解读价格听证

2002年1月12日,亿万中国老百姓见证了中国民主法制进程和经济生活中具有标志意义的一幕:我国历史上第一个公开召开的全国性的行政决策听证会--2002年全国"铁路部分旅客列车实行政府指导价"方案听证会在北京举行,这是《政府价格决策听证暂行办法》实施后国家计委主持的第一个程序最规范、透明度最高的听证会.180多位中外记者现场见证了这次具有历史意义的听证会.听证会的后半部分还通过电视向全国直播.价格听证会,将为中国经济社会的运行方式架起一个新的平衡支点.     

不断完善价格听证制度

一、价格听证存在的主要问题 早在上世纪八十年代末，深圳市就借鉴香港管理社会公用事业价格的先进做法，筹划在深圳的物价管理过程中引入听证会制度。1989年深圳市正式开始了价格咨询听证制度的运作。在总结深圳等市价格决策听证制度实践的基础上，1997年9月，广东省制定了《广东省价格决策听证暂行办法》。1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，2002年11月，国家颁布《政府价格决策听证办法》具体规定了政府价格决策听证制度。可以说价格听证是政府价格主管部门经济决策公开化、规范化的积极探索，对政府职能转变产生了重要的影响。其积极效应包括：通过社会上各种不同的利益集团与公共事业主管部门之间的正面交流，使得政府部门决策更能够照顾到大多数人的利益；实现不同利益集团之间的信息交流，调解不同集团的利益冲突，消除安全隐患；在听证过程中对公民进行法制和国情教育，取得民众对政府决策的支持。[第一段]     

论价格听证会中代表的作用

本文重点分析听证代表在我国价格听证会中的作用及作用发挥时出现的问题。在此基础上,提出一些完善对策。     

英国的价格管理和听证制度

2003年9月，国家发展和改革委员会组织法制考察团，对英国的价格管理和听证制度进行了考察，现将有关情况作个汇报。     

合格价格听证主持人的基本要求

一个合格的价格听证主持人,需要具备较全面的内在业务素养和外在的职业形象. 从广义上讲,主持人种类很多,如电视节目主持人、文艺节目主持人等等,这些主持人通常职责是司仪.而价格听证主持人既是组织者、领导者,又是设计师,是价格领域的专业主持人.价格听证主持人按国家计委现行规定通常由当地价格主管部门的主要领导或分管领导担任,必要时也可由政府领导担任主持人.他是政府代言人,要充分表达政府的意愿,体现政府的形象,代表最广大人民的根本利益;以有声语言为主线,按程序把握价格听证全过程;善于倾听各方意见,调控全场气氛,调动各方积极性.对价格听证主持人的基本要求可用八个字来概括:德才兼备、声形俱佳.具体来说就是德与才、声与形.     

破解我国价格听证难题的几点思路

西方价格听证制度是建立在程序理念发达的法治背景之上,而我国价格听证仍摆脱不了重实体观念的影响,在听证的正式与非正式、公开与不公开方面,我国定价听证也与国外有着相应的区别。因此,要完善我国的定价听证制度,必须从以上几方面加大改善力度,选择程序法治化的路径,厘定听证类型,并设置基本的听证公开为主导的原则,施之以法治保障。由此,我国的定价听证制度才能获得新的发展契机。     

对进一步完善价格听证制度的思考——南宁市物价局网上价格听证的探索与实践

网上价格听证是一种新的价格听证形式,利用其广泛性和便捷性的特点,在一定程度上可以弥补价格听证会的缺陷,对进一步完善价格听证制度有重要作用.文章在总结南宁市物价局网上价格听证实践的基础上,系统地探讨了网上价格听证与价格听证会的异同,需要解决和明确的问题,并提出完善网上价格听证的模式.     

论价格听证会的质量问题

政府价格决策听证制度是市场经济及市场价格机制条件下 ,提高政府价格决策透明度 ,促进政府价格决策民主化、科学化、规范化的重要举措。据有关部门统计 ,自 1998年 5月 1日起施行的《价格法》确立了价格决策听证的法律地位以来 ,各级地方政府价格主管部门先后围绕自来水、供电、燃气、有线电视、城市供暖、医疗、教育、公共交通、铁路或公路客运等公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营商品价格的调整 ,已组织召开了 2 0 0多次价格听证会 ,收到明显成效。尤其是去年底广东省举行的关于2 0 0 2年公路春运调整价格听证会和今年初国家…