扎实推进三大体系建设 不断提高工商行政管理能力

党的十六届四中全会决定加强党的执政能力建设，这给政府职能部门的执政能力提出了更高的要求。为此，吴仪副总理提出了工商机关要加强社会主义市场经济条件下工商行政管理的能力建设。作为西部欠发达地区工商机关，提高工商行政管理能力显得更加紧迫和必要。贵阳市工商局党组结合贵阳市工商工作实际和市场经济发展的状况，以建立“三大体系”为切入点，大力推进工商行政管理能力建设。     

处理好五个关系 提高行政沟通能力

工商行政管理部门实行省以下垂直管理后，对工商行政管理机关打破地区封锁、地方保护和行业壁垒，实行科学执法、文明执法、有效执法起到了积极的推动作用。但这种新体制在基层工商部门的运转中也暴露出了一些矛盾和问题。提高县级工商局长的行政沟通能力，正是化解矛盾，解决问题，构建和谐工商的有效途径。     

扎根中国传统文化的深厚土壤开创工商行政管理文化的新天地

文化，是广大劳动人民在长期的社会实践活动中长期积累的物质财富和精神财富的总和。工商行政管理文化，是指在工商行政机关这一特定的组织中，由工商行政管理干部所创造的以特定主体为载体的文化总和。工商行政管理文化是机关管理文化、是工商行政管理机关的灵魂，属上层建筑的范畴，是一个长期积淀的动态过程。     

对加强“服务型工商”建设的几点思考

建设服务型政府是政府改革的必然趋势，是民主进程的必然要求。工商部门作为政府的一个重要行政监管部门，积极顺应潮流，将“服务型工商”作为工商机关明确的发展目标．以最广大人民群众的认可度为标准，在服务中实施管理，在管理中体现服务，适应了改革开放新阶段对工商行政管理职能发挥的需要。为进一步促进工商行政管理层次和水平的提升，笔者在分析建设“服务型工商”现状的基础上，     

浅谈如何提高工商行政管理人员的基本素质

工商行政管理机关作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，是社会主义市场经济卫士，在我国市场经济的发展中负有重任，特别是在我国加入世界贸易组织后，工商行政管理机关的任务愈来愈重。而工商行政管理机关要正确履行自己的职责，就需要建立一支高素质的执法队伍。笔认为，只有从政治、化和业务三个方面加以努力，才能提高工商行政管理人员的基本素质。     

关于建立系统指挥中心的设想

实行省以下工商行政管理机关垂直管理，根本目标是建立执法统一、办事高效、有权威的工商行政管理新体制。针对工商行政管理部门的实际情况，构建系统指挥中心，是实现这一目标的关键环节。     

创新企业年检推进职能到位--无锡市工商局试行滚动年检的实践与思考

企业年检是工商行政管理机关依法按年度对企业的注册资金、生产经营、登记事项变动等情况进行审查，确认其是否具备继续经营资格的法定制度，这是工商行政管理机关对企业监督管理的主要手段。从1983年起全国各级工商行政管理机关开始对上一年度登记注册的各类企业实行年检制度。十几年的实践说明，由于年检时间短（每年1月1日-4月30日），工作量     

构建和谐工商 促进社会和谐

（一）工商行政管理机关与市场主体间的矛盾。工商行政管理机关是国家对市场进行监督管理和行政执法的主要职能部门，市场经济要建立和维护良好的市场秩序，必须通过工商行政管理对市场经济活动进行监督管理和行政执法，进行有序的规范，以促进市场经济持续、健康、快速的发展。工商行政管理是在维护社会公共利益——市场经济秩序的范围内，对市场经济活动进行监督管理和行政执法，目的是把参与市场经济活动的市场主体和市场行为，     

树立八个观念 创新工商工作

工商行政管理机关作为负责市场监督管理和行政执法的职能部门，践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，就是要为先进生产力、先进文化的发展和人民群众根本利益的实现，创造统一、开放、竞争、有序的市场经济环境。这既是“三个代表”重要思想在工商行政管理工作中的体现，又是全面建设小康社会对工商行政管理机关的客观要求。因此，工商行政管理机关要抓住全面建设小康社会这个重要的战略机遇期，牢固树立“八个观念”，努力创新发展新时期工商行政管理工作。     

谈塑造良好的工商行政管理形象

一、工商行政管理形象的内涵与外延工商行政管理形象是工商行政管理机关精神风貌的一种外在表现,或者说是一种整体外观.在工商行政管理机关中培育健康向上的精神风貌,是一种外求创优争先,内求团结共识的管理模式.这种管理模式把塑造良好的工商行政管理职业文化,确立独具特色的工商行政管理职业价值观和工商行政管理行为准则视为形象建设的主框架.归根结底,就是努力塑造良好的工商行政管理形象.所以,应该把塑造良好的工商行政管理形象,作为工商行政管理机关实现工作目标,履行工作职责的重要环节.     

谈法制工作与工商行政管理品牌效应

做好法制工作是树立工商行政管理机关执法权威和良好形象的关键，是树立工商行政管理品牌，发挥品牌效应的重要因素。法制工作与工商行政管理品牌效应的关系主要体现在四个方面。     

在全国工商行政管理系统纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年暨“双先”表彰电视电话会议上的讲话

同志们：今天，是全系统广大工商干部难以忘怀和值得纪念的日子。30年前的今天，适应改革开放、发展经济的需要，党中央、国务院作出了恢复工商行政管理机关建制的重大决策．工商行政管理事业的发展从此翻开了崭新的一页。30年来，工商行政管理与改革开放同行．与时代发展同步，为促进改革发展作出了积极贡献．自身建设取得重大成就。今天．我们召开全系统电视电话会议．纪念改革开放和工商行政管理机关恢复建制30周年．     

全力以赴投入到整顿和规范市场经济秩序的工作中去

整顿和规范市场经济秩序是2001年国务院确定的经济工作的一项重要任务，也是工商行政管理机关的重要使命。公平交易执法部门作为工商行政管理机关履行行政执法职能的重要部门，担负着保护公平竞争、反对不正当     

《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》执行中的难点

作为工商行政管理机关行政处罚的程序法，国家工商总局早在1993年12月24日便以国家局令18号制定了《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》。随着1996年10月1日《中华人民共和国行政处罚法》的施行，1996年10月17日，国家工商局对《工商行政管理机关行政处罚程序（试行）》进行了修改，并以局令58号制定了《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（以下简称《暂行规定》），作为现行的工商行政管理机关行政处罚程序法。通过几年的实际运作，该程序法许多地方已不适应现行行政处罚工作的需要，出现了执行中的一些难点问题。本就此谈些认识。     

加强工商队伍建设培养“六会”机关干部

工商行政管理体制改革以后，出现了许多新情况、新问题，无论是地方党委、政府、还是基层干部职工、管理与服务对象，都对各级工商行政管理机关提出了更新、更高的要求，都要求各级工商行政管理机关的干部，必须有一专多能的复合型人才。根据笔在基层工商所的调查，基层干部职工比较欢迎“六会”机关干部。     

强化企业信用监管初探

强化企业信用监管，是工商行政管理机关面临的一项紧迫任务。完成这一任务，必须立足于工商行政管理职能特点，探索企业信用监管的内在规律，建立一套科学的运行机制。首先，要坚持全面、系统的规则，建立健全企业信用信息体系。这是强化企业信用监管的前提条件。所谓全面，就是要求工商行政管理机关根据分级负责、辖区管理的原则，逐步实现对辖区内所有企业的信用行为实施全方位的监管。所谓系统，就是企业信用信息内容要系统化。系统的企业信用信息应包括8个方面的内容：(1)工商行政管理机关在日常监管中所掌握的涉及企业信用的信息情况，…     

政策法规导向Policy And Regulation Guide

国家工商总局出台3个《反垄断法》配套实体规章 2010年12月31日，国家工商行政管理总局公布了《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》、《工商行政管理机关禁止滥用市场支配地位行为的规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》3个《反垄断法》配套实体规章。     

以专业化建设为方向全面提高工商行政管理能力

工商行政管理机关作为国家行政管理部门,其监管工作的专业化程度是工商行政管理能力的重要标志。树立专业化的意识、培养专业化的执法队伍、提高运用现代化物质装备的水平以及建立符合工商行政管理规律的工作机制,是不断提高工商行政管理机关预见、鉴别、查缉和处置各类市场问题能力,履行市场监管和行政执法职责,增强党领导和驾驭社会主义市场经济建设复杂局面的能力的需要。因此,工商行政管理机关必须提高认识、明确任务、强化投入、学习借鉴,努力加快工商行政管理专业化建设的进程。     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

试论信用整合的途径

计划经济时期，各级工商行政管理机关把管理作为执法的唯一手段，堵多于疏，缺乏教育引导，其实二者是辨证的统一。通过教育引导，商事信用好了，管理的担子也就轻了；管理加强了，信用也就有保证了，这是治标与治本的关系问题。工商行政管理机关作为政府职能部门，应堵疏并举、综合治理。