试论新形势下我国的粮食安全问题

我国已经加入WTO，国内粮食流通体制改革不断深入，粮食购销市场化趋势明显加快，各级政府对粮食市场的宏观调控职能和作用，也在不断改革和调整之中。在此背景下，我国的粮食安全形势，也发生了重大变化，粮食安全问题显得突出和严峻。我认为：在新形势下，各级政府和有关部门，要认真对待和重新审视当前和今后我国面临的粮食安全问题。一、要客观认识和正确判断当前我国面临的粮食安全形势１．粮食综合生产能力并不稳定。改革开放以来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食综合生产能力有了显著提高。但是，２０００年，粮食播种面积比…     

目前态势 未来趋势 粮食安全--关于我国粮食安全及其保障体系建设

一、目前我国粮食供求的态势从1999年以来,我国粮食连续4年减产,各年度的总产量小于总需求量,产不足销,需动用库存。由于国家粮食库存充裕,所以粮食总供给量还是大于需求量。据计算,从1999年到2002年全国粮食总需求量从47068万吨增长到48821万吨,粮食总需求量增长了1737万吨。同期,粮食总产量减少5079万吨,人均粮食占有量从387.3公斤下降到357公斤。目前在学术界以及实际工作部门,对中国粮食安全问题的看法见仁见智,大相径庭:有的认为,中国粮食问题已经过关了,现在主要矛盾是挣钱,有钱就有粮,说什么“中国吃粮不用怕,外国有个加拿大”。在这…     

对构建我国粮食安全体系的思考

随着经济全球化的迅速拓展和我国改革开放的加快推进,特别是1998年国家作出以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮改决策后,粮食流通体制改革进入了快车道。经过几年的艰辛探索,粮食流通领域已冲破计划经济体制的束缚,朝着社会主义市场经济体制迈进。然而,由于社会的复杂性和改革的艰难性,目前我国新的粮食安全体系尚未完全形成。而国内外形势的变化,在一次次地向我们警示:我国粮食安全体系随时可能面临新情况新风险的考验,决不能长期滞留在“亚安全”状态。必须顺应大势,抓住机遇,挖掘资源,整合功能,强力打造稳固的粮食安全屏障,以应对巨…     

建立符合国情的粮食安全体系

《中共中央关于十五计划建议》提出 :“要高度重视保护和提高粮食生产能力 ,建设稳定的商品粮基地 ,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系 ,确保粮食供求基本平衡。”党和国家领导人也多次强调确保国家粮食安全的重要性和必要性。在党和国家的文件中正式引用“粮食安全”的概念还是首次。现在 ,我们需要清醒认识 :虽然我国目前粮食呈现阶段性、结构性供过于求态势 ,但是中国人在任何时候对粮食问题都不可掉以轻心 ,对“国家粮食安全”更不可等闲视之。在“十五建议”中引入“粮食安全”的概念 ,不言而喻是要避免“粮食风险…     

“入世”与我国粮食安全机制的构筑

随着加入WTO的临近,我国各行各业即将面临新一轮的机遇和挑战。特别是作为农产品贸易大国的我国,确立在世界最大的贸易组织中应有地位的同时,也要对入世给我国农业特别是粮食安全带来了的冲击和影响有一个清醒的认识和充分估计。国家地粮食安全问题高度重视,党的十五届五中全会和“十五”计划中已明确提出要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡”。因此,在新形势下,如何建立规范,有序,高效,符合社会主义市场经济要求的粮食安全体系值得关注和高度重视。     

关于粮食安全问题的金融思考

金融部门作为经济的“血液”和“助推器”，应当在支持国家和地方粮食储备体系建设、推进国有粮食企业改革、加强农业基础设施建设和农业科技转化与推广、保护耕地和种粮农民利益等方面发挥出应有的积极作用。     

对粮食购销市场化后粮食安全问题的思考

随着国内粮食供求关系的变化,沿海部分省市加快了粮食购销市场化的改革进程,粮食购销市场化是粮食购销市场化是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体改革的必然趋势和重要目标,但是,实行粮食购销市场化改革后,如何保证粮食安全,是这些地区各级政府和粮食部门面临的首要问题,本拟就这一问题做一些探讨。     

立足战略决策 构筑粮食安全体系

粮食问题是人类赖以生存和发展的第一要素。农业连续8年的大丰收，使粮食供应总量呈现出阶段性的过剩。因此，构筑适合国情的粮食安全体系，无疑是摆在全国面前不容回避的重大课题。也就是说，中国的粮食问题并不容乐观，这主要体现在以下几个方面：     

对粮食安全问题的思考

中央在十五计划中明确提出：“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡”。这是在中央件中第一次引用了粮食安全的概念,引起了社会的普遍关注,我国粮食安全状况如起了社会的普遍关注,我国粮食安全状况如何？怎样建立我国的粮食安全体系？对此,笔谈一点粗浅的认识。     

国家粮食安全问题的思考

中国人多地少,吃饭问题始终是一件大事。粮食关系国计民生和社会稳定,具有与普通商品不同的特性,短时期内难以改变。1998年粮改以来,粮食出现阶段性、结构性过剩。近几年来农业种植结构调整的步伐加快,粮食产量连续下降,粮食库存逐年减少,粮食供求关系正在悄然发生变化,这种变化预计在二三年后将更加明显。历史不能重演,但可能相似,粮食问题似乎又回到上个世纪90年代的最初几年。从国情粮情考虑,国家粮食安全问题应引起中央和地方政府的高度注意。1应进一步研究国家粮食安全的责任问题粮改以来,中央的政策是“米袋子”省长负责制。这一政策…     

我国粮食安全生产状况和未来形势分析--兼论2003年粮食价格波动

一、粮食安全形势的历史回顾中国的粮食安全问题对世界的粮食安全有着重要的影响。所以中国政府一直致力于发展农业生产,提高粮食的供应水平以不断增强自身的粮食安全程度。1949年～1978年,粮食总产量由1132亿kg上升到3048亿kg,增长169%,均远远超过解放前的水平,粮食自给率达99.40%,这是一种高度自给粮食安全战略。1978年以来,是中国经济取得高速增长和发展的时期,1979年～2003年粮食总供求基本上同步增加,虽有五次波动,但这是在人口增长率下降和人均收入增加时而出现的,与1978年以前不可同日而语,表明粮食安全状况得到改善。通过农村经济体…     

完善粮食储备体系确保我省粮食安全

从我省粮清仓查库工作情况看,进展是顺利的,成效是显的。但从清仓库结果看,也存在一下纱利于粮食安全的因素：一是各级储备粮规模小、数量少,恐难发挥储备粮应有的作用;二是粮食库存中陈粮、陈化粮占相当比重,有部分陈化粮已不能再作口粮使用,只能改作饲料或其他用粮;三是部分粮食企业周转粮库存不多,加上用粮企业和消费储粮意识淡薄,不愿多存粮食,一时发生粮荒,就会影响粮食安全。     

建立有效防范 措施确保我国粮食安全

我国是世界上最大的粮食消费国，也是世界上农业资源最少的国家之一。建国以来，在党和政府的领导下，我国用占世界7％的耕地，养育了占世界1／5的人口。但我国的粮食安全又面临着一些突出的问题。进入21世纪．如何立足于本国国情，虚心学习借鉴与我国基本国情相似的国家经验，克服我国人多地少、资源短缺、靠天吃饭、管理落后等诸多矛盾和问题，建立长期、稳定、有效的粮食安全保障体系，有着十分重要的意义和作用。     

浅谈我国粮食安全方面的几个问题

仓廪实、天下安,粮食是安天下之本。粮食安全关系到人民群众的基本生活保障,是社会稳定、经济发展、国家安全的核心和基础。2013年1月15日,时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强到国家粮食局视察指导粮食工作时强调要守住管