国有资产管理体制改革的目标和途径

在上海市国有资产管理体制改革10周年之际,上海市委组织部、市委党校联合举办'深入学习‘三个代表’重要思想,贯彻国资监管条例,推动上海国资改革'系列报告会,这是贯彻落实十六大精神,深化国有资产管理体制改革的一项重要举措,对上海加快国有资产管理体制改革步伐将会起重要推动作用。上海市在经济体制改革若干重要方面一直走在全国前列,在国有资产管理体制改革方面也积累了不少宝贵经验,我每次来上海都受益匪浅,学到很多东西。市委组织部、市委党校让我讲一讲'国有资产管理体制改革的目标和途径',我想结合国务院国资委组建几个月来的工作,讲一讲对这个问题的理解和认识,供大家参考。     

国有资产管理体制改革的基本方向

国有经济的基本存在形式将从国有企业转变为国有资本 我国经济体制的改革,关键是国有资产管理体制的改革.为什么这么说呢?有三点理由.一是,现在全社会大量的优质资源的主要占有者仍是国有经济体系.这一部分资源的利用效率实际上决定着整个国民经济的运行效率.二是,国有经济和国有资产的改革涉及到全社会几乎所有人的利益.这个部分的改革能否成功,决定着社会最尖锐的若干利益矛盾能否得到协调,和谐的政治、经济、社会发展局面能否实现.三是,在社会主义市场经济不断发展和对外开发不断扩大的过程中,产权竞争已经成为市场机制发挥作用的主要形式.产权改革已经成为各项改革措施的焦点.     

深化国有资产管理体制改革

深化国有资产管理体制改革,是国有经济改革的重要方面,也是建立社会主义市场经济体制的关键环节之一。江泽民同志在党的十六大报告中指出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。依据上述精神,本文着重围绕现有国有资产管理体制存在的问题、改革的必要性及新的国有资产管理体制的框架构建等,对深化国有资产管理体制改革进行分…     

国有资产管理体制改革的难点和对策

当前，旧的冒有资产管理体制与建也社垒工义市场经济的要求发生了尖锐的矛盾．必须加快产权制度改革．改革产权过于集中的状况，促使产权适度分散化，使企业真正成为拥有独立产权的主体；改茧资产经营环节责任不清的状况，理顺产权关系，分离行政管理权和资产所有极．实行资产营运人格化；改革产权凝固的状况，     

国有资产管理体制改革的重大突破

文章认为“十六大”把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务 ,并明确“中央政府和地方政府分别代表履行出资人职责” ,这是国有经济改革的重大突破