财经动态

财政部与国际农发基金签署农发项目贷款协定 近日,财政部与国际农业发展基金完成了湖南中西部地区农村综合发展项目的贷款谈判,农发基金将为该项目提供4600万美元贷款、i00万美元赠款,贷款期限18年,贷款利率参照世界银行硬贷款浮动利率,目前为1．39%。     

财政部与国际农发基金签署农发贷款协定

近日,财政部与国际农业发展基金（简称农发基金）完成了湖南中西部地区农村综合发展项目的贷款谈判,农发基金将为该项目提供4600万美元贷款、100万美元赠款,贷款期限18年,     

老河口市农业综合开发硕果累累

湖北省老河口市自1989年被国家列入鄂北岗地重点开发项目区以来,累计投资2287万元,(其中农发基金1752万元,自筹资金865万元,农行专项贷款170万元),先后实施了一、二、三期农业综合开发,收到了较好的效果。 老河口市农业综合开发工作,结合当地实际,着重抓了农田水利,平整改良土地及防护林     

湖南省主权外债外汇管理问题研究

一、情况 (一)我省主权外债情况 1.总量分析:从1983年首次使用世界银行贷款至今,我省主权外债具有相当的规模,居全国前列.截止2007年6月底,全省利用国外贷款已建成或正在建设的项目154个,协议贷款49.39亿美元,实际使用约32.90亿美元.国际金融组织贷款协议金额25.51亿美元,项目52个,其中,世行贷款15.76亿美元,项目40个;亚行贷款9.59亿美元,项目8个;农发基金贷款0.12亿美元,项目1个;赠款0.04亿美元,项目3个.外国政府贷款协议金额23.88亿美元,项目102个,其中,日本国际协力银行贷款13.75亿美元,项目26个;双边政府贷款9.85亿美元,项目73个;赠款0.28亿美元,项目3个.     

国际农发基金财务框架改革概观

<正>国际农发基金（以下简称农发基金）,具有联合国专门机构和国际金融机构的双重身份。自1978年正式成立运营以来,一直专门致力于农业、农村经济和粮食系统转型,是发展中国家参与国际农业治理、发挥全球影响力的重要多边平台。然而,有限的成员国捐资和不断增长的发展中国家对农业投资需求之间的矛盾一直较为突出,不断加剧的收支失衡导致财务危机潜伏并一度处在爆发的边缘。     

发改委备忘

亚洲开发银行贷款新疆城市交通和环境改善项目资金申请报告通过核准，国际农发基金贷款灾后恢复重建四川省农村沼气项目资金申请报告通过批准,埃及苏伊士经贸合作区起步区项目有关投资方案调整通过核准,云南中寮矿业开发公司在老挝投资光卤石采矿及氯化钾加工项目通过核准，     

湖南省主权外债外汇管理问题研究

一、情况(一)我省主权外债情况1.总量分析:从1983年首次使用世界银行贷款至今,我省主权外债具有相当的规模,居全国前列。截止2007年6月底,全省利用国外贷款已建成或正在建设的项目154个,协议贷款49.39亿美元,实际使用约32.90亿美元。国际金融组织贷款协议金额25.51亿美元,项目52个,其中,世行贷款15.76亿美元,项目40个;亚行贷款9.59亿美元,项目8个;农发基金贷款0.12亿美元,项目1个;赠款0.04亿美元,项目3个。外国政府贷款协议金额23.88亿美元,项目102个,其中,日本国际协力银行贷款13.75亿美元,项目26个;双边政府贷款9.85亿美元,项目73个;赠款0.28亿美元,项目3个。2.结构分析:(1)按资金投向分:电力行业占30%;交通行业占25%;城建行业占10%;电信行业占5%;制造行业占6%;环保行业占8%;农林水行业占11%;文教卫行业占5%(见图1)。图2主权外债资金来源图3.效果分析:主权外债的使用,有效地弥补了省内资金的不足,促进了经济和社会的发展。有力地支持了我省交通、能源等基础设施的建设,为我省经济健康快速发展创造了条件。利用国外贷款已建成的高速公路有3条...     

建立“全面监控”的亚行贷款管理模式

按照亚洲开发银行(以下简称亚行)"扶贫,增加农村就业机会,有效地利用农业原料及副产品,保护环境"的贷款原则,根据总行的要求,经过两年多的艰苦工作,我省已上报二十个农业项目准备承贷亚行贷款,申请美元贷款3976万元。就如何用好这笔外汇资金,我们拟实施"全面监控"的管理模式,通过转贷行对经办行实施跟踪指导监控,经办行对项目企业实施全方位直接监控的办法,探索一条贷款管理的新路子。通过实施这种管理模式,达到如下目的:一是提高信贷资产质量,完成商业银行贷款质量的考核指标,即逾期贷款控制在总贷款余额的8%     

农业综合开发推行“报帐制”效益好

贵州,是一个少数民族聚居、经济发展相对滞后的山区省份,全省土地面积176000平方公里,人口3567万。在国家开发办的大力支持下,1990年我省部分县被列为农业综合开发项目区,经过十年努力,我省农业综合开发工作取得很大的成绩,在资金财务管理上通过不断的实践,初步探索出较为符合实际的资金报帐管理制度。 一、“报帐制”产生的历史背景 1990年我省开始实施农业综合开发项目,农发资金是通过县级财政渠道逐级下达,拨给项目实施单位使用,项目由县级农口相关部门和乡镇政府组织实施。由于资金管理和项目实施脱节,资金管理呈现     

湖北枣阳:探索“1+X+Y+Z”精准扶贫模式

<正>近年来,湖北省枣阳市农发办充分发挥农业综合开发项目的"综合、联动"优势,创新思路,探索了"1+X+Y+Z"精准扶贫模式,即争取1个农发项目,扶持1个企业或合作社、家庭农场,带动X个合作社或新型经营主体,帮扶Y个贫困户,户均增收Z元,成为农发参与精准扶贫、精准脱贫的新亮点。该市农发办立足本地特色产业优势,通过"农业龙头企业+基地+贫困农户"、"专业合作社、家庭农场+基地+贫困农     

规范农发项目资金报账管理

阳高县从2002年开始实施农业综合开发项目资金县级报账制以来,共完成项目总投资11840万元,其中财政资金4979万元,完成土地治理总面积12.21万亩,建成产业化经营项目9个。在抓好项目建设的同时,十分注重抓好农发资金的管理,逐步形成了一套比较完善的农发资金县级报账管理体系,受到了国家开发办的好评。我们的做法是:     

信贷与科技结合 寻求农业增长的新途径

黑龙江省素有“北大仓”之称,是全国最大的商品粮基地之一。为了寻求我省农业增长的新途径,我省农业银行从1986年开始,将农贷工作的重点逐步转到了支持科技进步上来。从1986年到1990年的五年里,共投入农业科技贷款32亿元,占五年农贷投放总量的40.4％。支持科技项目从1985年的6个发展到1990年的36个,重点支持了“农业丰收计划”、“科技集团承包”、“牧业丰收计划”、“星火计划”等,取得了显著的经济效益。五年里,我省粮食亩产由141公斤提高到208公斤,总产连续登上了150亿、175亿、200亿和225亿公斤几个台阶。由于农业信贷与科技的结合,农业信贷资金也开始步入良性循环,五年间,农业贷款当年回收率均在90％以上,同时还搞活了1983年以前的陈欠贷款2.8亿元。     

国际金融组织农业贷款还贷风险的思考

国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。改革开放以来，包括世行、亚行、农发基金在内的国际金融组织共向中国提供了500多亿美元的贷款，重点支持了农林水利、交通、能源、城建环保等领域。这些贷款项目的实施不仅弥补了建设资金的不足，缓解了经济发展“瓶颈”，同时注重引进国际上的先进经验，创新机制，促进了我国经济的快速发展。在肯定积极影响的同时，也必须清醒地认识到部分国际金融组织农业贷款的利用并没有产生预期效益，还贷风险转化为基层财政风险，有些贷款项目区基层财政每年要承担数百万元甚至更多的还款压力，给基层财政正常运转造成了很大影响，应引起充分关注。     

枣阳市处理粮食挂账的做法

枣阳市处理粮食挂账的做法●马正跃刘惠姜光剑湖北省枣阳市财政部门以落实政策为指导,以强化领导为保证,以搞好部门配合为前提,以落实资金为重点,用三年时间完成处理粮食财务挂账８５２６万元,提前两年完成了省定五年的粮食“处挂”任务。到１９９７年底,挂账贷款户...     

加强农发资金管理 提高财政投资效益

近年来,江苏省徐州市农发资金管理工作以"农业增效、农民增收"为中心,以推进农业现代化为目标,以支持高标准农田建设为重点,不断创新项目投入机制,实现农发资金管理的科学化、精细化和规范化,农业综合开发取得新成效。2012年,全市农业综合开发项目总投资5.84亿元,其中财政投资4.24亿元,自筹资金1.6亿元,项目总投资和财政投资分别首次突破5亿元、4亿元大关。共改造中低产田     

国际农发基金绩效评价做法及启示

国际农发基金(IFAD)是联合国的专业扶贫机构,总部设在意大利罗马,1978年1月1日起正式开展业务,其宗旨是筹集资金并以优惠条件提供给发展中成员国,用于发展粮食生产、改善人们的营养水平、逐步消除农村贫困现象。1978—2011年,共为全球发展中国家和地区提供贷、赠款总额约136.66亿美元。国际农发基金对绩效评价工作非常重视,从成立开     

调整支出结构的具体措施

调整支出结构是一项复杂的系统工程,必须与其他方面的改革配套进行。我们认为,要想在支出结构调整方面取得实效,应重点在以下几个方面下功夫。一、深化财政体制改革,规范事权与财权的范围。目前,地方各级反映比较突出的问题：一是中央对专款补助要求地方配套,如农业综合开发项目、农业科技园、粮食自给工程、粮食风险基金等,都要求地方配套。仅粮食风险基金地方配套部分,我省就增加支出３．２７亿元,加大了地方财政的压力。二是财政部门统筹安排支出的权力受到很大削弱。目前,有很多支出项目中央立法要求各级财政必须保证,除过去…     

管好用活水利基金 促进农村经济发展

近几年来,我们肇源县把水利建设作为发展农业的重中之重,使全县粮食生产取得了显著成效。为了筹集水利建设资金,1996年我县建立了水利发展基金(以下简称水利基金),两年来共筹集发放水利资金620万元,有力地改善了农业生产条件。1996年是我县受旱灾最为严重的一年,但粮食生产仍然获得了好收成,实现粮食总产11.5亿斤,首次突破十亿斤大关,步入了我省产粮大县行列,向国家足额上交了公粮和专储粮。我们管好用活水利基金的做法     

实施农民贷款担保贴息的思考

农民贷款担保贴息,是指由政府指定的担保机构为保证贷款银行债权的实现,以担保基金为农民、农业企业、农村合作经济组织发展生产所需贷款提供担保,并对符合农业产业规划和农业产业政策的担保项目给予担保费用补贴和贷款利息补贴。它是解决农民贷款难问题的有效途径。     

议粮食收购贷款与粮食库存协调笥管理

目前,粮食收购贷款与粮食库存管理所存在的各种不协调,严重制约和影响了农发地的封闭运行管理,为使两者之间尽可能实现最大限度的统一和协调,必须做到,严把贷款发放关;严格库存管理;提高粮食库存管理技能;建立财政拨补款项制约机制;统一农发行的收购贷款管理办法和财务收息考核办法。