国家作出新决定食品监管再洗牌——解读国务院食品安全监管新思路

阜阳奶粉事件凸现加强食品安全监管的重要性，引起了国家对食品安全工作的高度重视，围绕食品安全问题，国务院多次召开专门会议，做出相关决定。最近，国务院发布了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，对加强食品安全监管，整合部门职能，突出监管重点，强化相关措施都做出了具体明确的规定。国家各职能部门的食品安全监管职能经过新一次的“洗牌”，职能更加明确，内容更加清晰，责任更加分明。     

浅谈食品安全监管体系的构建

近年来,由于食品安全监管体系不完善,造成食品安全事故时有发生。文章从分析当前的食品安全监管体系和相关法律规定入手,结合工作实践,提出食品安全监管体系的基本构建。     

小议食品质量监督体系的构建

食品安全问题举国关注,世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全,并纷纷加大监管力度。2004年9月1日,国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,决定采取切实有效的措施,进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,应尽快建立健全：食品安全法律体系;统一协调、权责明晰的监管体系;食品安全应急处理机制;完整统一的食品安全标准和检验检测体系;食品安全风险评估评价体系;食品安全信用体系;食品安全信息监测、通报、发布的网络体系;中介及研究单位的推动体系等九大体系。促进食品安全水平的全面提高。     

小议食品质量监督体系的构建

食品安全问题举国关注,世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全,并纷纷加大监管力度。2004年9月1日,国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,决定采取切实有效的措施,进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,应尽快建立健全：食品安全法律体系;统一协调、权责明晰的监管体系;食品安全应急处理机制;完整统一的食品安全标准和检验检测体系;食品安全风险评估评价体系;食品安全信用体系;食品安全信息监测、通报、发布的网络体系;中介及研究单位的推动体系等九大体系,促进食品安全水平的全面提高。     

中国食品安全监管体系的演变和完善路径研究

本文通过历史性的视角,从监管理念、监管组织、法律法规颁布等纬度,对1949年以来中国食品安全监管体系的重要变化进行梳理,从食品安全监管需求、行政体制改革、国际食品安全理念影响和典型事件推动等角度,分析中国食品安全监管体系的变迁的背后动因,并提出完善我国食品安全监管体系的相关政策建议。     

食品安全5大问题待解

国家食品药品监管局局长郑筱萸指出，食品安全监管工作任重道远，需要深入研究监管规律，完善监管体系和政策法规，加强各相关部门的协作配合，落实地方政府的责任，整合食品安全监管资源，不断创新监管方式。郑筱萸说，中国食品安全存在的突出问题可以概括为5个方面：     

构建餐饮业食品安全监管体系的研究

我国餐饮业快速发展的同时食品安全问题并没有得到有效的解决。本文在分析我国餐饮业食品安全存在的主要问题的基础上,就如何建立和完善餐饮业食品安全监管体系,着重从6个方面进行了研究。并对我国餐饮业食品安全监管工作进行了展望。     

深入开展食品安全专项整治 切实维护食品市场消费安全——在全国工商系统食品安全监管工作会议上的讲话（摘要）

今年是实施“十一五”规划的第一年，在开局之年，认真做好食品安全监管工作，营造安全和谐消费环境意义重大。2006年流通环节食品安全专项整治和市场监管工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以及全国工商行政管理工作会议的部署，深入开展食品安全专项整治，切实维护食品市场消费安全；全面推进食品市场监管制度建设，积极构建食品安全长效监管体系；加强食品安全监管能力建设，严格责任制度，不断提高依法行政水平，为落实“十一五”规划和维护消赞者合法权益及市场秩序做出新的贡献。     

食品质量监督体系的完善对策探析

我国目前的食品安全监管较发达国家而言，起步较缓、问题较多，造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。在今后较长的一段时问里，我国应当把在整体上建立我国食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。为此，这里探讨了食品质量监督体系的现状及完善对策。     

科学把握食品安全的国际发展趋势

1借鉴国际经验，结合中国实际，我国食品安全监管体制改革取得重大突破。2在食品安全法律体系和标准体系建设方面，我们与国际水平差距较大。3食品安全技术服务机构社会化任重道远。     

美国食品安全监管法律制度的创新及借鉴

近年来,我国食品安全事故层出不穷,食品安全问题已成为民众最关切的话题之一。事故频发的背后折射出我国食品安全监管法律体系尚不完善、监管理念相对落后、监管制度亟需创新。为此,本文通过对美国食品安全监管法律制度进行梳理和比较,认为其在食品安全监管法律体系建设、监管职权以及具体监管制度创新等方面的经验值得我国借鉴。     

国家食品药品监督管理局部署2007年食品安全专项整治工作

国家食品药品监督管理局对2007年食品安全专项整治相关工作做出部署,从七个方面提出具体要求： 一是全面推进食品安全监管责任落实。推进食品安全纳入政府工作目标考核，通过签订责任状、落实考评奖惩等制度，层层落实食品安全责任制和责任追究制。[第一段]     

突出有效监管提升食品安全保障力

近年来，石狮市质监局严格履行职责，积极研究、探索行之有效的食品安全监管途径和方法，在提高监管水平上狠下功大，采取了一系列措施加强食品安全工作，把好食品安伞监管关，坚决打击制信假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，全市食品安全形势总体保持稳定．     

基于食品安全标准体系的食品监管风险分析及对策研究

近年来,国内食品安全事件频发,给公众的身体健康、生命安全和消费信心带来了极大的不利影I向。作为食品生产加工环节的监管部门,质监系统如何当好食品安全的守卫者成为一项重要的研究课题。文章首先论述了食品安全标准体系及其与食品监管工作的内在联系,然后从食品安全标准体系的角度,分析了质监部门在食品监管工作中的风险及其存在的根源,最后,从建立健全食品安全标准体系人手,提出了加强食品监管风险防范能力的对策与措施。     

食品监管责任是有限的

《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，质检部门负责食品生产加工环节的监管工商部门负责流通环节的监管，在生产加工环节还负责登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，还负责食品生产加工环节的卫生许可；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处重大事故；地方政府对当地食品安全负总责，统～领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。这是针对食品安全涉及从农田到餐桌众多的复杂环节而采取的职责分工。按照权责一致的原则，相应要建立食品安全监管责任制和责任追究制，而如何正确认识和把握好质监部门食品安全监管责任和权限，是履行好职责的重要前提。     

吴仪说：将采取六项措施构建食品安全体系

国务院副总理吴仪近日说：将从六个方面采取切实措施，加强食品安全工作，构建食品安全体系。一是借鉴国际经验，进一步理顺食品安全监管体制。二是追踪国际先进食品安全科技发展动态，建立食品安全技术支持体系。三是构建新的食品标准体系。四是建立统一、高效的食品安全监测体系，对食品供应链进行全程监控。五是加快食品安全信用体系建设。六是继续深入开展食品安全专项整治活动。     

蒲长城：食品监管任重道远

在4月27日召开的全国食品生产监管工作会议上，国家质检总局副局长蒲长城认为，尽管食品安全监管取得了很大成效，但是，我们仍然面临严峻的形势，面临严峻的挑战，食品安全监管任重道远。     

食品安全法律制度探析

《食品安全法》为作为弱势群体的消费者提供了救济途径和方法,也提供了更为完善的食品安全保障。但我国食品安全方面的法律制度相较于发达国家及国际组织还不完善。因此,我们可以借鉴其在食品安全法律监管方面形成的先进管理模式和丰富经验,从法律的层面来完善我国的食品安全保障体系。本文通过阐述我国现有食品安全法律法规体系现状,同时综合国外健全的食品安全法律体系、良好的食品安全管理体制、完善的食品安全监管制度等先进经验,对建立我国食品安全法律法规体系提出完善建议。     

河北省食品安全监管现状及对策研究

河北是食品大省,近年来,食品安全问题逐渐引起河北省政府的重视,对食品安全的监管力度不断加强,但食品安全事故仍时有发生.本文分析了河北省食品安全监管已经取得的成绩,指出河北省在制定地方性法规,监管机构、检验检测体系、信息体系、预警评估体系建设方面仍存在问题,并据此从五方面提出了加强河北省食品安全监管的政策建议.     

浅析食品安全监管

食品安全问题举国关注,同时监管问题的解决也是迫在眉睫。食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,应尽快建立健全食品安全法制体系;统一协调权责明晰的监管体系;完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系;初步建立我国食品安全信用体系;建立食品安全信息监测、通报、发布的网络体系,从而促进食品安全水平的全面提高。