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我国粮食流通体制，经过多年的改革已取得了很大成绩。但由于受到主客观因素的制约，粮食流通仍然没有建立起完全适应社会主义市场经济发展需要的管理体制。因此，认真探讨粮食流通体制改革，具有重要的现实意义。我国是一个人口多。底子薄的国家。长期以来，粮食短缺，供应严重不足，为了保证军需民用和稳定社会经济秩序，政府对粮食管理实行高度集中统一的计划经济体制，粮食流通管理体制单一，没有多渠道参与。党的十一届三中全会特别是80年代后，随着我国农村经济体制改革，粮食流通体制伴随粮食生产的波动与社会主义市场经济体制的逐步… 相似文献
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今年是国务院颁布《粮食流通管理条例》一周年,《条例》的颁布,使粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理;管理手段由过去行政手段转变为经济和法律的手段,并且为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据。一、为什么要制定新的《粮食流通统计制度》2004年的粮食流通体制改革是历次粮食流通体制改革最深入、最彻底的一次。我国的粮食流通自1953年11月起,在全国实行粮食计划收购和计划供应,简称统购统销。从那时起,我国的粮食流通实行高度的计划管理,这也与我… 相似文献
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江苏是粮食生产大省、购销大省和消费大省，从2001年秋粮收购起，在全国率先实行粮食购销市场化改革，经过一年多的改革实践，基本实现了粮食流通体制由计划经济向市场经济的全方位转变，粮食流通业态由小而散经济向产业化经营的转变，粮食流通管理职能由直接管理向间接管理转变，粮食经济运行态势由量的扩张向质的提高的转变。 相似文献
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《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)第二十三条规定：所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台帐．并向所在地的县级人民政府粮食管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台帐的期限不得少于3年。这意味着实行了半个世纪的部门粮食统计，将被市场经济体制下的全社会粮食统计所替代， 相似文献
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我国粮食流通体制改革的基本目标是什么？应该采取哪些政策？笔者以为，谈论粮食流通体制改革的前提应该是特定的，即社会主义市场经济的初级阶段，粮食总量仍然偏紧，国家财力还不宽裕。讨论方法应该是迂回的，即跳出粮食流通，从国民经济整体而不是从局部出发，通过研究生产和消费来看粮食流通体制改革的出路。为此，谨抒一己之见。一、我国粮食流通体制改革的回顾自新中国成立到1978年以前，我国粮食管理实行高度集中统一的计划经济体制。进入幼年代以后，随着农村经济体制改革的深入，粮食流通体制伴随粮食生产的波动和社会主义市场经济… 相似文献
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粮食是关系国计民生的战略物资。粮食流通则是关系粮食安全、经济发展、社会稳定的重要问题，不可等闲视之。正确估计粮食流通的现状目前我国所实行的粮食“三项政策”，以及加强粮食收购市场管理等一系列政策，是适应社会主义市场经济体制，符合我国国情和粮情的粮食流通... 相似文献
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管理是粮食流通新体制有序运转的重要保证吴国侠，吴湘泓粮食流通新体制条件下的粮食经济是否运行有序和健康发展，管理是重要的保证，也是构建粮食流通新体制框架的重要组成部分。一、粮食经济管理的主要问题建国４０多年来，我国粮食经济活动初步形成了具有中国特色的管... 相似文献
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根据我国的国情、粮情，针对粮食流通体制在改革发展中出现的问题，党中央、国务院决定今年起实行“米袋子”省长负责制，这是深化粮食管理体制改革的一项重要决策，是解决我国粮食问题的关键性措施。按照中央的决策精神，今年自治区实行了主席负责制，并通过分级政府负责，层层全面落实。具体落实到县、乡，也就是要实行县长负责制，乡长负责制。本文针对两年来粮食流通体制改革出现的新情况和自治区人民政府对分级负责的有关规定，对粮食新体制落实到县、乡，实行县长、乡长负责制，有以下几个方面的思考：一、要认真学习和宣传党中央、国… 相似文献
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入世在即,加入WTO必将会对我国的粮食流通体制产生深刻影响,笔者试图通过对粮食现行流通政策的分析,提出今后深化粮食流通体制改革的建议。一、对现行粮食流通政策的评价、分析１９７８年以前,我国粮食流通实行统购统销的体制。１９７９年以来,随着整个经济体制改革的进程,粮食流通体制不断改革和调整。虽然改革经历了曲折甚至反复,但总的方向是按照建立社会主义市场经济的要求,逐步实现粮食流通的市场化,发挥市场机制基础性作用,同时建立粮食宏观调控机制,以保证粮食供求的基本平衡和价格基本稳定。现行粮食流通体制是在１９… 相似文献
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粮食风险基金是国家实施粮食经济调控设立的专项资金。其用途是平抑粮食市场价格、促进粮食生产稳定增长、维护正常流通秩序。１９９９年财政部对粮食风险基金实行地方包干，通过一段时间的运行证明，目前粮食风险基金的补贴政策还存在不少矛盾和问题。如何进一步完善粮食风险基金管理办法，有效克服存在的矛盾和问题，是当前深化粮食流通体制改革的一项重要内容。一、风险基金补贴管理现状湖北省从１９９９年开始，省财政对各市、州粮食风险基金补贴实行总额包干，各地对所属县（市）是否包干，由各地自行确定。在实际操作过程中，市、州又… 相似文献
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粮食储备制度是我国粮食结束“统购统销”时代实行市场化改革的产物。继国家建立粮食储备制度之后，省级以及省级以下地方也于1998年以来粮食流通体制改革进程中相继建立了地方粮食储备制度。截止2002年末，省级粮食储备已基本按计划组织实施，全国绝大部分的市县也先后建立起粮食风险基金以及同级粮食储备。至此，中央、省级和省级以下粮食储备体系已显端倪。虽然，与中央储备相比， 相似文献
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《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》指出：“实行政府粮食行政管理职能与粮食企业经营的分离。粮食行政主管部门代表政府对全社会粮食流通进行管理，要与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩，不参与粮食经营，不直接干预企业自主经营活动。”长期以来，国有粮食部门一直是政企合一的系统，政企不分是我国粮食流通体制存在的明显弊端。为了适应社会主义市场经济体制的需要，国务院作出关于粮食流通体制改革的决定，最核心的问题，就是对长期以来粮食系统政企合一的体制进行彻底的改革，实行政企分开，使粮食行政主管部门真正行… 相似文献
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《吉林农业农村经济信息》2004,(12):27-27
3日上午．省粮食局局长王柏林宣布，《湖南省实施(粮食流通管理条例)办法》自明年1月1日起正式实施．粮食流通购销全面市场化。粮价主要由市场决定．粮食收购许可制度同时实行。 相似文献
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建立对农民种粮直接补贴制度 总被引：2，自引：0，他引：2
为了实施粮食流通体制改革 ,确保国务院“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金补贴制度。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善 ,粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入ＷＴＯ ,必须改革现行的粮食风险基金补贴制度 ,逐步建立一套对农民种粮直接补贴制度。(一 )粮食风险基金补贴制度的不利因素 我国粮食流通体制改革从 1 998年 6月 1日起 ,实行了“敞开收购、顺价销售和封闭运行”三项政策 ,为了确保“三项政策” ,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金制度 ,即对国有粮食购销企业因… 相似文献
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1997年，中央对粮食流通体制将要实行“四分开一并轨”的改革，粮食工作面临新的转折和发展时期。为顺应新形势的需要，必须搞好两线运行，进一步落实和完善粮食市长、专员、州长责任制和“三包一放”政策。一、统一认识，坚持粮食“已包”的市长、专员、州长责任制1．我省实行粮食购销调包干后，地市行政首长责无劳贷地要担当起保一方军需民食和价格稳定的责任，要对当地的粮食生产、流通、市场管理、总量平衡全面负责。茂林书记最近指出：“党政主要领导要重视粮食工作，真正负起责任．这一条十分重要．”省里交给地方的责任是十分明确的… 相似文献
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十年波澜壮阔的粮食流通体制改革．国家把宏观调控耦合于市场运行机制之中．把粮食企业彻底推向市场，建立起中国特色社会主义粮食流通新体制。随着粮食流通市场化的深入发展、多元化经营主体、多元化经营资本进人粮食流通领域．必然冲击山区国有粮食企业。 相似文献
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１．粮食流通科技在国民经济中的作用粮食通过交换体现价值，通过流通与加工提升价值。利用现代高新技术，搞好粮食流通储藏及加工，促进粮食产、购、销、存（储）、加、进出口的良性循环，对于保护农民生产积极性，减少粮食产后损失，降低粮食流通成本，有效利用粮食资源，推进粮食产业化，确保市场稳定和人们食物的安全，参与世界经济一体化的竞争有着十分重要的作用。粮食流通科技为经济建设服务，并伴随着产业的发展而发展。解放后，党和政府把农业作为国民经济的基础，把粮食看作是关系国计民生的特殊商品，设立专门的部门管理全国粮食… 相似文献
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一段时间以来，我国的粮食问题成了国内外各界关注的热点。粮食的生产和流通是粮食问题中相互促进、相互制约不可分割的两个方面。就我国实际情况而言，近年来粮食流通出现起伏对社会经济的影响往往比粮食生产起伏所带来的影响更大。粮食流通体制改革需要引起我们更大的注意。当前粮食流通体制改革存在的主要问题是，在粮食流通中发挥市场机制作用和加强宏观调控均感不足。这应作为今后粮食流通体制改革的重点。一、近年粮食流通体制改革的过程与思考从1953年开始，我国对粮食实行高度统一的流通管理体制。粮权集中在中央，对农民留粮后余粮… 相似文献