会计核算进行连续记录，定期核实其实物量和价值量，作为考核营林生产单位经营业绩，维护林价投资资产的安全、完整，…     

关于林业股份合作经济的探讨

<正> 随着国家实行改革开放的举措,城市农村出现空前的好形势,特别是农业落实了承包经营责任制,给农村带来了巨大的变化。近年来,林业经营却日趋困难,群众发展林业生产积极性落后,有些乡村森林防火工作难以开展,群众林业生产、法制意识淡薄,林业“五类”案件逐年增加,虽有较完善的林业专业管理和法制队伍,仍感力不从心,在一定程度上束缚了林业生产力的发展。     

大连市农垦企业的综合承包千分考核

大连市农垦企业在1984年开始推行承包经营责任制时,搞的是单项利润承包,这种办法虽然简便易行,但也程度不同地出现掠夺性经营的短期行为。从1985年以来,逐步改为综合承包、千分考核、兑现奖惩的办法。实践证明,它对加强企业生产经营和技术进步、     

林业企业经营承包会计核算的探讨

林业企业参照农村稳定山林权，划定自留山，鼓励大户和联户承包荒山造林，提倡办家庭林场等多种形式的经营承包责任制，逐步改革了林业企业的以计划经济为依托的林业局、林场和生产工段三级劳动组织形式，逐步引入农村生产经营承包责任制的经验，并结合林区的具体情况不断完善。首先在营林     

完善育林基金管理办法的思考

一、地方国有林业育林基金制度的建立和主要来源我国林业企业育林基金制度是在五十年代初期建立的。育林基金做为发展林业的专项资金,主要用于迹地更新、造林、森林抚育、森林保护、森林资源调查、营林道路的建设、林场苗圃营林生产设施以及营林设备购置等。育林基金的主要来源,是在销售木材时由林业企业按木材销售数量提取的育林费。初期标准是每立方米原木提5元,1962年增加到10元,1982年增加到15元。1988年吉林省政府以吉政发（198）第27号文（吉林省国有育林基金管理办法冲第五条规定：（一）从国有林业局、森林经营局和国营林场的木…     

“买卖青山”是营林商品生产特有的交换方式

<正> 三中全会以来,随着农业生产责任制在广大农村的普遍推广,集体林区的林业生产随着形势的发展,也出现了各种形式的生产责任制,在经济上显示了巨大的活力,尤其是“中央一号文件”颁布后,农村经济政策进一步放宽,责任制形式日益趋向于多样化,如承包荒山造林、投标护林、股份公司等相继出现。经营形式的变化,引起了各种经济关系的变化。价值规律的调节和对生产的促进作用,在集体林区受到广泛的重视。“买卖青山”这种营林商品生产特有的交换方式,在一些集体林区相继出现并成为活跃林区经济的积极因素之一。     

森林管护经营应加大财务监管力度

2000年开始,森林管护承包经营责任制在黑龙江省林区已经全面实施,做为创造性实施天保工程的重大举措,在保护森林资源、安置林区富余劳动力和增加林区职工收入等方面,各森工企业都进行了富有成效的积极探索。下面仅就目前管护经营责任制管理过程中存在的薄弱环节,以及如何更科学合理的使用管护事业费和加强林下经营项目的收益做一些粗浅的探讨。一、存在问题1.现行承包户管护承包费支付标准的确定缺乏准确性和科学性。各企业管护承包费的支付标准是按照管护区面积和林下经济植物的资源储量做为基数测算的,但受企业经济条件所限,无法投入足够…     

营林企业会计核算研究——评《林业财务会计》

正营林企业的会计核算作为一项重要指标,可以反映林业企业经营管理水平和运营状况,是营林企业进行生产经营决策的重要依据,对企业相关的生产决策具有重大影响。由叶超飞和彭东生主编、中国林业出版社出版的《林业财务会计》一书,以讲解营林企业的林业专项核算为主要内容,专业性强,既可供相关专业的高校学生学习,也适合于从事营林企业会计工作、林业主管部门、农业主管部门会计人员借鉴参考。本书分为七个章节。第一章对营林企业生产过程和会计核算的概念进行了概述。第二章对生物资产核算的相关内容进行了详细介绍。第三章阐述了与林业专项资金核算相关的概念、内容和方法。     

浅析营林生产与林业生态的可持续发展

近年来,随着社会的进步和科学技术的发展,极大地提升了我国的营林生产水平,产业规模也不断扩大,很大程度上促进了我国的经济发展。目前,在营林生产过程中,部分企业尚未关注林业生态的问题,难以实现林业生产和生态的可持续发展,并对生态产生了危害。简析了营林生产与林业生态可持续发展的措施,阐述了林业生态可持续发展对营林生产的意义,并提出了保障营林生产与林业生态可持续发展的具体途径。     

林业企业承包經营“三挂钩”问题探討

<正> 企业承包经营责任制是全民所有制企业的一种重要经营形式。森林的特点,决定了林业企业承包经营不可单纯与利税挂钩,要同时与保护、合理利用、发展森林资源挂钩。林业部高德占部长1988年4月25日在东北、内蒙占森工企业承包经营责任制工作会议上的讲话中指出,林业企业搞承包,从总体来说实行六包、三挂钩。“三挂钩”是企业和经营者、生产者的经济利益与森林资源消长挂钩,与企业管理水平挂钩,与多种经营综合利用的产值和效益     

逐步引导林农走规模经营之路

改革中的新问题是靠深化改革来解决80年代初,怀化地区在林业“三定”工作中,推行了山地分户承包的林业生产责任制,全区82%的山地承包到户经营管理,受到了广大林农的欢迎,调动了他们的积极性。1983—1984年间,全地区出现了第1个林业生产高潮,很多林农依靠自己的劳力和资金,在自留山、责任山上植树造林,建立家庭林业经济。2年间全区林农完成的家庭造林面积达4万多 hm~2。但是没过多久,这种营林热情慢慢冷了下来,开发造林的劲头小了。究其原因:一是一些边     

人工林林价水平估测——陕西、新疆营林生产成本调查

从我国实行植树造林谁种谁有,长期不变,可以继承,可以折价转让;开放木材市场,实行议购议销等政策以来,林业生产不断得到发展。但是立木价格如何计量,却是林业生产建设能否大踏步前进的关键问题。立木价格水平是关系到考核营林事业经济效益,关系到营林与森工、产供销、国家、集体、个人的利益分配关系,已成为改革林业经济管理体制,发展林业的重大理论和实践问题。为了给实行林价制度,改革林产品价格     

林业经济改革 促进多层次经营发展

<正> 我国实行对内搞活,对外开放政策以来,在农村经济改革的浪潮推动下,林业在经济形式和经营形式方面,打破了单一化和固定化的旧有模式,呈现出多样化和多变性的变化趋势。这一变化给林业带来了新的生机,营林事业得到发展,老企业摆脱了困境;更值得高兴的是一直处于林业的从属地位的多种经营事业,以林业经济改革,特别是以联产承包责任制的推行为契机,得到迅速发展。本文拟就以下几个问题进行探讨。     

确定盈亏平衡产量的新方法——资金时间价值在营林生产中的应用途径

为了适应目前林业经济体制改革的迫切需要,促进营林生产企业逐步由粗放型经营过渡到集约化经营,笔者就资金时间价值在营林生产中的应用问题,进行了研究。初步寻求到一种简单有效的,能够比较准确地反映营林生产过程中投入、产出与资金时间价值关系的一般方法。这种方法是社会主义经济理论与现代林业技术经济分析理论在生产中的具体运用。因此,在一定范围内为林业企业进行集约化经营提供了一种简单而有效的途径,具有很强的实用性。一、本方法特点     

乡镇企业应建立技术进步指标考核体系

回顾乡镇企业的发展,特别是乡镇企业全面实行承包经营责任制后,其基本特征是以承包利润为主的收入型承包。由于这一承包内容有较大的片面性,也就不可避免地产生了企业承包人在生产经营上的短期化行为。笔者认为,这种收入型承包形式有如下缺陷: