论我国农村纠纷行政调解的制度构建

行政调解在解决新时期农村纠纷中具有明显的优势,但目前行政调解的机构、人员、基本原则、程序、调解协议效力等方面均存在缺失。为此,从健全机构、提高人员业务素质、明确应遵循的基本原则、完善程序、赋予调解协议相应效力等方面提出了行政调解制度构建的具体设想。     

浅议调解协议的效力

当事人之间达成的调解协议的效力如何?是否具有约束力?司法实践中有看法认为可以反悔。本文从合同法的基本制度——"合同自由"的理解运用,得出结论:合法有效的调解协议对当事人具有法律约束力,并应可以通过司法裁判机关的确认得到强制执行,当事人并不能随意反悔。     

对仲裁调解书置换调解协议书的质疑

在劳动争议处理程序中,调解协议书不具备强制执行的效力,成为调解程序不具有吸引力的主要原因。将调解协议书置换为可以强制执行的仲裁调解书,表面上看解决了调解协议书的效力缺陷问题,但其合法性和合理性都有欠缺。实现劳动争议处理"着重调解"的关键并不是简单地给调解协议书换个身份,而是还调解协议书本来的合同面貌,规范基层调解组织,加强社会的信用机制保障。     

海关行政强制执行协议初探——基于立法原由、法律性质和实施制度设计的相关讨论

行政强制执行协议属于行政合同,兼具法理上的可能性和实践上的必要性,相关条款归根结底体现了《行政强制法》基本原则,然而《行政强制法》第四十二条仅就协议的条件、内容作了原则性规定。本文立足立法目的、立法原则和海关执法实践,从发起主体及协议成立、协议前提及实质要件、协议范围及批准权限、协议内容及减免权限、多次协议及相关探讨和协议效力及恢复执行六个方面对相关实施制度的建立作了尝试性探讨。     

论保险业非诉调解及其效力

在加强和创新社会管理、构建和谐社会的背景下,崇尚并运用非诉调解方式化解保险合同纠纷,尤为必要和迫切。非诉调解蕴含多元的法理价值,包括自由、秩序、公正和效率等。保险业运用人民调解、行业调解和行政调解等非诉调解机制,深入实践并积极探索,妥善化解矛盾纠纷。应当建立完善保险业非诉调解协议效力司法确认机制,构建保险业多元化大调解格局,加大政策支持和宣传力度,充分发挥非诉调解的法律效力和综合效应。     

对税务行政强制执行的法律思考

为了保障国家税收及时、足额入库,税务机关在税收管理中拥有广泛的强制执行权。税务行政强制执行具有强制性、执行性和行政性等三大特性。现行税务行政强制执行存在强制执行前催告不到位、强制执行权限模糊和执行时效困惑等问题。税务机关在采取强制执行时应依据《行政强制法》制定税务行政强制执行的工作规程,并通过明确强制执行程序、严把审批...     

当前税务行政强制执行工作存在的问题及建议

在税收征管中,纳税人拒不履行法定义务,税务机关可以依法实施行政强制执行。作为法律赋予税务机关的权力,行政强制执行在追缴欠税、保障税收收入、维护税收秩序等方面发挥着重要作用。但由于现行税务行政强制执行机制不够完善、执行难度大、执法风险高,并且《行政强制法》出台后,人民法院普遍不再受理税务行政强制执行申请,税务机关实施强制执行有畏难情绪,执行效果也不理想。文章结合基层税务机关实施强制执行的现状,对当前税务行政强制执行工作存在的问题及风险进行分析,重点从理顺强制执行工作机制、控制执法风险的角度提出建议,以期为税务机关做好强制执行工作提供参考和借鉴。     

我国税务行政强制执行方法探析

税务行政强制执行的方法有强制征收滞纳金、直接强制、阻止离境等,克服现行税务强制执行方法缺陷,改进税务强制执行方法的措施是增强相关法律的可操作性,明确税务行政强制执行的启动标准、明确税款的实现中相对人权利保护的规定、明确税务行政强制执行可以有条件地中止,并不断完善强制执行的法律手段。     

关于我国行政复议调解制度之我见

2007年8月1日正式实施的《中华人民共和国行政复议法实施条例》在立法上首次确立了我国行政复议的调解制度,这一制度的建立打破了长期以来单一的以行政机关为主导的解决行政争议的解决途径,缓和了申请人与行政机关的对立情绪,节约行政成本和申请人的救济成本,促进行政争议的柔性解决,实现和谐社会的目标具有十分重要的意义。笔者结合目前学术界对这一制度的分析,从调解的范围上、程序上以及效力上,谈论这一制度以及可行之策。     

税务行政强制执行若干问题研究

行政强制执行，是行政强制的重要内容，也是我国行政法学界研究的一个重点和焦点问题。目前，《行政强制法》呼之欲出，对行政强制执行的重要组成部分——税务行政强制执行的研究更显迫切。本文对税务行政强制执行的若干基本问题作了分析和梳理，认为税务行政强制执行的依据只能是生效的税务具体行政行为；税务行政强制执行的属性是行政性，进而提出税务行政强制执行应采取税务机关执行的单一模式；同时，本文把税务行政强制执行进行了较为细致的分类和解析。     

对我国行政强制执行制度的再思考

随着“法治”观念的不断加强,作为国家行政管理活动活动中占据重要地位的行政强制执行制度在正随着社会的不断进步,已经逐步显现出执行难以及执行效率低下等影响国家政权正常运转的现象。本文从现行的行政强制执行制度出发,分析现行制度的利弊所在,在结合国内外行政强制执行制度的模式基础上,主张行政强制执行权回归行政机关,实行行政主导型的强制执行体制。     

违法税务行政强制执行的程序控制及法律救济

税务行政强制执行是一种重要的政府强制性行为。违法的税务行政强制执行行为主要有主体违法、内容违法、程序违法三种。违法税务行政强制执行行为存在着认识误区，防止违法税务行政强制执行行为出现，要进行有效的程序控制。完善法律救济途径。     

我国行政强制执行模式的反思与重构

本文结合国外行政强制执行模式的经验 ,针对我国现阶段行政强制执行模式存在的问题 ,提出重构我国行政强制执行制度的思路     

行政强制执行概念之研究

目前，我国有关行政强制执行的法律正在加紧研究制定之中，行政强制执行成了行政法学理论界的一个新“热点”。但是，关于行政强制执行的概念还存在着执行主体是一元还是多元、执行外延是广义还是狭义的争论，本文试图通过对行政强制执行及相关概念的分析和研究，对我国行政强制执行的概念作出较为明确的界定。     

论行政强制执行的主体及其监控机制

通过分析和比较国内外已有的行政强制相关理论 ,为我国立法中行政强制执行主体的创设提供了现实立法模式和未来发展模式 ,进而为行政强制执行主体有效、合法地行使行政强制执行权 ,设计了一系列监控机制 ,包括授权控制、程序控制、监督控制等。     

我国行政强制执行模式的反思与重构

本文结合国外行政强制执行模式的经验，针对我国现阶段行政强制执行模式存在的问题，提出重构我国行政强制执行制度的思路。     

人民银行实施行政强制执行模式选择

针对目前人民银行单一行政强制执行模式存在的弊病,本文结合工作实际,提出了人民银行自行实施行政强制执行的设想,并对人民银行自行实施行政强制执行的方式作了初步设计.     

强制执行公证法律问题研究

强制执行公证体现了公证的执行效力,这一独特的制度设计,对于保障债权及时有效实现,具有重要作用.本文对强制执行公正的概述、适用范围、争议的解决机制以及我国强制执行公证制度的完善等几个方面进行了论述.     

《行政强制法》的实施对海关行政强制执行的影响

《中华人民共和国行政强制法》第十二条对行政强制执行方式予以明确列举,在海关执法实践中,有些执法行为是否属于行政强制执行方式,存在较大的争议。目前海关有关强制执行的规定,因为与《行政强制法》的规定不一致,需要进行调整和规范。同时,由于法律的不同规定,对于海关自身拥有行政强制执行权的,能否再申请法院强制执行的问题,实践中也认识不一,亟待厘清。海关申请法院强制的期限,应当严格执行《行政强制法》第五十三条的有关规定,逾期申请的,法院不予受理。     

强制执行效力的公证债权文书排斥当事人的诉权

关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书是否可以起诉,理论界争议比较大并形成了两种对立的观点.我国相关法律部门在综合考虑我国审判实践和理论讨论的基础上,对这一问题做出了明确的答复.笔者认为,从意思自治原则、禁止反言原则出发,从整合司法资源的角度来看,具有强制执行效力的公证债权文书具有排斥当事人诉权的效力.