高校财政资金预算执行效率优化路径

为了提升高等院校预算执行效率,提升预算执行效果,财政部和教育部接连发布相关文件规范,要求高校定期汇报财政资金预算执行的进度,将财政资金预算执行效率与绩效相联系,并且收回年度结余资金[1].因此,如何优化财政资金预算执行效率,确保财政资金使用的安全和高效,成为高等院校必要而又需迫切解决的难题.     

紧跟财政改革步伐 做好预算执行审计

《审计法》实施以来，我局积极探索预算执行审计的路子，经过十年的摸索，积累了经验，理顺了关系，基本构建了包括组织领导、审计内容、质量保证和工作程序四个方面的财政审计运行体系。在维护财经秩序，强化预算约束力，保障经济社会健康发展，促进依法行政和加强廉政建设等方面，发挥了积极作用。特别是2005年，地区审计局打破内部专业科室界限，统筹安排，优化配置审计力量，充分发挥审计机关整体效能，提高财政审计的质量。围绕本级财政预算执行，在全面审计基础上，突出抓好对非税收入管理、国库集中支付、政府采购、国有资产管理及处置等财政改革措施实施的监督检查，以及重点部门、重点项目、重点资金的审计。除抓好财政、地税、国库等单位的审计之外，还将财政支出比重大、预算外收入多的单位列为审计重点，并顺着资金的流向，追踪延伸审计，形成了一定的覆盖面。另外，我局财政审计与其他审计项目有机结合，成果互用，取得了事半功倍的效果。     

深化预算执行审计的探讨

近几年来．随着财政体制改革的不断完善和各部门预算、国家财政的转移支付、国库集中支付、政府采购招投标等制度相继建立．预算执行审计也取得了一定成效。但是也存在一些问题。部分审计机关和审计人员对财政职能变革的新情况、新问题还缺乏深入细致的了解和研究,对本级预算执行审计工作相对发展较为滞后。为此．本文拟就如何进一步深化预算执行审计问题谈些看法。     

浅议新财政体制下预算执行审计的内容与方法

一、新体制下预算执行审计的内容 （一）审计范围更加广泛 按照《中华人民共和国审计法》和《北京市预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,对本级预算和其他财政收支进行审计中,除对同级财政局、地方税务局、国库以及其他与预算执行的有关部门进行审计外,为了较客观地反映财政收入情况,还要对企业经营效果的真实性和纳税情况进行审计。按照《审计法》二十八条第一款的规定,各级审计机关的审计管辖范围,应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。由此可见,区是审计机关除对区属企业进行审计…     

本级预算执行审计若干问题的思考

本级预算执行审计已经开展多年，客观地说，这项审计，在规范财政预算行为，服务人大对本级预算执行情况监督，规范政府预算执行行为等方面取得了一定的成效。但是，如果我们能够冷静地对几年来所开展的本级预算执行审计情况进行认真的反思，同样会发现一些问题。     

高校财政项目支出预算执行现状分析研究

本文对教育部直属高校中央国库预算执行情况和广东省教育厅省级部门资金使用进度进行分析,发现各高校的项目支出预算普遍执行不理想。通过对其原因分析,发现国库集中支付制度、高校招投标程序、工程结算审计程序、进口设备采购程序,均耗时较长,是造成项目支出缓慢的主要原因。     

科学事业单位预算执行审计初探

本文主要介绍科学事业单位基于内部审计的预算执行审计自查,说明了科学事业单位预算执行审计的依据、内容和应重点关注的事项,并针对预算执行审计中出现的问题提出了改进建议。     

对构建公共财政框架下的预算执行审计新体系的思考

根据建立公共财政基本框架的要求，本级预算执行审计要在对财政收支真实、合法性审计的基础上。进一步向支出结构的合理性和效益性方面深化。因此要构建公共财政框架下的预算执行审计新体系，首先就要认真研究公共支出预算体系。首先，要分析财政支出格局是否根据建立公共财政基本框架的要求进行了调整，重点是否放在为     

预算执行审计十年回顾

一、回顾 1994年《审计法》颁布以后，在州政府和自治区审计厅的领导和支持下，1996年我局对克州财政1995年预算执行情况开展了审计。本级预算执行审计是一项涉及面广、政策性强的工作，当时对于这项工作审计人员都很陌生。为了让大家尽快进入工作角色，干好第一次的预算执行审计，我局举办了全州财政审计培训班，对《预算法》、《总预算会计制度》及财政、税务、金库有关的政策法规进行了全面系统的学习，同时根据财政审计的依据、目的、范围等，制定了审计方案，通过学习，审计人员初步掌握了有关财政审计的基本知识，为顺利的完成此项工作任务打下了基础。一幌十年过去了，经过十年的摸索，我们基本掌握了财政审计的一些方法和程序，审计查处财政违规资金共计20286万元，揭露反映不少问题，随着财政审计的不断深入，有些已得到纠正。如挪用专项资金、预算收入不及时上缴国库、预算外资金不能及时上缴财政专户、虚列财政支出及财政周转金等。从近三年的审计情况看，我州财政在财政资金核算及管理等方面都有较大改观，在执行国家财政体制改革政策方面，也有较大起色，如2005年全州预算单位已全部纳人了部门预算。总之，通过十年的财政预算执行审计，我州审计机关，对规范财政资金核算和管理，摸清财政家底，加强预算管理以及及时向人大、政府报告财政情况等方面发挥了积极作用。     

浅谈如何深化预算执行审计

随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标、以支出改革为核心内容的财政预算管理改革逐步推开，这是当前乃至今后一段时间内财政改革的重点。预算管理改革必将在预算管理的形式上、内容上发生深刻变化，形成新的管理格局。从2000年起，中央单位已试编了部门预算，地方也逐渐普及；《政府采购法》已颁布并于2003年1月1日实施；国库集中支付制度正在试点。     

结合当地实际 深入开展预算执行审计

对本级各部门的预算执行情况进行审计监督，是审计法赋予审计机关的职责。自1995年审计法实施10年来，各级审计机关认真履行职责，对各级财税库部门、预算执行单位预算执行情况和其他财政财务收支情况进行了审计，为促进财政制度改革的深化，加强财务管理，促使有关部门提高财政资金管理水平和使用效率，建立和完善管理制度，起到了积极的作用；在强化预算约束力，维护财经纪律，保障社会经济的健康有序发展，促进依法行政和加强廉政建设等方面发挥了积极作用。但是，随着经济形势的不断发展，财政制度改革的不断深入，预算执行审计如何进行，如何深入，怎样才能为当地经济发展提出更有价值的意见和建议，推动财政制度改革的进一步深入和完善。是我们审计机关和审计人员面对的新课题。总结我厅近两年预算执行审计的经验，对深入开展预算执行审计谈一些粗浅的看法，与同行们交流和探讨。