应对WTO挑战规范政府行为

当前的形势正如全国人大九届四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中指出，进入了21世纪，我国实现了现代化前两步战略目标，正向全面推进小康社会第三步战略目标奋进。我国的生产水平上了一个大台阶，商品短缺的状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中的基础作用明显，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，对外经济关繁杂生了重大变化，我国将加入WTO世贸组织，西部大开发战略正在实施，依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略正全面实施。     

WTO与政府行为

WTO的核心作用在于推进经济的全球化和保障世界范围内竞争的充分实现。它是通过其成员方相互遵守规则,提供其他成员平等保护以及争议解决机制的方式来实现其宗旨的。其规范的主体主要是各国政府和公共权力,规范的主要内容是政府对市场行为的干预方式和程序,以及对政府的违法行为的制裁。因此,人们称WTO规则是国际行政法。当然,WTO并不排斥政府对经济和市场秩序的合法与必要的干预,也并不排斥公共权力对一国民族产业和国民利益的合法、必要保护。关健是这种干预和保护均在法定的权限范围之内以及必须按照法定程序进行。     

WTO框架下政府行为的趋向

我国现已成为世贸组织成员,将在WTO的框架下,在3到5年内市场开放的范围、领域和深度将逐步扩大,从货物贸易延伸到银行、证券、保险、信息、运输、咨询等服务贸易的开放,从沿海开放城市到内陆省份的开放,从商品贸易到技术贸易的开放,真正形成一个全方位、多层次、宽领域的开放格局.关税总水平的下降,外贸依存度的提高,大量国外的短期资本的涌入,使我国与世界经济景气的关联度增大,国家金融风险和经济的不确定性增大.     

加入WTO与政府经济职能转变

加入WTO意味着市场经济通行的规则对政府行为的约束加强，必须加快政府职能的转变。界定政府和市场的边界是准确定位政府经济职能的关键。“市场失灵”存在自发的市场解，政府管制的领域实际上是非常有限的，政府管制的方法也得借助市场机制。开放经济背景下，我国政府不仅要承担一般的经济职能，而且还要结合我国的实际情况构建市场运行的基本制度框架，转变为竞争型政府。     

加入WTO对我国政府行为的影响及对策

加入 WTO,会对我国的经济、政治、法律、观念以及社会生活的各个领域带来全方位的冲击 ,特别是将对我国政府行为带来巨大的影响 ,这就迫切需要加强党的领导和政府的有力指导     

WTO下的政府改革取向

中国加入世界贸易组织后，受到最大挑战的不是企业，也不是市场，而是政府。从实质上说，WTO是由一整套规则体系构成的，且几乎所有规则都主要是针对政府的，是用来规范政府行为的。中国入世后，政府必须适应世界贸易组织的规则，和国际通行的管理方式、办事规则和运行机制接轨。     

WTO原则下的政府行为模式

在入世的大背景下,中国需更多寻求符合实际和国际惯例的统一做法,让市场主体无论在什么地方都能按照统一的规则来运作,这是入世的原则规定,更是中国现代化发展的必然要求。为此需要树立五种新观念:政府成本观、严督企业观、谈判协商观、以民为尊观、社会平衡观。     

中国加入WTO对政府行为法治化的影响

中国加入WTO推动了我国政府依法行政进程，为此必须转变政府职能，依法行使管辖权；取消地方保护，接受司法审查；理清司法权与行政权关系，取消不适当行政终局裁决制度；提高各级领导干部、公务员法律素质，促进政府行为法治化。     

论加入WTO与政府行政管理方式的转变

加入 WTO,面临最大挑战的是政府。因此 ,必须积极稳妥地推进政府改革 ,按照 WTO的基本规则和要求进一步转变政府职能 ,规范政府行为     

按照WTO规则要求规范政府价格管理行为

WTO规则是建立在市场经济基础上的,实行的是市场价格形成机制。但市场价格形成机制并不排除政府定价。政府定价是各市场经济国家政府价格管理的重要组成部分,也是WTO成员普遍实行的对某些商品或服务进行直接管理的一种价格管理方式,其范围通常被严格限定在极少数自然垄断、不能开展充分竞争的行业产品。也就是我们常说的我国由政府直接定价管理的“极少数”商品和服务的价格。我国实行的政府定价（包括政府指导价）形式也已被世贸组织其它成员所接受。实行政府定价的商品和服务的价格虽为“极少数”,但对整个市场价格机制的形成却有…     

政府审计如何应对WTO

<正> 随着中国迈入WTO,中国经济社会中的各个层面都将改变现有的存在状态。政府面临的是一种行政观念、体制和方式的挑战。作为政府所属的经济监督部门审计机关,目前的思想观念、审计依据、审计思路、审计方法已不能完全适应我国加入WTO后全面开放的需要,主要表现在:——大量的不适应新形势的财经政     

加入WTO对政府行为转换的影响

从我国的现实看,最不适应加入WTO的是政府.我国政府的底子是计划经济体制,与市场经济的要求相去甚远.其中最核心的就是,政府只强调一个"管"字.而管的手段主要就是审批.改革开放以来,虽然已向市场经济前进了很多,但与规范的市场经济的要求还有很大距离.这些问题,解决起来肯定是非常困难的,但它又必须解决.可见,加入WTO,政府面临的挑战比企业还大.     

加入WTO与政府规制改革

新世纪政府规制改革要逐步实现规制方法的合理化，规制内容的简明化，规制过程的公开化，规制手续的迅速化，从而最终实现与国际规划的基本准则保持一致。