新型农村社区的涵义、功能及建设路径研究

新型农村社区是在统筹城乡发展、推进城乡一体化的新背景下提出的一个新的概念，是农村发展的新方向和新思路，建设新型农村社区具有重要意义。目前新型农村社区建设尚处于一个探索、实验的阶段，人们对其认识尚不统一。因此，我们应在科学界定新型农村社区涵义的基础上，准确把握其促进农村发展、改善农村服务、增进农民利益、整合土地资源的功能定位，并通过科学规划建设方案、建立多元化的资金投入机制、加强政策宣传和制度创新等路径，加快推进新型农村社区建设。     

可持续发展视角下新型农村社区实践:问题、原因及对策

新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点和促进农村发展的增长点,对于构建新型城镇化体系,实现三化协调发展,提高农民生活水平具有重要作用。不过当前新型农村社区发展实践中存在着社区居民主体性弱化、产业空心化、社区功能模糊化、社区组织培育边缘化等问题,影响了新型农村社区的可持续发展,因此必须采取有效措施解决新型农村社区实践中存在的问题,为新型农村社区的可持续发展创造有利条件。     

新型农村社区推进的现实困境与选择

党的十八报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。新型农村社区建设是近年来推进城乡一体化的重要实践，但不容忽视，各地在推进新型农村社区建设的过程中，依然面临着诸多现实困境与选择。     

新密市城乡一体化进程中新型农村社区建设研究

近年来,河南省新密市以新型农村社区建设为切入点,强力推进城乡一体化发展,走出了一条城乡环境与民生改善紧密结合,经济转型发展与全面建成小康社会互促共进的县域新型城镇化建设路子。新密市通过加快新型农村社区建设实现城乡一体化健康发展的做法值得我们认真总结和思考。     

论城乡一体化背景下的美丽乡村建设

城乡一体是人类社会发展的必然趋势,是社会现代化进程中不可逾越的历史过程。在工业化、城市化不断推进的宏观背景下,美丽乡村建设不能局限于乡村的自我完善,而是应当顺应城乡一体化发展的历史趋势,探索一种适合乡村建设与农村城市化有效契合的农村新社区模式。因此,在某种意义上,农村新社区成为城乡一体化背景下推进美丽乡村建设的重要载体。     

关于农村“混合型社区”管理的思考

在党的十七大和十七届三中全会关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局精神的指引下,城乡一体化发展综合配套改革正在很多地方如火如荼地展开。随着城乡一体化进程的加快,大量农民向城镇和新型社区集聚,形成了一大批农民集中居住的"混合型社区"。混合型社区是新兴城市和一些县级城市社区的特有模式,是城市化建设过程中的一个过渡形式。探索"混合型社区"管理模式,确保城乡一体化顺利推进,既是城市化发展亟需研究和解决的重要课题,也是确保农村和谐稳定的迫切需要。     

我国新型农村社区管理机制探索

当前我国农村社会结构形态发生了历史性变迁,农村社区建设与管理不断受到冲击,探索新型农村社区管理体制机制,对统筹城乡发展有积极的推动作用。我国农村社区管理体制逐步完善,管理思路日渐清晰,社区建设成就显著,但仍存在不少问题,应从农村社区管理体制和运行机制两方面入手解决这些问题。     

“新常态”下城乡一体化研究——以甘肃省为例

论文构建了经济一体化、社会一体化和基础设施一体化等三个维度的指标并利用甘肃省1990年—2012年数据对甘肃省城乡一体化进程进行测度。研究发现,甘肃省城乡一体化进程速度较快,呈现三大发展阶段:初始稳步阶段、黄金发展阶段和缓慢推进阶段。从三个维度来看发展很不平衡,其中甘肃省基础设施一体化程度发展速度最快、发展水平最高;社会一体化程度发展速度相对缓慢但有所进展;经济一体化程度发展明显滞后,城乡经济差距呈现出进一步扩大的趋势。因此,加快经济和社会二维发展是统筹甘肃省城乡一体化发展重中之重,加快农村建设是其关键所在。     

统筹城乡发展推进城乡发展一体化

统筹城乡发展,推进城乡发展一体化,是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路,是推动社会主义新农村建设的战略选择,也是全面建设小康社会的必由之路。针对推进城乡发展一体化面临的一系列问题,各级党委要立足实际,在发展战略和政策取向上作出重大调整,加快破除城乡二元结构,消除制约农村发展的深层次障碍,建立城乡经济社会协调发展的体制机制。     

新时期垦区城乡一体发展的路径选择——以黑龙江垦区为例

统筹城乡发展,推进城乡一体化,是打破城乡二元体制的必然选择。黑龙江垦区在“抓城、强工、带农”统筹方针的指导下,实施了加快推进垦区城乡一体化发展的战略部署。在垦区城乡经济社会发展一体化建设的进程中,存在着经济发展总体水平不高、社会结构性矛盾突出、行政管理体制不顺和社会保障体系不完善等诸多问题,从提高经济发展总体水平、统筹城乡建设规划和产业发展、深化行政管理体制改革和建立健全社会保障体系等方面促进城乡一体化发展。     

新型农村社区建设中的农民科技文化素质问题探析

积极推进农村社区建设是社会主义新型农村建设的重要平台,是一场关于农村基层社会及其管理体制的重建和变革,其成效关系到三农问题的解决。当下要建设的农村社区不是以传统自然村落为基础的文化单元,而是能不断满足人民群众日益增长的社会需要、提高人民生活质量的现代社会生活共同体。在实际操作中,要改变延续千年的传统农村组织结构,在其基础上建设新型农村社区必然会面临诸多困难。其中,农民的科技文化素质是决定新型农村社区成功建设与顺利运行的一个关节点。论文在对新型农村社区的类型及存在问题进行分析的基础上,重点探讨提高农民科技文化素质的重要性和具体的实施办法。     

关于通州区推进城乡经济社会发展一体化的调研

通州区作为北京重点发展的新城,统筹城乡发展的一系列措施的实施,取得了较好效果,但城市和农村仍存在一些不可忽视的差距。促进城乡一体化的工作重点,一是进一步增强经济实力,夯实城乡一体化的物质基础;二是进一步推进“两新”建设,加快农村城市化步伐;三是进一步创新体制机制,为城乡一体化提供强有力的体制机制保障和动力支持等等。     

推进阜新城乡一体化建设的路径分析

近年来,随着社会主义新农村建设的不断深入,党中央不断加强解决"三农"问题的政策力度,推进城乡发展一体化建设已经成为各级政府工作的重中之重。阜新在推进城乡发展一体化建设过程中小有成效,农村社会事业得到明显改善。但由于欠账过多、基础薄弱,阜新城乡发展依然不协调。为此,需要进一步分析城乡一体化建设中面临的瓶颈、存在的差距,在此基础上,积极探索"十三五"时期推进阜新市城乡一体化建设的新路径。     

完善农村养老构建和谐社会

目前我国农村社会养老保险制度存在很多问题,必须加快推进城乡社会养老保险一体化建设,尽快建立完善的农村社会养老保险制度。需要制定完善相关的法律,加强监督管理,实现养老金保值增值,加大宣传教育力度。     

旧村改造破解城乡一体化难题——“鄞州模式”的经验、问题与对策

消除城乡二元格局,实现城乡一体化是目前我国社会亟待解决而又颇为棘手的重大课题。宁波市鄞州区在推进城乡一体化的过程中,坚持以点带面、整体推进、城乡联动、软硬配套的村庄整治建设,新农村建设走在了全省甚至全国的前列,但也面临一些如新社区基层组织不健全、农民身份转变困难、管理模式选择等的问题,要解决这些问题必须采取进一步推进户籍制度改革、推进农村土地改革、完善基层组织建设等措施。     

农村社会管理与新型农村社区管理体制建设

当前,农村社会处于转型期,农村社区建设已成为构建社会主义新农村、建设和谐社会战略任务的重要途径。打破城乡二元管理体制,构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求,以农村社区重建为平台,政府必须改革农村社区管理体制,优化农村社会管理,才能实现农民提高生活水平和实现社会和谐的目标,在治理理论与实践的指导下,建设多元主体合作治理机制有其可行性和现实意义。     

社区融合：城乡一体新社区治理的新模式——以嘉善县桃源新邨社区为例

城乡一体新社区是统筹城乡改革发展中,政府为促进农村社区更好更快地转型而进行的一种有领导、有组织、有计划的自觉行动和制度创新。作为一种介于传统农村社区和城市社区之间的一种新型社区形态,因没有现成的经验可循而面临着诸多问题。嘉善县桃源新邨社区作为目前嘉兴市规划建设最大的城乡一体新社区,其多维融合的治理模式,为其它地区的新型农村社区建设和治理提供了许多值得借鉴的经验和启示。     

统筹推进辽宁省城乡社会保障体系建设的思考

建立健全一个地区的社会保障体系,是提高当地城乡一体化水平、推动当地经济整体发展的关键 当前,辽宁省社会保障体系呈现出的问题是城乡社会保障发展不均衡、农村社会保障体系建设远远滞后于城市.原因主要在于农村社会保障资金来源渠道单一、社会保障资金缺乏,以及城乡之间存在着社会保障管理体制差异,农村社会救助体系不完备.要解决社会保障体系出现的问题,辽宁省不仅要推进城乡社会保障法制化建设,加强政府的监管职能,还要加强对城乡社会保障的财力支持,完善多渠道投资运营机制,推进解决各类人员的参保问题,推进城镇化建设进程,从而做好统筹辽宁省城乡一体化的社会保障衔接工作,使辽宁省城乡社会保障体系能适应快速发展的社会经济需求.     

农村城镇化是实现城乡一体化的重要环节

新世纪以来,北京郊区已经进入经济社会全面转型的历史新时期。社会转型的根本任务,是完成农村的城市化、城镇化和新型农村社区建设,最终实现由现代农业社会向现代工业社会和城市、城镇社会的转变,实现城乡经济社会一体化协调发展的新格局。在这种转型中,农村城镇化是一个关键环节。因此,加快郊区的小城镇建设,实现农村经济和人口的城镇化集聚,对于实现城乡经济社会一体化新格局具有重大的现实意义。     

城乡一体化背景下促进苏州农村集体经济发展的财政政策

苏州是江苏全省唯一的城乡发展一体化综合配套改革试点地区,村级集体经济发展关系到城乡一体化推进的成效,关系到农村生产、农民生活,关系到农村和谐社会建设。本文首先介绍了苏州村级集体经济发展的历程及特点,阐述了村级集体经济发展的积极作用,并分析了村级集体经济发展存在的问题,然后就如何加快发展村级集体经济提出了财政政策建议。