构建上市公司募股资金使用评价体系的思考

一、构建募股资金使用评价体系应遵循的原则 1、合理分类原则。募股资金使用是上市公司投资预算支出的一个重要组成部分,支持的项目类型和环节较多。因此,建立评价体系,首先必须对所有募股资金所支持的项目进行合理分类,然后再按照不同项目分别进行效益统计和评价。     

上市公司：如何用好募集资金——对上市公司募集资金投向选择规范性的实证研究

持续地从证券市场募集资金，是企业选择上市的重要因素，也是证券市场的最大吸引力。其中，如何选择项目并发布以项目为基础的招股要约，是上市公司募集资金成功与否的关键要素，同时又是投资作出投资决策的重要依据。因此，募股项目的变更不仅仅反映了上市公司的诚信问题，境外因公司调整或变更募股项目而招致交易所公开谴责或投资集体诉讼已不乏其例。如何从招股要约中把握上市公司募股项目可能动向，已引起各国投资与监管机构的高度重视。就中国证券市场发行制度来看，公司欲从证券市场募集资金，需要具胶有景相对明朗的项目，而且需由相关咨询机构（也可由自己）编制“项目可行性报告”，并按资金的来源、资金量的大小与项目类别分别报送政府相关部门予以审批，重大项目更需先得到专家委员会的认可。多级的项目质量控制体制，为投资把握项目的可行性、限制招股要约的随意性提供了最直接的保障。但是，实证研究发现，这种保障制度的有效性存在不足，上市公司募股资金的调整与变更为数不少，同时募股资金的实际运作绩效与项目可行性研究报告所预测的绩效水平存在差异，上市公司募股项目选择的规范性与科学性存在缺陷。本研究拟通过募股项目变更的实证分析来对此进行评价。     

怎样搞好农业综合开发资金审计

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发资金审计是检查、评价农业综合开发项目计划的制定、执行和中央财政安排、地方财政配套及自筹农业综合开发资金的投入、管理、使用及综合效益情况。通过审计加强项目资金管理，促进各级政府和有关部门、单位完善农业综合开发项目资金管理制度，提高资金使用效益，保障国家农业综合开发政策的落实，促进农民增收，推动农业可持续发展。     

河北省财政支农资金使用效率研究-以河北省蔬菜示范县项目为例

近年来,农业领域已成为各级政府投资和补贴的重点领域,如何确保这些资金发挥应有甚至是最大的效率成为目前包括财政部门和受益农民群众在内的社会各界关注的重点.绩效评价是衡量政府支农财政资金使用效率的有效工具.论文从绩效评价的视角,以河北省蔬菜示范县项目为例,根据河北省财政支农资金的特点从3 个角度构建了绩效评价指标框架体系,并对该项目的实施效率进行了实证评价.评价结果显示,该项目资金使用效率较高,但是仍存在着一些问题,提出了今后河北省财政支持蔬菜产业发展的政策建议.     

对煤炭企业实施资金分类预算的探讨

资金分类预算是通过对各项资金支出按项目、使用时间、金额是否固定进行分类,进一步细化资金预算管理的预算方式。本文通过分析资金分类预算产生的背景和模式,提出按轻重缓急加以调配资金并进行预算控制支付,达到按资金习性对付款内容进行细分,提升资金使用效益是资金分类预算的目的。     

以“三率”为评价依据专项资金审计显成效

扶贫资金是以项目定资金，项目是资金的载体，因此，在会计核算上要求按项目核算，按项目管理。实践中，我们逐渐总结出了以项目为主线，以项目资金使用的“三率”（即资金到位率、资金利用率、资金有效率）为评价依据的审计方法，     

高校资金使用效率考量体系构建研究

对高校资金使用效率的研究，是我国现代教育机制建设中的重要问题，也是目前高校普遍面对和亟需解决的问题。文章在梳理相关研究文献的基础上，遵循全面性、科学性等原则，通过相关指标的设计，构建资金使用效率考量体系，旨在通过有效地评价高校资金使用效率，探寻提升高校资金使用效率的关键要素。     

关于提高募股项目选择规范性的几点建议

招股说明书、配股说明书、增发意向书的公开发布，实际上已在上市公司和投资之间建立了一种契约关系，上市公司若不能按承诺实施募股项目，或募股资金使用绩效不能达到盈利预测，轻则应属误导，重则当属欺诈。     

渭河治理项目建设资金筹措渠道探讨

文章在阐述水利建设项目资金渠道和分析对比国内外投融资政策的基础上,首先对工程项目融资模式进行分类,其次对常用项目融资模式进行了比较,针对渭河治理项目资金筹措渠道相对单一的现状,按照项目经济特性,分公益性项目、准公益性项目、经营性项目,文章分别提出了相应的资金筹措渠道,构筑与市场经济相适应的多元的渭河治理项目建设资金筹措体系。     

事业单位项目资金使用与财务管理

随着经济全球化的发展,我国事业单位发展迅速,事业单位得到快速的发展,这与合理的项目资金使用及财务管理存在密切的联系。项目资金在使用时,要将项目资金进行合理的使用,做好财务管理工作,提高资金的利用率,从而促进事业单位的健康发展。本文对事业单位项目资金使用现状进行分析,并探讨提高资金使用率与财务管理水平的有效对策。     

加强财政信用资金管理加快地方财源建设进程

农业县（区）开拓财源需要注入资金，在县（区）级政府财力紧张的情况下，用好用活国家、省、市投入的信用性财政资金，将对地方财源建设发挥重要作用。为此，必须充分认识财政支农资金在推进地方财源建设进程中的重要地位和作用，具体地说就是要注意财源建设与区域经济布局、经济结构调整及分税制财政体制的关系，搞好三个结合，建立一个体系： 一、搞好三个结合 １．资金投入与立项审批相结合，确保项目切实可行，资金到位及时。 首先，要坚持投放原则。要针对过去支农资金使用过程中存在的问题，充分吸取经验和教训，注意坚持五个原则：…     

建立社会保障基金绩效评价体系初探

建立和完善社会保障评价体系，对认真落实社会保障政策，加强社保资金的管理，提高资金使用效益具有十分重要的作用。由于目前没有建立社会保障基金绩效评价体系和方法，只单纯的从违规违纪方面进行审计查处，没有从制度、机制上进行探讨研究，审计评价和建议缺乏。本文就如何建立社会保障基金评价体系进行一些初步探讨。     

关于政府投资项目绩效审计的探讨

现阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开，对政府投资项目是否达到预期的社会经济效益及资金使用效益进行评价，揭露形象工程、政绩工程以及挥霍浪费财政性资金等问题。对投资建设领域普遍存在、屡屡发生的问题，通过专项调查，从体制层面提出意见和建议，从源头上解决问题。     

浅谈高校资金使用绩效评价

高校资金主要来源于政府投入、学杂费收入、科研经费、产业收入、社会捐赠、银行贷款等途径。对高校资金使用进行绩效评价,监督高校的资金使用行为,反映高校资金的使用效率,促使高校提高资金使用效率。建立高校资金使用绩效评价是必要的,但要进行资金使用绩效评价,就需明确其评价指标。评价指标设计原则应遵循科学、全面、具有预测功能等原则,评价指标需包括内部财务指标、教师的成长和深造指标、客户满意指标、社会效益指标等内容。     

略论扶贫资金效益审计

所谓扶贫资金效益审计，是指审计机关对被审计单位管理和使用扶贫资金的经济性、效率性、效果性进行检查和评价，提出改进建议，以提高经济效益的经济监督活动。由于扶贫资金来源渠道多、资金用途广，同一类型项目由多个部门管理，客观上形成了资金投入分散，管理难度大，在一定程度上影响了项目的投资效果，同时也给监督带来了困难。笔者就扶贫资金效益审计内容及评价方法，谈点粗浅的看法。     

政府投资项目绩效审计的探讨

各阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开，对政府投资项目是否达到预期的社会经济效益及资金使用效益进行评价，揭露形象工程、政绩工程以及挥霍浪费财政性资金等问题。对投资建设领域普遍存在、屡屡发生的问题，通过专项调查，从体制层面提出意见和建议，从源头上解决问题。     

公共资金效益审计评价体系的研究

本文依据经济性、效率性和效果性的评价要求。确定公共资金效益审计评价标准的原则，探讨公共资金效益审计的总体评价标准及行政、事业单位和公共项目、专项资金效益审计的具体评价指标。     

企业应建立资金使用的内部控制机理

建立健全资金使用的内部控制机理，加强对资金使用的事前、事中、事后控制，是解决企业资金紧缩，促进资金有效使用的重要途径和对策。 一、注重资金需求预测，进行科学的事前控制 筹资环节的控制是资金控制的基础。企业筹集资金总的要求，是要分析评价影响筹资的各种因素，讲究筹资的综合效果。企业筹资的数量依据是资金的需要量。因此，必须合理测定资金需要量，预测资金需要量的方法，常有定性预测法、趋势预测法、销售百分比法等。其中以销售百分比法较为合理。 销售百分比法是根据销售与选定的资产负债表和损益表顶目Ｚ阎的依存关系，…     

浅谈基建项目的资金管理

一个建设项目，从立项到设计，从勘测到开工，从施工到建成，都是以资金为基础，没有资金，项目的各个环节就无法实施。有了资金，如何没有很好的建设项目资金管理，项目建设下也不能顺利完成。建设项目资金管理，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把资金支出控制在批准的投资限额以内，总括反映和控制资金的使用趋向，并迅速反馈给责任部门，以保证建设项目的实现，获取最好的投资收益和社会效益。基建项目资金，从宏观上看是国家进行的一次性投入，从建设单位看，它又渗透项目的第一个角落，为了使项目建设避免时间的拖延和成本的超支，还需按市场经济的要求去管理。基建项目资金管理具有一次性、综合性和开拓性特征。因此，要管好、用好基建项目资金，必须做好以下几方面的工作。     

整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。