论市场经济条件下的政府经济职能

党的十七大报告提出,要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系"。我国社会主义市场经济体制已初步建立,正在逐步完善。与此相适应,要加快行政管理体制改革,切实转变政府职能,推动由全能型政府逐步向公共服务型政府转变,全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。如何转变关键是政府的经济管理职能要定位。社会主义市场经济条件下政府管理经济的重要职能是监管市场运行,维护市场程序,为经济发展创造良好的市场环境。在宏观经济发展中掌好舵,而不是去划桨,鼓励和调动企业在市场竞争中划桨的积极性,掌好舵,不划桨的政府才是明智的政府。     

我国地方政府职能的理性回归

政府职能,是指国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能,其核心应该是为其辖区的民众提供必要的公共和准公共产品。本文在分析目前我国地方政府职能错位的现状后,认为应细化行政干部升迁考评机制,深化分税制改革,匹配地方政府的财权和事权,使我国地方政府职能理性回归。     

对运用保险机制促进政府职能转变的思考

党的十八届三中全会明确提出要“切实转变政府职能．深化行政体制改革,创新行政管理方式”。新时期政府职能转变具有新的内涵和表现形式,其侧重点不再是政府“该管什么不该管什么”,而是深入到政府履行职责的具体方式即“怎么管”的问题。从保险的基本属性来看,新一轮政府改革转型,实现政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项主要职能的根本转变,将为保险机制发挥作用、为保险业的发展创造一个广阔空间。     

市场经济条件下我国政府经济职能探析

改革开放以来,我国经济快速发展,市场经济模式正步入正轨并不断完善,政府职能也正发生着突破性的转型,特别是经济职能的转变,政府由计划经济向市场经济的转变,使控制性计划转变为由市场主导,向社会提供着更好的经济环境及服务机制.     

论政府应对入世的策略

中国加入WTO,客观上要求我们各级政府的行政职能和行政方式彻底放弃传统的管理模式和运作方式.要彻底转变政府职能,建立适应市场经济发展要求的行政模式、与WTO规则接轨的管理体制、符合WTO规则的国内支持体系和法律体系,为企业提供优质的社会服务.     

实现职能转换是走向国际市场的关键

党中央、国务院决定南宁市进一步对外开放,实行沿海开放城市的政策,是历史的机遇。建立起以计划为指导、以市场为导向的与国际市场相衔接的商品经济运行机制,促进对外开放,加快南宁开放区发展步伐,已成为人们的共识。笔者认为,实现政府、企业和银行部门的职能转换,是构筑开放区未来发展框架,走向市场国际化的关键。现就此谈点个人之见。一、实现政府职能转换,为发展社会主义市场经济服务。众所周知,管理经济是国家的基本职能,政府代表国家对社会经济活动实施管理。在计划指导下的市场经济既不能自行调节经济运行,也不能过多地干预和     

政策要揽

温家宝考察浙江指出支持非公有制经济不动摇 温家宝总理在浙江考察时指出,要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.温家宝对促进非公有制经济健康发展提出了五点意见:一是国家依法保护非公有制企业的权益;非公有制企业要依法经营,照章纳税,保障职工合法权益.二是国家制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策;非公有制企业要认真执行国家的产业政策、环保政策和其他政策.三是国家为非公有制企业创造公平的市场环境,进一步放宽市场准入;非公有制企业要自觉遵守市场规则.四是国家为非公有制企业发展创造比较宽松的融资环境;非公有制企业要按照国家规定规范财务和资金管理,守法诚信,自觉维护金融秩序.五是社会营造支持非公有制经济发展的舆论环境;非公有制企业要通过改革创新,提高自身素质,以优质产品和优质服务赢得社会的信任.     

市场经济条件下我国政府经济职能探析

改革开放以来,我国经济快速发展,市场经济模式正步入正轨并不断完善,政府职能也正发生着突破性的转型,特别是经济职能的转变,政府由计划经济向市场经济的转变,使控制性计划转变为由市场主导,向社会提供着更好的经济环境及服务机制。     

对企业会计改革的几点设想

会计怎样为深化企业改革服务,首要的根据是国家经济体制改革对企业提出了什么要求,将使企业发生什么变化和影响。 正在推行的经济体制改革,把社会经济结构分为两个层次——政府职能和企业职能。以间接管理为主的政府宏观经济的控制,调节职能,主要表现为:(一)调节经济运行:调节社会总需求量与总供给量的平衡。调节由此产生的财政、信贷、外汇总收支、货币发行量与流通需要量以平衡;调整投资需求总量与生产资料、生产劳务、技术成果等供给总量的平衡;调节消费需求总量与消费品、消费服务等供给总量的平衡。它将对自主经营、自负盈亏的微观经济产生巨大影响力。(二)调整经济关系,调节级差收入,保证通过市场的等量劳动交换,促使企业能够在比较平等的基础上进行竞争。(三)发展市场、调节市场:为了发展有计划的商品经济,必须发展市场;不仅要发展消费品市场,而且要发展生产资料市场、劳务市场、金融债券股票市场、技术市场。政府以宏观经济既要促使市场的发展,又要调节市场。     

关于工商管理对经济发展的促进作用的研究

现如今,工商管理具备的作用与职责主要就是统筹协作和监督市场,在我们国家社会主义市场经济发展过程之中的作用十分的关键.因此,相应的部门必须要将工商管理充分的重视起来,推动相应的工商管理部门之中的部分职能的转变,使得工商管理可以很好的为社会主义市场经济的发展提供一个优良的服务,最终有效的促进我们国家经济健康、稳定、可持续发展.     

全民登记为抓手 早日实现全覆盖

社保经办廿年转变政府职能的关键在于执政理念的转变,即由传统的社会行政管理向公共服务意识转变,提高政府部门为经济社会发展服务、为公众服务的能力和水平,完善社会管理和服务体系。社保经办服务体系,作为政府机构的一个重要组成部分,承担着向亿万参保者输送社会保险服务的基本职能,是体现国家公共部门形象的一个主要窗口,其能力建设也要立足于此。     

安保联动应作为新时期安全生产管理的新举措

从我国当前的形势来看,改革正在向纵深发展,迫切要求政府职能从全能型向有限型的转变,完成“企业主导、政府协调服务”模式的转变,这也是构建健康有效的社会主义市场经济体系的迫切需要。 如何使单一的行政管理模式在安全生产工作的长效机制建立过程中与市场关系协调,让政府逐步退出在安全生产工作中的主导地位,真正成为宏观政策的制定者并逐步强化监督职能,从而寻求新的安全生产管理模式,是当前需要思考和研究的新课题。     

关于西部欠发达地区县级政府经济职能转变的思考——以甘肃省天水市麦积区政府为例

随着我国社会主义市场经济的逐步深入,要求原来社会主义计划经济下的政府职能进行新的定位,以适应当今社会的经济发展需要.西部欠发达地区县域经济随市场经济发展在不断成长,但是其政府经济职能转变滞后于经济体制改革和经济运行方式的转变,因而要求政府完善和突破现有的经济职能,为进一步的功能转型奠定基础.……     

关于西部欠发达地区府经济职能转变的思考——以甘肃省天水市麦积区政府为例

随着我国社会主义市场经济的逐步深入,要求原来社会主义计划经济下的政府职能进行新的定位,以适应当今社会的经济发展需要.西部欠发达地区县域经济随市场经济发展在不断成长,但是其政府经济职能转变滞后于经济体制改革和经济运行方式的转变,因而要求政府完善和突破现有的经济职能,为进一步的功能转型奠定基础.     

转变政府职能与优化民营企业发展制度环境研究

加快转变政府职能对于优化民营企业发展的制度环境具有重要意义.我国政府职能历经多次变革,在优化民营企业发展制度环境方面并没有取得根本性推进,主要根源在于政府职能的承担主体多元化没有实现.因此,文章建议转变政府职能从而优化民营企业发展制度环境,应该从政府、市场与社会三个方面进行资源配置体系的重构.     

围绕内控目标谈行政事业单位内部控制建设

行政事业单位在我国是有"中国特色"的,这种"中国特色"不仅仅体现在行政事业单位既是管理社会公共事务的主体,也是掌握公共权力的重要机构,更是由于行政事业单位作为国家服务机构,承担着为人民服务的重要职能.行政事业单位掌握着大量的公共资源和资金,随着社会经济的发展,国家和社会对行政事业单位为人民提供高水平的公共服务和公共设施的期望值也逐步提升.围绕行政事业单位的内控目标,以实际情况为客观依据,进一步剖析内部控制建设如何铺开,无论是对行政事业单位本身,还是对国家和社会,其价值和意义是不言可喻的.     

推进我国城市政府职能转变的思考

我国正处于由计划经济向市场经 济、由农村社会向城市社会过渡的大转型时期。城市政府作为国家行政机关的重要组成部分和城市社会经济活动的管理者、公共服务的提供者,其职能既要符合社会主义市场经济对政府的一般要求,又要符合城市的特点和城市发展的实际需要。借鉴国际经验,按照市场经济条件下城市的特点重新界定我国市政府的职能,加快市政府向真正的城市政府转变,是我国加快推进城市化进程的必然要求。     

我国PPP法律规范系统构建浅探

政府公共事务管理职能社会化已成为当今政府职能转变的一种趋势,许多国家已实行公共事务管理民营化。政府对PPP模式的推进和发展被视为国家财政体制改革和治理能力步入现代化的标志。现在PPP模式在我国的应用已经屡见不鲜,我国也在逐步完善和建设PPP制度。法律被视为社会结构框架的象征和来源,能约束和引导社会行为,法律规范自然也会影响PPP模式的功能和发展。但目前我国却没有专门的PPP立法,因此根据我国的国情和社会市场经济的现状构建PPP法律规范系统是该模式有效运行的客观要求。     

优化政府监管——里根经济政策对我国的启示

<正>政府机构改革与转变职能是提高政府执政效率的重要途径。李克强总理在答记者问时详细解读了本届政府关于国家机构改革和职能转变的思路。他表示;"改革方案核心是转变政府职能,当然也是简政放权。如果说机构改革是政府内部权力的优化配置,那么转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了,就是市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。"     

放管服改革下的城市营商环境优化路径

<正>无论从全球范围还是立足国内情况，地方营商环境越完善，对各种生产要素的吸引力就越强，竞争优势就更明显。健全和完善营商环境是实现经济高质量发展的必然选择。简政放权、放管结合、优化服务简称“放管服”，是党的十八大以来，党和政府为了促进新型服务型政府建设的重大战略部署，是一次深化行政改革、促进新经济发展的自我革命。所谓“放”指的是要重新调整市场、政府与社会的关系，“管”的本质是转变政府职能运行方式，“服”的本质在于健全政府的公共服务职能。经过数年的努力，各地的营商环境得到明显改善，为全国经济的高质量发展奠定了基础。