也谈民主评议与民主监督

一、加强群众监督坚持和完善民主评议企业领导干部的制度 所谓民主监督即下对上的监督．群众对领导干部的监督。监督的形式有多种多样，民主评议是其中重要的形式之一。加强群众监督，坚持和完善职工代表大会民主评议企业领导干部的制度．     

浅谈如何加强对领导人员的监督

在第十七届中央纪委五次会议上．胡锦涛总书记多次强调反腐倡廉要突出抓好四个方面，即教育、监督、预防和惩治制度的建设。其中监督被视为反腐倡廉的关键，这就要求我们今后要进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。加强对领导干部的监督，深入推进监督工作，是加强党风建设和反腐倡廉工作的根本保证。     

鄞县组织部门对经济责任审计专题调查表明

江泽民总书记多次指出，“对党员特别是领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。“并着重强调了监督是加强干部队伍建设的关键。对领导干部进行任期经济责任审计，是加强对领导干部监督全面评价领导干部的有效途径。目前，党中央、国务院对这项制度越来越重视，1999年5月中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，今年又提出要将任期经济责任审计扩大到县以上领导干部，并试行对省部级领导干部实行任期经济责任审计。为进一步抓好这项工作，最近，我们中共鄞县组织部就领导干部任期经济责任审计制度的实施情况、存在问题等方面作了深入的专题调查，有些问题确实值得我们思考。     

关于有效开展企业经济责任审计的探讨

经济责任审计是中国社会主义审计监督的制度创新，国内外目前还没有成熟经验可供借鉴，需要不断完善和探索。党的十七大和十七届四中、五中全会都明确要求重点加强对领导干部、特别是主要领导干部的监督，健全和完善经济责任审计制度。2010年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，     

对完善乡镇党政主要领导经济责任审计的几点思考

经济责任审计作为干部监督管理的一种制度，在对领导干部教育、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用。随着干部制度改革的不断深入，对经济责任审计如何加强对权力的制约监督，促进领导干部廉政勤政，建立健全惩治和预防腐败体系的要求也越来越高。     

国有企业领导人员经济责任审计的几点体会

实行国有企业领导干部任期经济责任审计制度，把组织监督与审计监督有机结合起来，是新形势下加强干部监督管理的必然选择，     

从经济责任审计实践谈加强对地方党政领导干部的监督

从近几年经济责任市计发现的决策失误、损失浪费等违反财经纪律的问题看，故意违法违纪的领导干部还是少数，很多的财经违法、违规以及经济犯罪问题都与制度建设和监督弱化有关。在新形势下，加强对地方领导干部监督应着力抓好以下几个方面的工作。     

完善监督机制 全面加强自我监督

（一）加强对领导干部的重点监督。省工商局党组对领导班子和领导干部遵守政治纪律，组织纪律，经济工作纪律和群众工作纪律情况，坚持和健全党风廉政建设责任制，民主集中制、领导班子议事规则和民主生活会制度情况，执行《廉洁从政准则》及有关廉洁自律规定、民主评议，廉政谈话和经济责任审计制度等情况每年进行检查，对个别领导干部工作中出现的问题及时进行批评，帮助整改。认真执行”三必谈，三必做”，”述职述廉”、大事报告制度和“一把手”廉政承诺制度，强化对领导干部的监督。     

规避经济责任审计风险应注意的几个方面

经济责任审计是国家赋予审计机关一项新的任务，它是审计工作的一个范畴，但又区别于其他审计。开展经济责任审计，实行经济责任审计制度，有利于科学考核、正确评价选拔领导干部；有利于对领导干部的监督管理，加强党风廉政建没；有利于正确评价领导干部任期经济责任，保证国有资产的保值增值；有利于把审计监督、组织监督、纪律监督结合起来，     

沈阳市大东区建立《领导干部经济审计制度》

沈阳市大东区建立《领导干部经济审计制度》为进一步完善领导干部监督约束机制，加强对领导干部的考察和管理，提高领导干部自律能力和责任意识，大东区在原有对区直委、办局负责经济工作主要领导干部实行全期审计的基础上，进一步充实、完善形成了以区委（１９９６）１５...     

经济责任审计也应坚持“全面审计突出重点”的方针

实行领导干部任期经济责任审计制度，是贯彻落实从严洽党方针的重要举措，是新形势下加强干部监督工作的重要环节，是从源头上加强党风廉政建设的治本之策。自中办、国办下发两个暂行规定以来，各地区县级及县级以下领导干部任期经所责任审计已全面展开，在加强干部管理和监督上发挥了重要作用，并取得了显著成效。     

浅谈国有企业领导干部监督工作存在的问题与对策

在社会主义市场经济体制改革加速推进的背景下，我国的国有企业也不断开展体制改革，争取实现不断发展进步，保障国家和社会的经济平稳运行。其中，国有企业领导干部监督工作也是体制改革的重要组成部分。近些年来，个别国有企业领导干部存在违法违规现象，导致国有财产损失。如何建立一套行之有效的制度来约束领导干部的行为，是当前国有企业工作中的一项重大任务。本文分析了加强国有企业领导干部监督工作的重要性，阐述了国有企业领导干部监督工作中存在的问题及应对措施。     

搞好经济责任审计 加大权力监督力度

党的十六届四中全会，把经济责任审计作为加强对领导干部权力监督的重要措施，提到了加强党的执政能力建设的重要位置。进一步健全和完善领导干部经济责任审计制度，加大对权力的监督，为经济建设和党风廉政建设提供有力的服务和保证，是一项重要而紧迫的任务。     

规范交接内容 严格交接程序建平县制定领导干部离任交接制度

为防止领导干部在离任交接工作中出现权力真空,建平县成立了由县委组织部、县纪委和审计局共同参与的离任交接工作监督小组,制订了乡局级领导干部离任交接制度,加强对领导干部离任事项交接工作的监督。     

让经济责任审计再上新水平

实行领导干部任期经济责任审计制度，是贯彻落实从严治党方针的重要举措，是新形势下加强干部监督工作的重要环节，是从源头上加强党风廉政建设的治本之举，为能切实推进领导干部任期经济责任审计工作的深入开展，笔者谈谈以下几点看法：     

浅谈加强领导干部八小时以外监督的必要性

加强领导干部“八小时以外”监督，是新形势下拓展监督领域，完善监督机制的新课题，该文从反腐倡廉面临的严峻形势、惩治和预防腐败体系建设的要求、提高领导干部修养的必要措施、全面考察领导干部的依据四个方面阐述了加强领导干部“八小时以外”监督的必要性。     

对权力制约和监督的审计探讨

在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出“强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计”。进一步确立了审计工作在加强对领导干部权力制约和监督中的重要地位。审计作为制约和监督权力的重要部门，在权力的制约和监督方面具有独特的优势，具有其他部门不可替代的作用。[第一段]     

文摘选读

深圳出台规定 力推廉政建设 2009年11月25日，深圳市出台《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《党政领导干部问责暂行规定》（以下简称“两规”），以规范对各级领导干部用权、用钱、用人的监督为重点，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞，在推进防腐倡廉建设方面再开多项国内先河。     

谈谈党政领导干部经济责任审计程序和方法

党政领导干部经济责任审计，是党和政府为了加强对领导干部的管理监督，正确评价任期经济责任，促进党风廉政建设，保障国有资产保值增值而实行的一种干部监督管理制度。审计部门对党政领导干部经济责任审计是依据国家的有关法律法规，对领导干部任职期间经济活动应负的责任进行审计核查，以此做出客观公正结论的一种监督评价活动。经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、审计操作要求高，     

正确定位 不断深化经济责任审计

领导干部任期经济责任审计制度，是党和政府加强对党政领导干部管理监督、正确评价领导干部任期经济责任、量化干部政债；促进领导十部勤政廉政、全面履行职责的一种有效监督机制，是从源头上预防和治理腐败的有效措施。同时，我们也要明确认识开展经济责任审计所认定的领导干部任期经济责