浅析不服国有土地上房屋征收决定案件的司法审查

2011年1月21日,国务院公布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)。根据《条例》规定,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定,被征收人对房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。笔者认为作出国有土地上房屋征收决定(以下简称征收决定)是实施房屋征收与补偿活动的法定前置条件,人民法院对不服征收决定案件的审理结果与被征收房屋的所有权人等(以下简称被征收人)切身利益息息相关,因此不服征收决定案件必将是今后一系列征收与补偿争议案件当中的诉争热点和难点。     

从用词变化看扼制“暴力拆迁”——浅谈《国有土地上房屋征收与补偿条例》的法律条文规范

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新征收条例）在众人的瞩目下于2011年1月21日正式颁布实行，笔者试着从立法背景、立法目的，征收条例性质，征收主体等方面进行解读。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读

《国有土地上房屋征收与补偿条例》较之前拆迁法规在内容上有很大的进步。对公共利益进行明确界定;将政府做为征收补偿的唯一主体;对征收补偿的标准及方式进行了合理设置,更好的保护被征收人的利益;取消原条例中行政机关自行强制拆迁的规定,规定由政府申请法院强制执行,强制搬迁者可追究刑事责任。     

试论《国有土地上房屋征收与补偿条例》

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,自2011年1月21日起正式付诸实施。《条例》的实施引起了广泛的关注,其中有对《条例》褒奖,也不乏对《条例》不足之处的批评。在笔者看来,《条例》相对于《城市房屋拆迁管理条例》在程序上有着重大进步,但同时也存在着一些问题;《条例》能否增进公共福利,最关键的还要看在实施过程中地方政府是否真正的想最大限度的让利于民。     

论我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》对人权保障理念的贯彻和执行

人权是一种思想观念,也需要建立相关的法律制度保障人权的实现。人权保障一般是以宪法为核心建立整体的法律制度,包括行政法上的制度。于2011年1月21日实施的《国有土地上房屋征收和补偿条例》是一个重要的行政法规,其规范着房屋的征收和补偿的程序,对国家、政府和被征收人都有着非常切实的联系。该法规在总则和分则部分也较好地贯彻了人权理念并建立了相关的制度,但仍需要做出一些符合时代发展的完善。     

危旧房改造中不动产的法律保护

城市危旧房屋进行改造是改善市民居住条件和生活环境的重要措施,也是实现城市现代化的必然过程。《城市房屋拆迁管理条例》的废止及新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台,私权地位的提高,维权方式越来越多,而此时拆迁项目由最初的全公益目的逐渐掺入商业动机,改造环境不断发生着深刻的变化。     

企业所得税核定征收办法（试行）

第一条 为了加强企业所得税征收管理，规范核定征收企业所得税工作，保障国家税款及时足额入库，维护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定．制定本办法。     

重庆“钉子户”事件的物权法分析

重庆"钉子户"事件引起了社会的广泛关注。该事件的产生涉及若干《物权法》上的问题,也反映了目前我国城市房屋拆迁制度存在的缺陷。弥补这些缺陷应在《物权法》中明确界定"公共利益"的范围、确定拆迁补偿的规则,从而进一步完善《物权法》中的征收制度。     

论城市房屋拆迁的行政法规制

目前的城市房屋拆迁,实际上是一种对城市房屋所有人的房屋及其国有土地使用权的行政征收行为。现行国务院《城市房屋拆迁管理条例》回避了宪法所规定的出于公共利益需要的法定事由,缺省了城市房屋拆迁应当遵循的基本原则,混淆了城市房屋拆迁的基本程序。应从下列三方面依法规范:一是通过概括和列举方式依法科学界定公共利益的含义及具体事项;二是将公益原则、比例原则、信赖保护原则明确确立为城市房屋拆迁的基本原则;三是依法确立并规范有关城市拆迁规划、拆迁决定、补偿安置、房屋拆除等相应的城市房屋拆迁程序。     

企业改制过程中以国家作价出资（入股）方式转移国有土地使用权有关契税问题的规定

一、根据《契税暂行条例》第二条第一款规定，国有土地使用权出让属于契税的征收范围。根据《契税暂行条例细则》第八条第一款规定，以土地、房屋权属作价投资、入股方式转移土地、房屋权属的．视同土地使用权转让征税。因此，对以国家作价出资（入股）方式转移国有土地使用权的行为．应视同土地使用权转让．由土地使用权的承受方按规定缴纳契税。     

央行拟定条例不再为金融机构破产全盘买单

不久前，央行副行长项俊波在“2005年中国金融改革高层论坛”上表示，央行正尽快制定《金融机构破产条例》。计划出台的《金融机构破产条例》将重点关注以下几个方面：金融机构破产程序的启动应当有金融监管部门的介入；存款人在破产管理人选择方面应当发挥何种作用；金融机构破产重整与和解程序；破产金融机构的资产处置。项俊波表示，将根据《破产法》的基本原则，考虑金融机构破产的特殊性，尽快制定《金融机构破产条例》，央行不再做全盘买单人。     

个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法

第一条 为加强个人所得税征收管理，规范扣缴义务人的代扣代缴行为，维护纳税人和扣缴义务人的合法权益．根据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称税法）及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）及其实施细则和其他法律、法规的规定．制定本办法。     

跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《财政部国家税务总局中国人民银行关于印发（跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法）的通知》（财预[2008]10号）的有关规定,制定本办法。     

国家税务总局国税发[2005]200号文件——企业所得税汇算清缴管理办法

第一条 为加强企业所得税征收管理，进一步规范企业所得税汇算清缴工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》度其实施细则（以下简称“征管法及其实施细则”）和《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则（以下简称“条例及其实施细则”）的有关规定，制定本办法。     

加强党性修养坚持廉洁从政

党的十七大报告提出,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败的工作领域。近年来,党中央陆续颁发了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要法规。认真学习贯彻这些条例和规定,对于有效加强党内监督,推动反腐倡廉建设具有十分重要的现实意义和很强的指导作用。作为一名共产党员特别是党员领导干部,我们一定要认真学习这些法律法规,加强道德修养,坚持廉洁奉公,做到警钟常鸣,当好人民公仆。     

完善我国土地征收制度的法律思考

我国现行土地征收法律制度不完善,存在征地范围过宽,公共利益界定模糊,补偿标准过低和补偿方式单一,征收程序缺乏有效监督和公平裁决的机制,集体土地所有权主体虚位,土地产权关系模糊等问题.解决问题的根本出路在于：严格界定和控制公共利益的范围,扩大补偿范围、提高补偿标准,完善征地程序、确保被征地农民的知情权和参与权,明确集体土地产权、在法律上赋予其与国有土地平等的产权地位.     

信息快递

建设部:2004重点八件事中国建设报:建设部部长汪光焘在全国建设工作会议上提出了2004年建设工作的八项任务,(一)加强城乡规划的监督,推动大中小城市和小城镇协调发展;(二)加快市政公用事业市场化进程,推进基础设施和环境卫生体系建设;(三)认真贯彻落实国发[2003]18号文件,保持房地产市场持续健康发展,认真贯彻《物业管理条例》,规范发展物业管理;(四)深化建筑业改革,加强建筑市场监管,提高工程质量和安全水平,正确处理保护与开发利用的关系,严格风景名胜资源保护;(五)以实施《行政许可法》为契机,完善法规标准,创新管理机制;(六)加强立法工…     

浅议契税征收存在的问题及对策

新的契税条例颁布和实施快1年了,在各级政府的重视下,通过各级契税征收机关的认真学习、宣传贯彻,新契税条例已逐步深入人心。特别是新契税条例改变了原《条例》只对房屋产权转移征税,扩大到对土地使用     

WTO原则对我国涉外税收政策的挑战及其应对措施

WTO原则使我国涉外税收政策面临严峻的挑战，面对挑战，我们在涉外税收政策方面应采取以下措施。第一，建立统一的税收法律体系。按照国际规范改革流转税，使内外资企业在流转税征收上享受同等待遇；统一内外资企业所得税；在个人所得税征收上，外国人员不再享受各种个人所得税的优惠，统一按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定征收。第二，修订特殊优惠政策。     

创新能力建设:夯实战略性新兴产业根基

1992年,国家发改委正式启动实施工程中心建设计划,2007年4月国家发展改革委为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,特制定《国家工程研究中心管理办法》,加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理,提高自主创新能力。