谨慎推进煤炭资源税改革

随着2012年国际和国内经济持续下行,以及国外低价煤炭资源的冲击,煤炭资源价格下跌,部分煤炭资源型城市经济低迷,矿产资源税费制度改革特别是煤炭资源税费的研究面临新的问题,即如何保持经济增长的同时实现可持续发展。从资源价格机制与资源税费制度相匹配的角度,研究我国煤炭资源税费制度改革。     

煤炭资源税改革:国际视野与方案建议

在国外,矿藏所有者(一般是国家)并不开采矿产资源,而是交由他人开采。作为交换,矿藏所有者获取权利金作为补偿。煤炭权利金一般按照销售收入从价计征。我国涉煤企业的税费种类多,涵盖环节广;征收管理部门多,涉及中央和地方;计提标准不一,存在区域差异。近年来,我国资源税改革逐步推进,但地方税费挤占资源税调整空间。因此,煤炭资源税从价计征改革,必须在统筹税费关系基础上,明确资源税以原煤为计征对象,依据公开交易市场价格核定销售收入,并根据煤种实现差别化税率,制定税率优惠及减免措施。     

煤炭价格波动对工业的影响

近段时期,中国煤炭需求旺产能紧,价格不断上涨,给我国的工业尤其是钢铁、电力和建材等行业的发展带来了很多制约因素,据预测,2008年煤炭需求继续增长,炼焦煤价格将有较大幅度上涨,炼焦煤价格由供求关系、成本上涨与产业关系共同决定的市场机制较为完善。本文分析了煤炭价格波动对工业的影响,重点分析钢铁、水泥、电力等行业。     

关于分析山西省煤炭资源税改革得出的一些结论

2014年12月1日起,全国煤炭资源税由从量计征改为从价计征,山西省确定的税率为8%。此次改革对山西省经济领域影响巨大。资源税改革的目的是调整经济结构、调节地方财政收入、维护环境可持续发展等,而此次的煤炭资源税从价计征改革,使得资源税税收与价格的联动更加紧密,调节机制更加灵活,调节功能更加强大,组织收入能力明显提高。     

价格传导与资源税改革目标的实现机制

2011年11月,以提高油气资源税负为核心的资源税改革全面推开,资源所在地政府的增收效应显现出来,也使油气企业税负有所增加。资源节约与环境保护的改革目标顺应了经济发展方式转变的客观需求,因加税而增加的经营成本能否实现价格传导,关系到改革目标能否实现。目前油气加税而对价格影响甚微,皆因价格管制。长期来看,推进资源性产品改革,并引导终端消费,才能实现资源节约和综合利用的目标。     

资源税的价格效应分析

2011年11月1日实施的资源税改革将原油和天然气由原来的从量计征改为从价计征,税率均为销售额的5％-10％,其他的资源税税日依旧是从量计征。这次的资源税改革使社会上普遍关注资源税税改后导致的资源性产品价格上涨．进而对居民消费价格指数CPI产生很大压力。文章采用实证分析方法分析资源税是否会严重影响CPI,研究结果表明资源税对CPI影响不大。     

低碳转型阶段煤炭价格对物价水平的影响研究

低碳转型阶段,煤炭在保障我国能源安全中仍起着基础性作用。本文基于2011年-2021年的月度数据,重点研究煤炭价格对下游钢铁、建材等高碳行业以及物价水平的影响,并以石油为参照,分析煤炭在我国的价格之锚作用。结果显示：煤炭作为工业主要原材料,其价格变动对以钢铁、水泥为代表的高碳行业产品价格有着重要的影响,且这种影响是正向的、长期的、稳定的。煤炭价格通过影响生产端最终产品的价格,进而影响生产者价格水平,并通过市场传导至消费端,引起消费者价格水平的变动,最终对整体物价水平产生影响。相较于石油,煤炭对我国物价水平的影响更为显著。鉴于我国煤炭为主的能源消费结构,结合煤炭对其下游高碳行业产品价格和整体物价水平的重要影响,可以说煤炭在一定程度上发挥着价格锚的作用。在此基础上提出低碳转型阶段我国煤炭行业发展的对策建议。     

浅析我国资源税改革

随着金融危机对我国的影响日渐明显,国家将对我国的税收制度进行一次重大的改革,而资源税是改革的重点.我国虽对资源税进行过几次修订,但现实中的税制仍存在很多问题.本文对我国资源税存在问题、改革方案等方面进行分析,同时针对存在的问题谈几点建议.     

浅谈煤炭资源税改革和增值税转型背景下煤炭企业税负转嫁的问题

随着我国正在开展资源税的改革并且对增值税进行转型,那么就会对煤炭企业的发展有着重要的影响,将会从新的角度来对煤炭企业的发展提出要求。煤炭资源税的改革使得今后的煤炭资源税将会实行一种全新的计征方式,增值税也发生了转变,由之前的生产型变成了现在的消费型。资源税以及增值税的变化势必会对煤炭企业有着或多或少的影响。本文主要从这两方面着手,来分析其对煤炭企业的主要影响,并且对煤炭企业的税负转嫁问题进行简要的分析。     

资源税改革对新疆经济的预期效应分析

资源税改革是我国"十二五"期间构建有利于转变经济发展方式的财税体制的重要内容之一,2010年6月起,率先在新疆试点,对地方财政收入具有重要的影响,但对企业生产成本以及税负转嫁对下游企业和消费品的影响不容忽视。短期来看,改革可能导致物价上行的压力值得关注,长期来看,资源价格变动引发物价全面上涨的可能性并不大。     

关于资源税改革的若干思考

自资源税制创立以来,其定位已发生多次转变。以资源税税负提高为中心的改革,对于增加资源丰富地区财政收入是有帮助的,但资源税改革方案应结合公共政策目标的实现,从更高的层次来加以设计。提高资源税税负,促进资源的综合利用,必须有相应的价格机制改革配套。资源企业收益的调整不能仅靠资源税,还需要其他政策工具。资源税改革不能取代财政体制改革,不能取代国有资源管理制度改革,不能取代国有企业改革,不能取代资源价格形成机制市场化改革,不能取代其他节能减排鼓励性手段的使用。     

朔州市煤炭价格探析

通过分析研究朔州市煤炭价格现状和特点,以及对经济社会的影响,对现行煤炭价格政策提出建议。     

资源税变革对山东省经济发展的影响研究

近年来国家酝酿出台资源税改革方案,改变计税方式、提高税负是资源税改革的必然选择。作为资源大省,资源税是山东省各地一项重要的收入来源,丰富的自然资源在全省经济建设中发挥着举足轻重的作用。资源税变革,将为山东经济发展带来新机遇,也会对经济发展提出新的要求。调整产业结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用,既是应对资源税变革的有利措施,也是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型环境友好型社会的有利时机。     

资源税进一步改革的相关问题探讨

我国资源税经历了调控目的的演变过程,现阶段应侧重于促进资源节约利用和保护生态环境的主要目的,并适当调节开采企业的级差收入。资源税费关系的处理应在维持现有税费并存的格局下,协调呼应国有资源有偿使用的收费制度,适时将部分资源收费并入资源税。计税方式的合理选择,应是从价计征与从量计征的优化组合,配合矿山开采企业税费负担的合理化、充分化和公平化,且能促进后续环节节约使用资源产品。资源税改革还十分需要"通盘配套"的全局视角,进一步推进改革。     

我国资源税从价计征改革探讨及影响分析

2011年11月1日,我国修订后的《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》开始实施,其中增加了从价定率的资源税计征办法。本文基于此次资源税改革,对资源税改革的背景进行了梳理,重点分析了资源税改革带来的影响,并对资源税改革中的相关问题进行了探讨。     

煤炭供求关系与价格走势

在相当长的时期内，煤炭产业仍是我国重要的基础产业。长期看，煤炭供小于求，短期看，供略小于求，供求关系应较为协调。目前的煤炭供求关系不协调主要受制于煤炭运输、电煤价格管制等因素。未来煤炭价格走势主要受供需关系、价格管制及煤炭成本驱动等影响。     

基于CGE模型的资源税改革对能源行业的影响研究——以煤炭行业为例

资源的过度使用导致经济发展不可持续和环境的恶化,税收具有较好的调节作用,年内进行资源税改革已经列入计划日程。由于煤炭在我国能源消耗中所占比例超过70%,资源税改革会对煤炭需求和价格等产生影响。基于CGE模型,分析了不同资源税税率情境下我国煤炭需求和煤炭价格的变化趋势。研究结果发现需求短期内会继续上升,长期由于产业结构变化将会下降,在价格上短期内将上升,长期将下降。因此,应该早日推出资源税改革,提高资源税税率,清理煤炭企业不合理的负担等。     

油气资源税改革新疆试点背景回顾及税收收入影响测算

自2010年6月以来,新疆率先实行了资源税制改革的试点,并且自年底开始扩围至其他12个省区。本文在深入分析新疆率先试点必要性的基础上,对资源税制改革试点可能影响地方税收收入情况进行了分析预测,并探讨了资源税改革对拉动新疆经济发展和提高居民消费水平的影响。