当前外债管理中的难点及建议

一、外债管理中存在的难点 (一)外债流入规模难以控制 《中华人民共和国外汇管理条例》第22条规定: "外商投资企业借用国外贷款,应当报外汇管理机关备案."除此以外,没有对外债作出任何限制.     

当前外债管理中的难点及建议

<正>一、外债管理中存在的难点(一)外债流入规模难以控制《中华人民共和国外汇管理条例》第22条规定:"外商投资企业借用国外贷款,应当报外汇管理机关备案。"除此以外,没有对外债作出任何限制。《外债管理暂行办法》第18条规定:"外商投资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应当控制在审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额以内。在差额范围内,外商投资企业可自行举借外债。超出差额的,须经原审批部门重新核定项目总投资。"投注差的管理减缓了外债增长速度,但由于外国投资者可以利用提高投资总额来扩大投注差,因此该政策规定并没有从根本上控制住外债流入规模。     

平衡视角下外商投资企业外债管理思考

<正>近年来,作为跨境资本流动的重要渠道和载体,外商投资企业已经成为当前影响我国国际收支平衡的重要因素,外商投资企业借用和偿还外债逐渐成为境外资本流出入我国的重要方式。外商投资企业借用外债不但具有规模大的特点,而且流出入波动幅度也比较大,直接影响我国金融账户的稳定性。因此,完善外商投资企业的外债管理,对于平衡我国的国际收支、保持资本流动的有序稳定具有重要的意义。     

“投注差”管理：限额不能承受之重

在我国,外商投资企业可以自主举借外债。2003年以前,外资企业对外借债规模基本不受控制;《外债管理暂行办法》出台后,外资企业外债规模主要受"投注差"限制。虽然有了一定限制,但仍不能从根本上有效控制外商投资企业外债规模。近年来,外商投资企业外债规模尤其是短期外债规模增势强劲,外债余额占比逐年上升,一方面     

金融危机形势下河北省外商投资企业对外借债状况调查

2008年下半年席卷全球的国际金融危机对世界经济造成了巨大冲击,我国经济实体受危机影响程度也各有不同。本文就金融危机前后河北省债务型外商投资企业借用和偿还外债的对比调查,分析了金融危机对债务型企业造成的影响以及金融危机形势下外商投资企业筹借外债面临的主要问题,有针对性地提出了完善外债管理、畅通企业融资渠道的对策。     

外商投资企业管理中政策不一问题应引起关注

某外商独资企业,曾于1997年向其境外关联公司借款,借款利率为零,企业按规定在外汇管理局办理了相关外债登记手续,该借款合同已于1999年履行完毕.根据外汇管理法规,外商投资企业满足借款条件后可自行向境外公司举借外债.在不违反中国法律情况下借款合同的具体条款由双方当事人自行协商.其中对借款利率条款,外汇局发布的&lt;境内机构借用国际商业贷款管理办法&gt;中第九条规定“境内机构对外借用国际商业贷款应当加强成本控制.……     

外商投资企业借用短期外债增势迅猛引发的思考

近年来,外商投资企业借用短期外债增速迅猛,给我国的国际收支平衡和金融市场稳定带来潜在风险,此文剖析了外商投资企业大量借用短期外债的内在原因,认为这是和我国现有的外汇管理政策存在漏洞,境内利率高于境外市场利率,人民币存在进一步升值预期,外商投资企业追求低成本融资等因素密切相关.为解决短期外债流入过猛的问题,可通过调整外汇管理政策,建立多元化的资本市场,合理利用外汇储备等一系列措施加以解决.     

加强外资企业短期外债管理的几点思考

目前我国外商投资企业短期外债余额所占比重呈逐步上升趋势,这固然有短期外债统计口径调整、对外贸易规模扩大及企业各种形式的贸易信贷增加的原因,但纵观当前国际金融形势,以及从历史数据分析,这种现象的出现应该有更深层次的原因.一是国内对中、外资企业在外债管理方式上存在差别.二是本外币间存贷款有较大利差.三是借用境外关联公司资金套利.为此笔者提出以下几点建议.     

外债相关问题解答

Q:某外资企业于2012年向境外母公司借用一笔款项,期限为3年,金额为500万美元。该企业于近期申请向境外金融机构借用一笔款项,期限为5年,金额为500万美元,用于偿还2012年借用的款项。这种通过借新还旧的方式,是否占用企业投注差?A:外商投资企业的中长期外债办理展期,或借用新的中长期外债偿还过去借用的中长期和短期外债时。     

进一步改进我国企业外债管理的若干建议

建议一：改进企业对外借款管理模式。一是按照《境内机构借用国际商业贷款管理办法》对外债进行管理。实践证明,投注差无法真实反映企业对外债的真实需求,以投注差作为控制外债规模的依据具有较大的局限性,实施效果欠佳,因此,应取消投注差管理模式。二是对企业借债资质按产业分类。     

加强外资企业短期外债管理的几点思考

目前我国外商投资企业短期外债余额所占比重呈逐步上升趋势。这固然有短期外债统计口径调整、对外贸易规模扩大及企业各种形式的贸易信贷增加的原因。但纵观当前国际金融形势，以及从历史数据分析，这种现象的出现应该有更深层次的原因。一是国内对中、外资企业在外债管理方式上存在差别。二是本外币间存贷款有较大利差。三是借用境外关联公司资金套利。为此笔提出以下几点建议。     

外资企业外债监管应积极调整

近期,外汇局青岛分局黄岛区支局对辖内外商投资企业借用外债情况进行了调查,认为在目前外汇收支形势下,应当进一步完善外汇局对外资企业举借外债的监管措施。辖区外债业务特点一是外债呈现快速增长势头。2006年,辖区共办理外债登记4640万美元,而仅在2007年上半年,外债登记就达     

在滨海新区创新外资企业外债结汇管理方式的探讨

外资企业外债结汇管理是我国资本项目外汇管理的重要内容。是控制外资企业外债流入规模、流人速度和外债投向的重要手段;而创新实施外资企业外债结汇管理方式。则有简化外商投资企业的办事手续、降低经营成本等好处．该文首先探讨了在滨海新区创新外商投资项下外债结汇管理方式的可行性,进而对这一创新及其后续的监管工作做了具体的设想。     

外商投资企业外债“投注差”管理的缺欠及对策

外商投资企业外债“投注差”，是指企业投资总额减注册资本后，其余可以以外债形式投入的部分。也就是说，凡有“投注差”的外商投资企业在资本金按合同规定时限到位的前提下，均可借用外债。企业操作简单、透明，但外汇局在执行监管的过程中，尚存在一定的难度，因此，进一步完善对外商投资企业外债“投注差”管理，规避外债风险有着极其重要的作用。[第一段]     

中集案例：境外融资的障碍

今年5月《境内外资银行外债管理办法》(国家发改委．中国人民银行，中国银监会第9号令)和《关于改进外商投资企业资本项目结汇审核与外债登记管理工作的通知》(汇发[2004]42号)相继发布。对外债管理政策做了重大调整，最主要的是外资银行及外商投资企业外债要受规模控制，对外资银行对外负债及企业融瓷结构势必产生影响．一些企业对此亦有反映。本拦目以中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司(简称“中集集团”)为例．比较分析政策调整后的融资状况及影响。     

大连市房地产企业借用外债情况的调查报告

2006年外汇局与建设部联合出台的《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》及2007年1月外汇局下发的《资本项目房地产项下外汇业务外汇局版操作规程》全面规范了外商投资房地产企业所涉外汇收支和汇兑的管理,对外资房地产企业借用外债进行     

透视外商投资企业外债管理的问题与对策

为了加强和完善资本项目管理,防范和化解外汇金融风险,保证国际收支平衡。我们对全省外商投资企业外债管理进行专项调查研究,找出其规律性。据调查,１９９６年、１９９７年、１９９８年我省外商投资企业外债分别为１２．８亿美元,１８．１８｛乙美元;三年共计４９．６２亿美元。其中直接外债４８．４７亿美元,转贷款１．１６亿美元。每年都有一定数量的增加,解剖其现状归纳如下：一、外商投资企业外债管理的特点（一）外债提款明显上升。１９９８年我省外商投资企业累计提款１０．３亿美元,占全省外债提款７１．５％,比上年同期增…     

关注：股东贷款猛增现象

由于目前在外商投资企业外债规模控制上映乏有效调控办法．且外商投资企业国际商业贷款可以结汇,外商投资企业以股东贷款方式为主的对外短期借款增长迅速,股东贷款呈现新变化,并由此带来一些新问题。     

外债宏观审慎管理“破冰”

外债宏观审慎管理试点不但破除了对外资企业"投注差"的外债规模限制,还允许符合条件的中资企业借入外债并结汇,使中资企业在借用外债方面享受到与外资企业同等待遇,拓宽了企业跨境融资渠道,有利于打造中外资企业公平竞争的经营环境。2015年2月,外汇局批准在北京中关村国家自主创新示范区核心区、张家港保税港区、前海深港现代服务业合作区开展以外债比例自律为主要方式的宏观审慎管理试点。这意味着人民币资本项下开放又向前迈出了重要一步。     

三维视角下的投注差管理

当前,我国对外商投资企业借用外债采用“投注差”管理模式,即外商投资企业中长期外债累计发生额、短期外债余额以及境外机构和个人担保履约额之和不能超过企业的“投注差”,即投资总额与注册资本之间的差额限制。