基于财政视角的中低收入居民住房保障体系研究

住房问题是关系到国计民生的大问题,为中低收入者提供住房更是住房保障制度的重要内容。我国已经初步建立起以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。而资金保障是住房保障制度实施的重要前提。本文从财政层面,系统分析了我国住房保障制度的财政支持问题,提出了解决住房保障资金问题的路径选择,主要包括:完善政府住房保障投入;完善我国中低收入居民住房保障的税收政策等。     

住房公积金制度设计:公平与效率探讨

住房公积金是住房保障制度最重要的组成部分,住房公积金制度公平和效率对住房公积金制度的发展意义重大,文章从机会公平、过程公平和结果公平视角分析住房公积金制度目前存在的不公平问题,从税收影响、基金管理和基金安全性、流动性等方面分析住房公积金效率的损失。进而提出扩大制度覆盖面、实行限高保低的缴交原则、支持中低收入居民家庭购房需求、改革管理和投资政策等措施改善住房公积金不公平和低效率的现状,发挥住房公积金制度对全体劳动者尤其是中低收入劳动者的住房保障作用。     

对巴州住房公积金业务发展情况的调查

住房公积金制度是一种住房保障制度,已成为我国社会保障体系的重要组成部分.随着住房改革步伐的不断加快,巴州住房商品化、住房分配货币化的制度不断深化.住房公积金在加快巴州城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥了重要作用.本文就巴州住房公积金业务存在的主要问题及原因进行了深入分析,并提出相应政策建议.     

中国住房公积金制度的问题及改革方向

《上海市住房公积金条例》的产生先于中国《住房公积金管理条例》。受制于劣质土地财政,住房保障并没有成为中国住房公积金制度的基本职能。中国的住房公积金制度既不反映保障性住宅的供给,也不反映保障性住宅的需求。中国住房公积金某种程度上不是住房保障基金,而是住房储蓄资金。城市劳动力价值支持基础上的保障性住宅供求衔接是中国《住房公积金管理条例》的改革方向。     

我国现行住房保障制度下公积金发展的定位研究

我国以住房公积金、经济适用房、廉租房和公租房为主体的住房保障制度的基本框架形成于1994—2007年间。在此期间,公积金制度成为推动我国住房制度改革的重要力量,其货币分配功能和购房融资功能的发挥为我国由福利住房制度向市场化、商品化住房制度的转变做出了突出的贡献。随着这一住房制度改革进程的顺利完成,住房公积金的未来发展定位成为了社会各界普遍关注的焦点。本文以分析我国现行住房保障制度为基础,以探讨公积金发展现状及存在问题为主线,旨在为公积金的进一步发展找到正确的定位。     

完善住房保障制度的几点思考

当前,我国以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障制度,正在逐步建立,本文就目前存在的问题做了归纳,并提出了一些建议措施.     

我国利用住房公积金余额建设保障性住房风险控制研究

使用住房公积金余额投资建设保障性住房,可以有效缓解我国保障房建设资金压力,增加住房公积金增值收益,达到共赢的结果。但是,在资金使用过程中,可能会发生各种风险,影响制度的运行。文章分析了在制度运行的各阶段可能出现的风险,并针对性地提出了控制措施,可以有效降低住房公积金资金风险,保证利用住房公积金余额建设保障性住房制度的顺利运行。     

基于和谐的住房保障制度研究:一个国际比较的视角

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金制度为主要内容的住房保障制度。但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度经验，中国住房保障相关制度安排包括：扩大筹资渠道、增加有效供给，加强审核监督，提高保障住房的供给效率，为和谐社会建设提供住房制度保障。     

完善我国住房公积金制度之对策

住房公积金制度的实施是我国住房制度改革的重要内容和关键环节,是在社会主义市场经济条件下改善城镇居民居住环境和条件的有效途径。它在我国实施十几年来,在推进住房制度改革、加快城镇住房建设等方面发挥了重要作用。但是,随着我国住房公积金规模的日益扩大,其在政策制定、机构设置、资金征集及管理等方面存在的问题逐步暴露出来。因此,应采取积极扩大公积金覆盖面、规范公积金的使用、建立有效的政策性金融机构、建立完善的监督机制等措施来完善住房公积金制度。     

加强住房资金中心管理提高公积金运作水平

住房公积金制度作为推进住房制度改革的一项重大内容,在我国经过了近十年的发展历程.实践表明,该项制度的建立在筹集住房建设与消费资金,转换住房分配制度等方面发挥了十分重要的作用.住房公积金的规范管理和有效运作是住房公积金制度健康发展的基石.     

基于和谐的住房保障制度研究:一个国际比较的视角

中国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度和住房公积金为主要内容的住房保障制度,但在实施过程中还存在许多问题和缺陷。应借鉴国外住房保障制度经验,如:扩大筹资渠道、增加有效供给、加强审核监督等,提高保障住房的供给效率,为和谐社会建设提供住房制度保障。     

论公积金增值收益余额的财产权归属

近年来因住房公积金增值收益的归属问题在理论上产生重要争议,问题的焦点是公积金增值收益的余额究竟归属于公积金缴交者私有,还是归属于国家财政公有。本文从法学的视角透视这一问题,首先根据法学上孳息的原理,指出公积金增值收益余额并非公积金缴交者资金的利息,其次批评了将公积金增值收益余额归入国家财政的不合理性。本文提出,随着我国社会经济制度的发展,住房公积金的制度理念应从筹集建设资金、发放低息贷款,转向构建全民住房社会保障政策体系的一个环节。在这一理念转变背景下,本文建议将公积金增值收益余额作为廉租房建设资金。     

浅议住房公积金管理中心内部风险控制

住房公积金制度的不断发展和完善,使得住房公积金缴存面进一步扩大和缴存资金额急速增长,为此,如何确保住房公积金的资金安全、如何进行保值增值,成为管理中心工作重点和缴存职工日渐关心的热点。而为了保证住房公积金的资金安全,住房公积金管理部门必须建立健全成熟与完善的内控制度,促进住房公积金的规范管理,增强防范风险能力,保障住房资金的安全。本文通过分析住房公积金内部控制制度存在的问题,提出了加强内部控制制度建设的重要性及加强完善内部控制制度的对策。     

房地产去库存形势下的住房公积金管理问题探讨

住房公积金作为社会保障体系当中的重要组成部分,事关我国国计民生的问题。在房地产管理中实行住房公积金制度对加快城镇化制度改革、完善住房供应体系具有重要的作用。尤其是近年以来,我国结构性改革的任务中一项重要的任务就是房地产去库存,目前多地政府部门已经密集出台了相关政策支持去库存行动。在此过程中,加强住房公积金管理对于强化资金安全,促进机构监督体系的有效运行起到重要的作用。本文就房地产去库存形势下住房公积金管理问题进行分析,进一步探讨加强住房公积金管理的有效措施。     

我国住房保障制度存在的问题及完善措施

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题，为低收入者提供住房既是住房保障制度的重要内容，也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度，但是在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。[第一段]     

完善城市基本住房保障制度的几点思考

从住房制度改革的实践来看,目前我国尚未建立一套规范的基本住房保障制度。针对目前的现实情况,要适度扩大住房保障范围,关注“夹心层”住房保障;建立和完善住房保障制度的进入、退出机制;拓宽住房保障资金融资渠道;加强住房保障制度的法律保障,以期尽快建立和完善我国城市基本住房保障制度。     

城镇居民保障性住房建设与配置——基于财政学的视角

城镇居民住房保障制度是我国城镇住房新体制和社会保障体系的重要组成部分,建立和完善住房保障制度,是深化住房制度改革、建立城镇住房新体制的重要内容,是构建社会主义和谐社会的一项重要任务,对于今后我国人口城镇化的顺利推进也具有重要意义。目前,我国城镇居民住房保障制度尚在积极构建之中。本文试图从财政学角度,分析我国城镇居民住房保障制度的现状与问题,分析、探讨我国城镇居民保障性住房建设与配置中的财政对策。     

我国住房公积金管理运营的问题解析与对策建议

住房公积金制度是随着我国住房制度改革建立和发展起来的,在支持职工住房消费、改善职工居住条件、促进房地产业健康发展等方面发挥了重要作用。但随着覆盖人群的不断扩大和公积金规模的不断增加,住房公积金制度在公平、效率、监管等方面的问题也日渐凸显,引起全社会的广泛关注。本文回顾了我国住房公积金制度建立发展基本情况和公积金缴存比例的发展历程,分析了住房公积金制度设计和运营管理中存在的缴存比例最高和最低差距过大、增值收益使用去向单一、管理机构非在编人员过多、缴存余额过大、闲置资金过多等问题,提出了调整缴存比例上下限、建立内部收益分配机制、压减非在编人员、拓宽投资增值渠道、建立科学的借款制度和贷款贴息政策和建立灵活惠民政策工具箱等对策建议。     

发达市场经济国家住房保障制度及其启示

美国、新加坡与英国是世界上住房问题解决得比较好的国家,其住房保障制度建设也各具特色：美国实施的是在强大的法律支持下的市场化保障制度;新加坡采用的是政府主导的住房公积金制度;英国执行的是社会福利式的住房保障制度。我国应当结合当前住房问题,借鉴三国的经验,完善住房保障制度,保证中低收入阶层住房权利的实现。     

现行住房公积金管理体制的问题及建议

住房公积金制度是在取消住房实物分配,实行住房货币化分配后产生的一项新制度.自建立以来,全国约有3000万职工通过提取住房公积金和办理住房公积金贷款,提高了广大职工的购房能力,改善住房条件,发挥其独特的作用.本文从住房公积金制度的发展轨迹中,通过研究现行住房公积金制度的利与弊并提出建议,以促进住房公积金制度健康发展.