城市经营和政府职能的界定

在世界经济全球化的快速进程中,作为先进思想、文化和生产力聚集地的城市,面临的一个首要问题就是如何有效地“经营城市”,也就是如何随着经济、生产、生活、交流方式的改变,对有限的城市资源和空间进行有效的经营,不断改善和提升城市的功能和环境,增强核心竞争力,以在激烈的全     

深化经营城市必须要解决好思想问题

当前，全国各地普遍掀起了深化经营城市、加快城市化进程的热潮。如何深化经营城市，我县进行了一定探索。从认识的角度看，要注意解决好四个方面的问题。概括的讲，就是要注意“提高一个认识，树立三个观念，增强四种意识，处理好十个关系。”提高一个认识。就是要提高抓城市建设就是抓经济工作的认识。经营城市是社会主义市场经济的客观要求，经营城市与各项工作相辅相成，互为促动。抓经营城市，提高城市品位，可以增强对投资者的吸引力，创造商机，把城市经济搞活；可以改善城市环境，完善城市功能，提高人民群众物质文化生活水平和思想…     

功能导向的经营城市与制度创新——以杭州为例的分析

就城市政府而论，现在已不是要不要经营城市，而是要研究如何有效经营的问题。基于资金导向的城市经营模式对我国的城市经营理论和研究产生了较大的不良影响。在我国市场化改革日益深入的条件下。在全球化浪潮中，面对城市化快速发展，地区竞争日益激烈的挑战，经营城市必须由资金导向转向功能导向，以实现城市资源资本在容量、结构、秩序和功能上的最大化与最优化，城市建设投入和产出的良性循环以及城市的可持续发展。在此过程中，政府必须在经营城市中发挥积极的作用，促成市场行为和政府行为的有机结合，并积极推进功能导向的城市经营制度创新，从而实现城市经营模式的战略转变。因此，经营城市就是要根据城市功能定位，按照城市环境的要求，以经营城市的理念规划城市，以经营城市的手段建设城市，以经营城市的方式管理城市，以经营城市的谋略推销城市。     

政府“经营城市”是否可为？

近日,随着“2004CCTV十大中国最具经济活力城市”的评选浮出水面,“经营城市”再次成为人们关注的话题。“经营城市”到底如何经营?政府在“经营城市”中该扮演什么样的角色?     

经营城市——突破城建瓶颈的一着妙棋

经营城市 ,是推进城市现代化的一个全新理念。经营城市就是把城市作为企业来经营 ,把经营意识贯穿到城市规划、发展、建设、管理的全过程 ,从整体上推动城市经济持续快速健康发展。实践证明 ,经营城市是摆脱传统城市建设困境、盘活城市资产的理想选择。     

经营城市—突破城建瓶颈的一着炒棋

经营城市，是推进城市现代化的一个全新理念，经营城市就是把城市作为企业来经营，把经营意识贯穿于城市规划、发展、建设、管理的全过程，从整体上推动城市经济持续快速健康发展。实践证明，经营城市是摆脱传统城市建设困境、盘活城市资产的理想选择。     

城市资产经营论

经过改革开放以来20多年的持续快速发展,我国各类城市的经济实力迅速增长,城市经济体系在全国经济中发挥着更为重要的作用,在此过程中,随着各类城市的资产总量迅速膨胀,对城市资产按经原则进行有效经营,便成为近年来我国城市现代化建设和发展过程中提出的重在现实课题,尽管目前有关经营城市的理论念只是在部分城市中提出并初步进行探索,但从去年开始已经出现向全国扩展的趋势,我们认为,积极开展城市资产经营,正成为包括经济特区在内的我国各类城市面临的一项重要任务。     

经营城市：西部待挖掘的“金矿”

城市是区域经济的集散地,是国有资产的密集区,是文化资源的辐射源。在西部大开发的新形势下,西部的城市如何以提高城市综合竞争力为目标,充分利用市场机制有效配置城市资源,已经成为中国西部待开发的“金矿”。经营城市:把城市资源变为城市资本 从经营的视角看城市,城市蕴藏着丰富而广泛的资源,主要包括:一是自然生成资源,如土地、水源、天然气、地热     

探索城市经营 促进城市发展

<正> 城市经营就是要求政府以业主管理的身份,通过市场机制对城市中的各种经济要素,自然资本——土地、人力作用资本(道路、桥梁)和相关延伸资本(路、桥冠名权),运用市场经营的手段进行营运,达到为城市建设输送资金的目的。过去谈城市建设,人们往往把它表述为三环节说——规划、建设、管理,把城市建设单独理解为政府出资搞建设。这无疑是给政府财政出难题。在市场经济条件下,我们应该把城市建设扩充为规划、建设、经营和管理四环节。那么如何进行城市经营呢?     

城市经济学文献综述研究——基于城市经济学研究的基本问题的视角

城市经济学是一门研究城市地域范围内的资源优化配置问题的学科,属于空间经济学的范畴。城市经济学作为一门独立的学科存在,自然有其独特于其他学科的一些研究范式。首先它属于经济学的研究范畴,那就避免不了研究城市中的经济学问题,这就回到了通常的经济研究领域,也就是研究城市中如何实现资源的有效配置,研究城市经济如何实现可持续增长。其独特之处就在于它把经济的研究放在了城市这一特定的空间之上。我们自然就会问:什么是城市?城市是怎样形成的?城市经济又是怎么样发展的?城市的边界在哪里?城市空间下的城市问题有哪些?这些正是这一学科的重点或者叫研究对象。     

基于核心能力的青岛城市经营模式

城市体制、城市文化和城市品牌构成城市经营的软环境,产业生态经济、港口旅游经济和区域经济是硬环境的组成。基于核心能力的青岛城市经营就是从软、硬环境两方面着手,通过多元、立体、综合的城市经营手段,实现青岛的和谐、持续发展。     

城市经营，政府如何有进有退—对城市经营中政府职能定位的思考

时下，城市经营作为一种新理念越来越深入地渗透到城市建设和管理过程中，所谓城市经营，就是运用市场经济手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）与人力作用资本（路桥等城市基础设施）及其相关延伸资本（如路桥冠名权）等进行重组，营造，最大限度地盘活存置，吸引增量，走出一条以城建城，以城养城的城建市场化之路。为此，经营城市与计划经济体制下政府只投入，不收益，只建设，不经营的城市建设管理模式不论是在经营理念上，还是在实际运作中，都有着本质的区别，伴随着城市建设管理模式的转变，政府职能如何重新调整，合理定位，是城市经营的重要课题，对此结合县内外城市建设管理实际，谈一下个人看法。     

对经营城市的几点思考

在加快推进城市化进程中,经营城市作为一个全新的理念,目前已越来越多地引起人们的关注和认同.如何经营好城市、增强城市对地方经济的拉动作用,这已成为各级地方政府认真思考的重要内容和迫切需要解决的课题.     

现阶段县级市应如何使用土地资源更好经营城市

经营城市在今天已经不是一个新鲜词汇,理论上来说就是,地方政府利用市场机制来筹集城市建设资金,通过银行贷款,发行股票、债券,采用BOT方式融资,将获得的资金投入到城市基础设施建设,然后出让土地获得财政收入,进而再投入再建设再收益形成良性循环。但通过仔细研究现在的城市,尤其是县级城市,不难发现利用土地财政经营城市也带来了一些现实问题：城市住宅用地价格与住房价格被推高,城市居民居住、生活成本上升,城市发展不均衡,公共产品提供不完善,地方政府债务风险加大,土地增值带来的收益并未流入政府口袋。本文就现阶段我国发展现状,以江苏省邳州市为案例,从怎样合理融资、土地应该如何经营、如何实现政府收益最大化、收益再投入如何分配等方面探讨县级城市应如何更好的经营城市,促进城市资源的优化配置,推动政府职能的转变,最终实现城市经济、社会、生态的可持续发展。     

大连市实施经营城市战略的考察报告

所谓经营城市，就是把市场经济中的经营理念、经营意识、经营机制和经营方式等运用到城市建设和管理上；对城市资产进行集聚、重组和营运，实现城市资源的有效配置和效益的最大化、最优化。     

经营城市：龙游的实践

经营城市是市场经济条件下加快城市建设和发展的必由之路。结合龙游近年来的实践.我们认为所谓经营城市,就是运用市场经济的手段,对城市的各种资源进行有机组合,使城市资源的潜在价值得以显化,促进整体城市资产的保值增值,从而实现城市建设和城市经济的良性循环和可持续发展。     

运用资本置换理论经营城市——对创新城建资金筹措路子的思考

城市是一定地域的经济，政治和文化中心，对区域经济的发展具有至关重要的牵动和辐射作用。但长期以来，城市建设被公认为是放大了的公用福利事业，由政府包揽包办，计划管理，形成了许多弊端，特别是城建投资总量不足，投融资渠道单一，资本金来源渠道不通畅的矛盾尤其突出，严重制约着城市的建设与发展。因此，如何采取有效措施筹措资金，已成为当前城市建设与发展中迫切需要研究和解决的问题。笔者认为，运用资本置换理论经营城市，是一条解决城市建设资金的有效渠道。     

树立“经营城市”理念 加快城市建设步伐

<正> "经营城市"是近代西方发达国家在城市现代化过程中逐步形成、并被越来越多的国家认同的城市经济学理论。"经营城市",就是将城市作为一种资源综合体,运用市场经济手段,将可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场,进行重新组合和优化配置,最大限度地发掘这些资源的经济和社会效益,并集中一部分收益,再投入到城市建设的新领域,从而实现城市资源的流动增值和城市建设的可持续发展。近年来,国内一些城市在探索"经营城市"方面积累了不少经验,形成许多成熟和可行的做法。在提升城市建设水平方面可以值得借鉴:一是强化规划,调整布局,提升土地     

当前我国"城市经营"实践的本质及改革建议

一、当前我国的"城市经营"实践 加大城市基础设施的有效供给必须有充足的资金来源,但是长期以来,我国的城市基础设施投资主要是靠财政拨款,而地方政府财力严重不足,为弥补财政资金的不足,地方政府逐步走向公共资源的市场化道路,通过公共资源的市场化运作来发展城市基础设施,这就是自上世纪90年代中后期在我国掀起的"城市经营"浪潮.随着"城市经营"实践在我国城市深入展开,其弊端也日益凸显:     

城市竞争力与政府经营城市公共资源

随着现代经济中市场机制和作用的深化以及经济全球化的发展城市竞争力和城市资源经营问题越来越受到重视，但对于城市竞争力与城市资源经营相互关系的研究还很少见到，下面试作一些初步探讨。