环境影响报告书生成系统的研究

目前,环境影响报告书主要采用手工编写、计算机辅助计算的方式,存在着信息收集工作繁重,规范化难,辅助计算软件与报告编辑软件相容性差等问题。为解决上述问题,文章首先提出环境影响报告书生成的数学模型,系统分析了环境影响报告书的组成要素,然后论述了环境影响报告书生成系统的系统架构和模块实现。经环评工程师测试,发现该系统可以有效规范环境影响报告书的格式,减少人工计算量,大大缩短环境影响报告书的编写时间,实现报告书的半自动化生成。     

政策·要闻

国家发展改革委：新项目必须进行节能评估和节能审查 根据新修订的节约能源法,日前国家发展改革委制定发布了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》）。     

重视企业国有产权交易的法律意见书

《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,律师事务所出具的法律意见书,是决定或者批准企业国有产权转让行为应当审查的书面文件.     

国家发改委印发《粮食现代物流项目管理暂行办法》

为加强粮食现代物流项目管理，提高投资效益，根据《粮食现代物流发展规划》和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》，国家发展和改革委员会制定了《粮食现代物流项目管理暂行办法》（简称《办法》），并于2008年2月4日以发改经贸[2008]413号文件形式正式发出通知。     

由虎跳峡想到“发展主义的迷思”

虎跳峡水利枢纽规划自去年四月份通过国家发改委审查以来，就一直遭到民间环保组织的反对。近日，9家民间环保组织举行了一场题为“中国西南水电开发热的冷思考”的研讨会，发出名为《留住虎跳峡，留住长江第一湾》的呼吁书，要求停止虎跳峡“一库八级”梯级水电站的建设。清华大学教授汪晖作为活动的发起人之一，在会上谈到目前中国水电开发必须首先回答“是谁的发展，为了谁而发展”这个问题。     

从汽车采购案例看政府采购应如何更规范

本案例是由政府采购中心自行招标的采购活动，总的来看，该项采购活动的程序基本上是符合《中华人民共和国招标投标法》（简称《招标投标法》，下同）、《政府采购管理暂行办法》（简称《暂行办法》，下同）、《政府采购招标投标管理暂行办法》（简称《招标投标管理暂行办法》，下同）和《政府采购合同监督暂行办法》（简称《合同监督暂行办法》，下同）等法律、规章的有关要求的；     

承德：出台城市规划区工程审定办法

《承德市城市规划区建设工程规划审定办法（试行）》（以下简称《办法》）经承德市政府第十二届第二十二次常务会议通过，于日前下发。此次，承德市借鉴国内先进地区经验、结合本地实际而出台的该《办法》从3方面进一步明确了各方责任，提高了规划工作效能。一是改变工作方式。将以前规划部门审查规划或方案的日照分析、容积率、绿地率、建筑间距等所有技术指标，改变为规划部门审查编制、设计单位资质，规划或方案是否符合控规和规划条件，     

两部门负责人解读《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

财政部、工业和信息化部于近日印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号,下称《暂行办法》)。为什么要出台《暂行办法》?《暂行办法》在适用范围和支持范围方面     

首个法治中国建设规划发布

两个审查加强立法监督 宪法是我国根本大法. 党的十八届三中全会、 十八届四中全会、 十九届四中全会通过的决定中, 都强调宪法实施和监督. 此次 《规划》 则进一步明确了宪法实施和监督的具体机制应如何完善. 《规划》 提出了多项具体工作, 包括全国人大常委会年度工作报告、 合宪性审查、 涉及宪法问题的事先审查和咨询制度、...     

重庆：十一五期间将投资137亿元建470座小水电站

重庆市《十一五农村水电发展规划》正式出台，规划显示，到2020年，重庆市将投资137亿元，在城口、巫溪、黔江、彭水、云阳等22个水电资源丰富的区县，建成470座小水电站，使装机容量增加136万千瓦。     

青岛出台《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法》

2005年2月4日，青岛市国资委颁发《青岛市企业国有产权转让管理暂行办法(试行)》。该《暂行办法》共6章37条，体现了财政部、国务院国资委制定的《企业国有产权转让管理暂行办法》基本原则，细化了操作条例。青岛市的《暂行办法》鼓励和倡导符合公     

前沿政策

■环保法新规将出实施细则：按日计罚罚无上限 2014年10月24日,环保部为配合“史上最严”的新《环保法》出台，启动了54项配套文件、规章制度的制定工作。其中,《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》、《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》、《企业事业单位环境信息公开暂行办法》4个配套文件已面向社会公开征求意见。     

行政事业单位国有资产处置应进入产权交易市场——访江西产权交易所总裁任胜利

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）提出：“建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等监管体制,防止国有资产流失”。不久前,财政部作为行政、事业国有资产出资人代表,颁布实施《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号,以下简称35号令）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号,以下简称36号令）,对规范和加强行政事业单位国有资产管理、合理配置国有资产、防止国有资产流失做出了相关规定。     

“红头文件”也须合法——从审查武威市政府制定的一起规范性文件案谈起

【案情简介】2005年5月10日，省政府收到了武威市人民政府以武政发[2005]35号公布的、并于2005年5月1日起施行的《武威市城镇住房用地登记管理暂行办法》（以下简称办法）规范性文件。依据我省2004年5月1日施行的省政府《甘肃省规章规范性文件备案审查办法》规章的规定，省政府法制办对该规范性文件进行了全丽、细致的审查。     

企业国有产权转让的律师服务

《企业国有产权转让管理暂行办法》第二十八规定,律师事务所出具的法律意见书,是企业国有资产监管机构在决定或者批准企业国有产权转让行为应当审查的必备书面文件.这是国务院国资委参照国际惯例的开明之举,是中国政府依法行政的标志性事件,是企业国有产权转让依法操作的重要举措.     

格尔木昆仑经济开发区规划管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为了加强格尔木昆仑经济开发区建设管理,保证规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规,结合开发区的实际,特制定本暂行办法。     

青海省小型水库建设规划通过黄河水利委员会审查

按照国家发展改革委、水利部要求，我省组织编制了《青海省小型水库建设规划》，经多次修改，由省内初审后报黄河水利委员会审核。2008年底，《青海省小型水库建设规划》原则通过黄河水利委员会技术审查。规划主要包括湟源县大华、乌兰县下湾、共和县恰让、贵南县卡加等19座水库。     

明年起港澳企业可在内地代理商标

国家工商总局日前出台了《香港、澳门服务提供者在内地开展商标代理业务暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》规定，自2005年1月1日起，允许香港、澳门服务提供者在内地以合资、合作、独资的形式设立有限责任公司，从事商标代理业务。     

武汉：启动建设工程施工合同审查备案工作

5月29日，为深入贯彻财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》、湖北省建设厅印发的《湖北省建设工程价款结算实施办法》和建设部印发的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》文件精神，规范武汉市建设工程造价市场行为，控制因合同约定不全、不明而造成的工程价款结算纠纷以及拖欠民工工资和工程款行为，武汉市建委建设工程造价管理站和建设工程招标办决定，联合开展建设工程施工合同审查备案工作；同时在交易中心设立专门的办事窗口，于5月8日开始联合办公，对5月1日以后武汉市报建开标的工程建设施工合同按新规定和要求实行审查备案。     

陕西：两办法规范建筑招投标

陕西省发改委近日出台了《陕西省工程建设项目招标实施方案核准办法》和《陕西省招标投标活动违法行为记录公告暂行办法》（以下简称《核准办法》和《暂行办法》）。