人民银行直接办理国库集中支付势在必行——以江苏省泰州市为例

2003年江苏省泰州市按照财政国库管理制度改革要求建立国库单一账户体系,成功开展了国库集中支付业务。目前,泰州市针对财政实际情况,采用了商业银行代理国库集中支付模式。经过多年的实践,笔者认为目前模式存在的弱化国库监管职能、大量财政资金游离于国库之外、违背制度等多种弊端。而随着现代化支付系统的建立、国库业务的不断发展,人民银行国库直接办理国库集中支付业务的各项条件已经逐步成熟。本文论述了人民银行国库直接办理国库集中支付有着防范支付风险、利于国库监督、提高资金效率、降低运行成本等多方面优点,并针对目前开展国库直接办理集中支付业务存在的制度滞后、国库单一账户改革不彻底、预算单位提现不方便等难点问题提出解决方案。     

人民银行直接办理国库集中支付势在必行——以江苏省泰州市为例

2003年江苏省泰州市按照财政国库管理制度改革要求建立国库单一账户体系,成功开展了国库集中支付业务。目前,泰州市针对财政实际情况,采用了商业银行代理国库集中支付模式。经过多年的实践,笔者认为目前模式存在的弱化国库监管职能、大量财政资金游离于国库之外、违背制度等多种弊端。而随着现代化支付系统的建立、国库业务的不断发展,人民银行国库直接办理国库集中支付业务的各项条件已经逐步成熟。本文论述了人民银行国库直接办理国库集中支付有着防范支付风险、利于国库监督、提高资金效率、降低运行成本等多方面优点,并针对目前开展国库直接办理集中支付业务存在的制度滞后、国库单一账户改革不彻底、预算单位提现不方便等难点问题提出解决方案。     

关于做好基层行支库集中支付业务的几点建议

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库集中支付改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,减少了资金运行的中间环节,提高了资金的使用效益。国库集中支付业务的开展从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了     

国库集中支付业务经理模式探讨

本文拟从解决国库集中支付制度中委托代理模式存在的问题出发,积极探索国库集中支付制度改革新模式,就人民银行直接办理国库集中支付业务的模式进行可行性分析。     

国库集中支付业务经理模式探讨

本文拟从解决国库集中支付制度中委托代理模式存在的问题出发,积极探索国库集中支付制度改革新模式,就人民银行直接办理国库集中支付业务的模式进行可行性分析。     

规范商业银行代理国库集中支付业务行为的建议

(一)完善商业银行代理国库集中支付业务制度建设。代理银行应制定合理、完善的系统内办理财政国库集中支付业务相关管理办法,并在工作中认真严格地落实,必须按规定及时将制定的系统内管理办法报财政国库部门和人民银行国库部门备案,并定期、不定期接受人民银行、财政有关部门对相关业务的检查和监督,及时纠正发现的问题。人总行应尽快下发《商业银行代理国库集中支付业务     

国库集中支付制度亟待改革

经过10多年努力,国库集中支付已成为财政预算支付的主要途径.但由于制度缺乏系统化、财政监督缺乏精细化、银行管理缺乏科学化、国库监管缺乏实质化等因素,导致基层国库集中支付业务不规范问题日渐突出,亟需整编制度、加强约束、完善系统、强化监管,确保国库集中支付业务规范,加快现代国库管理制度改革进程.     

转轨的回顾与思考

山西省运城市会计核算中心成立于2001年7月．2002年4月,根据财政国库管理制度改革要求,启动国库集中支付业务,在以后的几年里．我们以国库集中支付制度改革为方向,致力于把会计集中核算和国库集中支付有机结合起来。2006年会计集中核算中心更名为运城市财政国库支付局,2009年把会计核算退回本级原预算单位。根据2009年山西省对国库集中支付制度改革的要求,各市、县的会计集中核算工作将于2010年退回原预算单位,真正实现向国库集中支付制度转轨。现结合我们运城市八年多来的转轨情况。就这一问题进行回顾和思考。     

市县所属预算单位财会工作薄弱亟待改变

前不久，笔者到陕西省商洛市市直试点国库集中支付制度改革预算单位进行国库集中支付会计业务调查，发现市级预算单位普遍存在着财务比较混乱的问题。电话调查县级已实行了国库集中支付制度的预算单位，情况大同小异。     

国库集中支付电子化业务监管相关问题探讨

为了提高财政资金支付效率,财政部门会同人民银行推行国库集中支付电子化①改革,唐山辖区作为国库资金集中支付业务电子化试点地区,目前已经实现了国库资金集中支付业务电子化.针对国库集中支付电子化这一新的业务处理方式,如何做好国库集中支付电子化业务监督管理,确保国库集中支付电子化业务安全、规范、便捷、高效的进行.本文分析了国库集中支付电子化业务监管相关问题,并提出了相应的监管机制.     

美国财政国库集中支付基本做法与借鉴

一、美国国库集中支付制度的基本情况 美国国库集中支付制度建立发展的历史较长。1933年,美国罗斯福总统签署行政命令,将各行政部门中负责支付的工作人员调至财政部下设的支付部门,开始实行国库集中支付。1974年1月,财政部设立财政财务管理局（Financial Management Service,简称FMS）,专门负责国库集中支付业务。目前,国库集中支付制度在美国预算管理中居于重要的基础性地位,涉及多个预算管理部门、美联储和财政代理银行,有严格的管理流程和完善的监督体系,是保证预算顺利执行的一项基本制度。     

我国国库集中支付制度的运行特点探析

当前我国不断推行国库集中支付制度,顺应了政府和社会的需要,同国库分散支付制度相比,国库集中支付制度的运行特点存在一定的区别.文章通过对国库集中支付制度的介绍,分析了国库集中支付方式的优缺点及支付方式的区别,最后提出几点改进建议,以期提高国库集中支付制度的效率和效果.     

集中支付制度对国库会计核算的影响

国库集中支付即国库单一帐户制度,就是将政府所有财政资金（包括预算内和预算外）集中在国库或国库指定的代理行开设帐户,同时,所有财政支出（包括预算内和预算外）均通过这一帐户进行拨付。建立国库集中支付制度是2000年国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式将发生较大的变化,相应地,对国库会计核算的影响也很大。笔者通过对比集中支付前后财政预算支出的会计核算变化,剖析集中支付制度对国库会计核算相关问题的影响,供读者参考。一、现行国库资金预算支出的会计核算现行的财政预算支出都是通过国库部门凭财…     

浅论财政国库集中支付制度改革重要性

集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度.国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用教单位.逐步建立和完善国库单一帐户体系,具有十分重要的意义.     

财政国库集中支付代理制研究

自财政部2001年在中央直属单位率先进行国库集中支付改革试点以来,国库集中支付制度改革在我国迅速铺开,不少省市在国库集中支付上进行了有益的探索与尝试,在规范财政收支,提高财政资金使用效益,防范贪污腐败方面取得了良好的成效。国库集中支付改革后,财政部门业务急剧增加,需     

商业银行代理国库集中支付业务的调查与思考

一、商业银行代理国库集中支付业务存在的问题 1、商业银行代理业务规范性较差，存在操作风险 按照省级预算单位财政国库管理制度改革的规定，商业银行代理国库集中支付业务时，需要严格按照制度规定进行业务处理，但对于商业银行来说，由于国库集中支付业务属于代理性质，根据有关资料显示，大部分商业银行在办理国库集中支付时，存在开户资料不全、无国库集中支付授权协议书、预算单位存在基本账户、无财政授权支付银行开户情况汇总审批表、人民银行开户情况无备案、授权书上印鉴与印鉴卡上预留印鉴不符等问题，这种管理上的混乱，不仅直接影响国库集中支付业务处理的质量，而且极易导致资金风险。     

乡镇级资金:集中支付 提高效率

2011年,郸城县在县本级一级、二级预算单位支出实行国库集中支付制度的基础上,把所辖23个乡镇(办事处、工业区)纳入国库集中支付改革范围,乡镇级资金支付业务通过国库单一账户体系,提高了资金使用效率。加强领导,成立组织为深入推进国库集中支付改革工作,郸城县财政局成立了以赵天文局长为组长、分管局长为副组长、县直有关部     

财政国库集中支付改革后机构类存款业务营销策略取向

财政国库收付制度改革将引起政府机构类客户重新分配。如何适应市场变化,并抓住改革机遇,全方位做好政府机构类客户营销、管理和维护工作,是农业银行增强市场竞争力的当务之急。本文以三峡分行代理财政国库集中支付业务的现状为样板,分析和探讨了做好代理财政国库集中支付业务的重要性。     

浅析我国国库集中支付业务核算及监管

国库集中支付业务是对我国财政支出从分配预算、下达额度、拨付资金、会计处理、银行清算等各个程序进行规范化的操作过程。国库集中支付业务不仅是我国财政支出管理的基础工作,同时也对提高财政管理效率、推进财政国库改革制度具有重要的作用。本文结合我国的现实情况,阐述我国国库集中支付业务的会计核算及监管。     

时政国库收付制度改革后农行营销策略取向

财政国库收付制度改革将引起政府机构类客户重新分配。如何适应市场变化,并抓住改革机遇,全方位做好政府机构类客户营销、管理和维护工作,是农业银行增强市场竞争力的当务之急。本文以三峡分行代理财政国库集中支付业务的现状为样板,分析和探讨了做好代理财政国库集中支付业务的重要性。