“放”字当头 加快县域国有商业企业发展步伐

<正>对国有企业改革,中央明确提出要明晰产权,抓大放小.县域国有商业企业绝大多数为小型企业,所以,改革的重点应在“放”字上.“放”就是要变革企业所有制形式和国有制的资产组织形式,使产权明晰.“放”是实现公有制多种形式、促进生产力发展、加快县域国有商业企业发展步伐的关键所在.     

产权制度改革目标模式的研究

产权制度改革是经济社会发展的实际需要,是深化经济体制改革的关键环节。产权制度改革一定要整体推进、统筹兼顾。要防范国有资产的进一步流失。产权制度改革的目标是建立“归属清晰、权责明确、保护严格,流转顺畅”的现代产权制度,“产权”同“产权力”是有区别的,产权的本质是“价值”。产权人格化、产权平等化、产权证券化、股份细分化是深化产权制度改革的四个对策,本文还初步探讨了“份股制”这一崭新的现代企业模式,提出了国有企业实行产权人“共有、共治,共享”的思想。     

国有小企业改革存在的几个突出问题

<正> 党的十一届三中全会以来,国有小企业改革经历了扩大企业自主权、推行生产经营责任制;租赁经营、集体承包;1987年后全面推行的承包经营责任制以及1991年风靡一时的“四放开”等阶段。这些改革措施实质上只在调节利益分配上兜圈子,没有触及企业产权问题及所有制结构问题。所以,“四放开”以后,一些地     

EVA业绩评价体系及其在国有企业的应用

<正>随着国有企业改革从“承包经营责任”的试验过渡到现在的触动产权股份制改革和建立现代企业制度的改革,所有权与经营权的分离日益普遍。两权分离过程中,代理问题正成为公司治理的关键问题。在现代公司治理运动中,改善公司治理的基本目标就是要形成健全的公司运作机制,以保证公司的运行,以股东的长期利益     

论国有外贸企业产权改革

<正> 产权明晰化既是现代企业制度的一个基本特征,又是建立现代企业制度的首要和中心问题,也是社会主义市场经济正常发育的微观基础。基于这一认识,外贸产权改革的直接目的应该是正确界定国有外贸企业的存量资产权属,理清企业的法人财产权和国家终极所有权,通过两权分离建立外经贸行政管理部门与外贸企业的管理“隔层”,从根本上转换企业经营机制,建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制     

粮油工业建立现代企业制度试探

<正> 建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度”,是“发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业制度”,是“发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”,“所有企业都要向这个方向努力”。本文拟根据贵州国有粮油工业实际情况,对创建现代企业制度作一探讨。     

解决国有外贸企业结构调整和优化问题的对策研究

<正> 解决国有外贸企业结构调整和优化问题是“十五”期间产业发展的重大问题。同时,外贸结构调整及优化又是一个庞大的系统工程,它有赖于国家的产业结构基础,有赖于市场经济发展的完善程度。笔者试从以下5个方面进行论述。一、建立现代企业制度,加快企业的内部机制改革现代企业制度要求:“产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学”,而改变企业体制的关键是处理好产权关系,通过理顺产权关系,实现资产所有权与企业法人财产分离,解除国家对企业的无限责     

国有资产形成与消失的怪圈

应当善待什么样的企业家? 进入八月,一场有关国有企业产权改革的争论正轰轰烈烈地展开。争论的发起者,香港中文大学教授郎咸平从痛斥国企改革中国有资产的大量流失出发,进而提出“国有胜于民营”,直至质疑国有企业产权改革之必要。 郎咸平的“发难”在经济学界激起巨大反响,支持者有之,反驳者亦有之。在反驳郎咸平的声浪中,张维迎的发言最     

争鸣

<正> 吴敬琏:改变“五龙治水”,推动小康实现 经济学家吴敬琏把现行国有企业的治理方式形象称为“五龙治水”:投资权由计划系统“点头”,日常生产经营决策权由经贸委决定,高级经理人任命权归党委,收益权和财产登记由财政部门规定,而直接对上市公司的授权权益还有一个专门授权机构。他认为,“全面建设小康社会”要从国有经济改革做起。目前仍有18万家国有企业产权由中央集中行使,它们改制都需经各中央部委同意,产权结构变动上每走一步都很不容易。如果中央只抓有重要战略意义的少数企业,这个数字不到200家,把将近18万国有企业放到省、专区一级,那么国有经济改革和地方经济振兴都将很快进行。     

国有资产体制改革大思路的研究

一、一条不可行的思路当前,在深化国有资产改革大思路上,存在两种不同的主张。一种主张要坚持国家所有制,继续依“两权分离”思路深化改革;一种主张要改换思路,以产权人格化为主线,彻底改革国家所有制。看来两大思路前者为贵,因为十年国有资产体制改革的成效表明,“两权分离”的改革方向是正确的,而产权人格化却是一条既不能成立又行不通的思路。     

当前进一步深化国有企业产权改革的思考

法律是市场经济的制度前提,市场经济需要在法律的框架内运行才会有效率。随着我国国有企业改革的深入和社会主义市场经济的发展,国有企业产权问题日益突现出来,在市场经济条件下对市场经济主体所支配的经济利益的范围进行分割界定,以此为主要内容展开对产权问题的法学研究成为当务之急。在产权问题研究中,依法进行产权界定是当前国有企业改革的重点和难点,在对产权依法严格科学界定的基础上,对国有企业改革实行“两条线同时推进”,即通过产权转让,使部分小型国有企业走向“非国有化”,通过股份制改造,使大型国有企业实现产权重组,优化资源配置。而产权界定、产权转让和股份制改造均需在法律的框架内运行,才会得以规范并产生实际效率。     

“九五”国资管理重点

<正> 国家国有资产管理局局长张佑才近日介绍“九五”期间我国国有资产管理工作重点时说,要把握“一个中心,完成三项任务”,即围绕国有企业改革这个中心环节,努力完成维护国家所有者权益,促进企业转换经营机制,提高经济效益,加强基础管理工作。 张佑才指出,“九五”期间国有资产管理工作,具体地讲,就是在全面完成清产核资工作任务的基础上,做到清产核资经常化、制度化、规范化。要继续认真贯彻《国有企业财产监督管理条例》,促进和帮助企业加强四项基本制度建设;建立和完善包括产权登记管理制度、资产评估管理制度、国有资产统计与分析报告制度、产权收益分配和监缴制度在内的一整套国有资产基础管理制度,     

2003年供销社系统财会工作要点

一、进一步推进全系统“以实行产权多元化改造社有企业”的工作力度 (一)要继续深入开展以产权多元化改造社有企业的调查研究,总结各地供销合作社产权改革工作的经验和成果,研究存在的问题,协调和指导系统加大改革工作力度。 (二)做好社有企业产权改革情况的数据统计、分析和分类汇     

中国产权改革论要

产权改革是我国经济体制改革的核心议题,也是总体改革的攻坚战。我国的产权改革大体经历了三个阶段,并已收到一定实效。今后发展的趋向定位是:(1)不要只注重公有制的数量,而是要实现“功能论”;(2)企业通过资产重组,实现现代企业制度;(3)通过产权落实到人,实现产权人格化。     

浅谈国有大中型企业的改革出路

<正> 以往,我国的国有大中型企业围绕着“放权让利”为主的改革,其不彻底性日益暴露出来,大量积压产品、巨额的三角债,使国有大中型企业步履艰难,缺乏应变能力。本文意在遵循市场经济的思路,探讨国有大中型企业的改革方向。一、我国企业体制的弊端产品经济模式是我国企业体制最根本的弊端,企业产权关系模糊不清,经营权和所     

国有制经济产权转换研究中的理论误区——关于当前企业改革与产权问题有关论点的评述

重塑产权机制是国有经济经营体制改革的重要形式。然而在近年来探讨国有制经济产权转换问题的研究成果中,并没有真正把握住产权转换的症结所在,忽视对我国既定国有制经济本质和西方产权问题实质的研究倾向比较明显,从而形成了许多产权问题研究的理论误区。这可通过下述分析得到证明。 一、“两权分离”中的理论盲点。 国有制经济的所有权与经营权相分离,即“两权分离”式承包经营责任制是我国产权制度改革的基本构想和实践。这种改革形式的实质意义在于摆正国家与企业的关系不是行政隶属关系,而是产权所有者     

中国银行制度改革的经济分析

随着改革步骤的逐步推进,涉及中国银行制度改革的许多问题需要重新认识,其中一个关键的方面是选择新的分析角度,阐述公有制经济中银行制度改革的实质。 一、对银行制度改革既有过程的考察 (一)公有金融产权:概念的简要说明。 在改革前的公有制经济框架中,存在着单一的国有银行制度。如果我们认定那一块公有权是由不同类型的公有权“子块”组成,那么,与国有银行制度相对应的便是公有金融产权。无疑地,中国银行制度改革就主要针对于此而展开。 (二)对公有金融产权的简单分解:变革过程及其绩效。 概括地说,在既有改革过程中,我们已经作过的事情是对那一块公有金融产权进行了简单分解,具体表现为,从独此一家的中国人民银行中分立出几家专业银行。问题在于,经“分家”处理后形成的每一块金融产权并不具有排它性,任何一家专业银行都是公有金融产权的代表,这样,就使中央银行难以发挥应有的,调控职能(你我都代表公有金融产权,你凭什么管我)。由此在中央银行与专业银行之间形成一种特殊的博弈格局。博弈的实质是争夺那一块没有产权边界的公有金融产权;谁都想多切一块,以增加利益追求的筹码。既然是公有的,谁都有份,那么,谁的博弈技巧更高明,谁就可以多得一份。结果往往是,由于博弈的“兄弟竞争”性质,一     

当前金融债权实现的障碍及对策

国有商业银行产权结构的特殊性决定了其改革路径的选择绝非“一股就灵”，改革的关键，在于国家、国有银行以及居民部门三方的动态博弈。超产权论决定了我国国有商业银行的路径选择是，从产权结构、制度建设以及促进竞争这三个方面开展广泛的结构改革。     

“结构产权”论与企业产权改革

“结构产权”论与企业产权改革剧锦文企业产权改革已经成为我国经济体制改革的最重要方面，这几年国内经济学界对产权问题展开了广泛而深入的研究和讨论，提出了许多很有价值的观点、理论及政策建议。但是，就产权研究的整体而言仍然没有摆脱传统理论的影响，主要表现是没...     

争鸣

<正> 樊纲:国有资产不能平均分配 樊纲在由中国经济体制改革研究会主办的“宏观调控与政策取向”高层研讨会上指出,对于中国的国有资产,绝不能搞俄罗斯式的私有化,不能搞平均分配。当前一些对国有企业产权改革的指责是对中国产权体制和中国经济体制改革历史进程的一知半解,是迎合一些社会情绪。樊纲认为,对国有资产管理的一个重要方式是实现国有资产在不同形态上的转化,即我们所说的所有权的处置权。中国目前所有的对国有资产的买卖都不是私有化,而