绩效预算有效实施的制度建设简析

实施绩效预算能够有效提高政府财政资金的使用效率,良好的制度环境是绩效预算全面实行的前提。我国已在多个区域实行试点,取得了一定成效。绩效预算得以有效实施的制度建设包括:提高政府预算的完整性和透明度;建立政府预算绩效评估制度框架;政府预算会计和预算领域政府绩效审计制度达到一定水准,提出可操作的绩效预算评估指标体系及其量化方法。     

人民银行开展预算资金绩效评估工作的分析

在我国当前市场经济环境下,要想实现现代财政的科学管理,就必须加强预算资金绩效评估工作。预算资金绩效评估工作,是实现科学化财政管理的必须手段,是完善财政框架最基本的要求。在人民银行挡住,预算资金绩效的评估工作通过近些年的积极探索,已经取得初步成效,并有效积累一些经验教训,为往后的人民银行预算资金绩效评估奠定良好的基础。但是总体来看,当前人民银行在预算资金绩效评估工作的开展方面,仍然存在一些问题,亟待解决,以维护人民银行财政资金健康稳定向前发展。     

完善我国地方公共预算管理的几点建议

针对中国地方公共预算管理存在的问题,我国应在把预算管理的重心放在支出上、注重对支出绩效的评估、加强税收管理、增强财政透明度、追求公众的回应性、实行跨年度预算规划、建立地方公共支出预算编制论证制度等方面寻求突破。     

做好财政资金预算的绩效评价管理工作

为全面推进财政资金科学化精细化管理,进一步提高预算执行的及时性、均衡性、有效性和安全性,充分发挥财政资金使用绩效,有必要大力加强财政专项资金管理。实行绩效预算,加强对财政资金绩效的考     

国外绩效考评制度研究(二)——澳大利亚实行政府部门绩效考评的基本做法

澳大利亚从1999—2000财年开始,对公共部门所有的支出编制绩效预算,实行绩效考评,联邦财政和管理部制定了绩效考评制度并负责考评工作。     

关于建立和完善财政支农资金绩效评价体系的思考

随着公共财政框架的逐步完善,作为公共财政支出绩效评价的一个重要环节,财政支农资金绩效评价体系正在大力构建和推进。一些地方已开始实行财政支农资金绩效评估,并逐步着手建立财政支农资金绩效评估制度。本文结合工作实际,对如何构建财政支农资金绩效评估制度,加强财政支农资金监管进行探讨,提出一些建议。     

推行预算绩效管理工作的思考

党的十七届二中、五中全会分别提出"推行政府绩效管理和行政问责制度"、"完善政府绩效评估制度"。十一届全国人大五次会议关于预算审查结果报告明确提出"要进一步加强预算绩效管理,健全支出绩效考评机制,提高资金使用效益。"如何推行预算绩效管理的改革是当前各级财政部门重点研究的课题。一、推行预算绩效管理的现状预算绩效管理是政府绩效管理重要组织部分,是财政科学化、     

我国公共支出绩效评价问题的解决之道

一、我国绩效管理探索工作中的问题1、可能会因缺失绩效预算而缺乏依据我国实行绩效预算大体可划分为如下步骤:根据总战略制定各部门发展战略——各部门年度计划——年度绩效计划指标——年度终了时对实际绩效进行评估——根据绩效完成情况调整下年度预算。今后进一步完善我国绩效预算工作的措施包括:一是利用部门预算的良好基础实行并逐步完善绩效预算;二是应用绩效——成本分析法制定项目计划;三是绩效指标的确定采取内、外结合的办法,由易到     

论我国绩效预算环境的构建

一、绩效预算的特点绩效预算是一种以目标为导向,以业绩评价为核心的预算模式,它将部门预算建立在可衡量的绩效基础之上。它由绩、效、预算三个基本要素构成:绩是指财政支出所要达到的目标;效是指用具体指标评估取得的实效;预算是指财政为支出目标提供的拨款额。绩效预算具有以下特点:(一)明确权利与责任     

绩效预算与我国财政体制的适应性分析

绩效预算是当前西方市场经济发达国家大力推行的一种政府预算模式,对于在我国当前的财政体制下是否应该推行绩效预算呢。文章首先阐述了绩效预算模式,然后分析了绩效预算实施的体制条件,最后对绩效预算与我国当前财政体制的适应性进行了客观的分析。     

绩效与预算融合管理整体协同性浅探

全面深化预算绩效管理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。财政部门如何探索解决基层财政紧平衡、绩效管理和预算管理融合不够充分的难点,是提高绩效管理科学性、系统性的关键。虹口区财政局通过强化新增经常性项目事前绩效评估和协同跨部门事后绩效评价,推动财政资金科学分配,有效对接零基预算要求,协同职能部门和实施部门开展预算绩效管理,取得了良好的成效,本文对其进行探讨。     

基层财政预算绩效管理的实践与探索——以浙江省温州市瓯海区为例

预算绩效管理是政府绩效管理工作中最为关键的一环，其主要管理方式是对预算对象实行绩效评价、管理及应用，在预算编制、执行和监督的全程中运用绩效管理理念和方法，实现与预算管理深度有机融合、创新一体推进的手段，也是提高单位预算绩效管理水平、提升财政资金使用效率，更是深化财政体制机制管理改革、理顺并促进地方政府职能转变的重要举措。本文以浙江省温州市瓯海区预算绩效管理实践与探索为样本，分析该区预算绩效管理现状及系列做法，分析预算绩效管理存在的问题和困难，并有针对性地提出相关的意见和建议，以期为基层财政预算绩效管理提供改革样本。     

加强预算绩效管理工作的探讨——以衢州市为例

根据财政部、省政府的有关要求,“十二五”期间,全省各级政府都要建立较为完善的预算绩效管理运行机制,实行比较规范的预算绩效管理,并将预算绩效管理覆盖到所有预算单位。近年来,虽然衢州市已逐步建立和完善预算绩效评价管理运行体系,在探索财政专项资金绩效评价工作上取得了一定成效,但离预算绩效管理体系的要求还有很大差距,还需进一步完善其运行机制。本文通过调研近年来衢州市预算绩效管理工作情况,     

事前绩效评估制度建设与实践探索——以广东省广州市白云区为例

预算事前绩效评估是财政部门进一步探索推进预算绩效管理的有效手段,有利于提高财政资金的配置效率和使用效益,越来越多地被运用到政策设立和财政项目中。文章在全面介绍广州市白云区事前绩效评估制度建设的基础上,结合2020年“一镇街一空气质量监测站”项目的实际案例,讨论关于事前绩效评估的思路与方法,总结了广州市白云区事前绩效评估工作的若干经验,探讨财政支出项目事前绩效评估工作所面临的问题,并提出了一些具有建设性的对策和建议。     

四川建立覆盖预算全过程的绩效管理体系

近年来,四川财政围绕优化支出结构、提高资金绩效,从预算编制改革、支出执行管理、绩效分配模式、预算执行中期评估、结余结转资金管理和支出绩效评价入手,逐步建立起了预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的覆盖预算管理全过程的预算绩效管理体系。     

实现同步监督 激活财政改革综合效能

正财政管理改革是政府改革的重要抓手,也是构建公共财政体系的基石。财政管理改革以预算编制、执行、监督为主线,以强化财政支出管理、提高财政资金使用绩效为目的,以构建公共财政框架体系为目标。北京市门头沟区财政管理改革以2002年实行部门预算改革为起点,至今已历时12年。在此期间,以部门预算、国库集中收付和政府采购为主的三大改革以及财政投资评审、财政绩效评价和预算绩效管理等     

新形势下财政预算绩效管理优化研究

应用新思维和新技术,推进财政预算绩效评价有效实施,实现科学评估预算绩效、准确跟踪问责、合理安排预算资源。首先分析目前财政预算绩效管理工作开展过程中存在的各类具体问题,制定了改进财政预算管理工作的调整方案,以期对优化财政工作提供支持。     

财政预算绩效管理中存在的问题和对策

财政预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以预算支出结果为导向的预算管理模式,作为一种提高财政性资金使用效益的有效途径,近年来随着财政体系改革的不断深化,财政对预算绩效管理越来越重视,并在实施过程中成效显著。但是就预算绩效管理在广度和深度上来讲与预算管理的要求差距甚远。本文旨在分析我国财政预算绩效管理工作存在的问题,提出相应的改革对策。     

基于绩效预算的高校财务管理体制探索

鉴于国家财政预算改革正在迈向绩效预算的方向,国内公办高校有必要按照绩效预算的要求,重新梳理内部财务管理体制。基于绩效预算的要求,高校应当实行分权型财务管理体制、将财务决策机构与财务执行机构相分离、同时应当设立绩效目标规划和绩效评估职能机构。     

基于绩效预算的高校财务管理体制探索

鉴于国家财政预算改革正在迈向绩效预算的方向,国内公办高校有必要按照绩效预算的要求,重新梳理内部财务管理体制。基于绩效预算的要求,高校应当实行分权型财务管理体制、将财务决策机构与财务执行机构相分离、同时应当设立绩效目标规划和绩效评估职能机构。