欠发达地区新型农村集体经济发展：理论内涵与实践创新

欠发达地区新型农村集体经济发展作为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化、促进农民农村共同富裕亟须解决的重要课题，对于实现社会主义农业“第二个飞跃”具有十分重要的意义。为此，结合山西省L县新型农村集体经济发展的考察，从理论维度界定和明晰了欠发达地区新型农村集体经济发展的内涵与本质，探讨了其互动基础与实现条件；从实践维度梳理出资源开发型、产业发展型、区位优势型、“三资”盘活型、集体兴办型、股份合作型、混合经营型等典型模式，剖析了组织牵掣、主导性偏差、主体异化、生态负外部性等卡点难题。基于此，应强化党组织对欠发达地区新型农村集体经济发展的引领功能、坚持新型农村集体经济在欠发达地区农村经济体系中的主导作用、保障农民在欠发达地区新型农村集体经济发展中的主体地位、发挥“美丽经济”对欠发达地区新型农村集体经济高质量发展的助推优势等化解路径。     

新型农村集体经济的三重困境与破解路径：理论逻辑和案例证据

新时期发展新型农村集体经济，必须立足实践探寻其科学发展路径和高效运行机制。本文基于农村集体产权制度改革基本完成的现实背景，梳理发现新型农村集体经济仍然面临基础薄弱、目标偏离和运营低效“三重困境”。其次，结合经济增长理论、社会经济理论和马克思产权理论，剖析新型农村集体经济“三重困境”的逻辑根源，推演破解“三重困境”的理论假说。然后，运用浙江省宁波市奉化区滕头村实施集体经济“混合所有制改造”的实践案例对理论假说进行检验。研究表明，混合所有制改造是发展新型农村集体经济的一个重要方向；按照“设立企业法人—村企功能分离—治理机制调整”的思路重构农村集体经济组织形式和运行机制，建立混合所有制经营实体，能够有效破解“三重困境”，促进新型农村集体经济高质量发展。本文的研究成果能够为新时期发展壮大新型农村集体经济提供理论支撑和路径借鉴。     

共同富裕目标下新型农村集体经济发展的逻辑与路径——基于全国微观调查数据的实证分析

新时代实现农村共同富裕的关键是发展壮大新型农村集体经济。当前农村集体产权制度改革肩负起了推动新型农村集体经济发展的历史性任务。因此，深入推进农村集体产权制度改革具有重大的现实意义。调查数据结果显示：在国家推行集体产权制度改革的过程中，股权设置形式、股权管理方式以及集体经济组织结构对新型农村集体经济的规模、类型以及模式均产生了重要影响。基于此，应从合理处理政府与市场的关系入手，巩固农村集体产权制度改革的成果，提升改革成效，从而实现新型农村集体经济内生性、持续性、稳定性的发展目标。     

欠发达地区新型农村集体经济治理现代化：逻辑定位与实践指向

欠发达地区新型农村集体经济治理现代化,作为乡村治理现代化的重要组成部分,属于国家治理现代化的基本范畴,关乎农业农村现代化的成败,彰显了中国式现代化的本质要求。欠发达农村地区受制于区域位置、人力资源流失、生态资源沉淀等困境,其乡村治理现代化与新型农村集体经济治理现代化呈现出互嵌式发展。山西省X村的蜕变之路昭示了欠发达地区新型农村集体经济治理现代化的可能性和现实性。基于此,从结构现代化推进欠发达地区新型农村集体经济组织治理,从制度现代化推进欠发达地区新型农村集体经济内部治理,从资源现代化推进欠发达地区新型农村集体经济要素治理,从模式现代化推进欠发达地区新型农村集体经济联合治理,是欠发达地区新型农村集体经济推进其治理现代化的必要遵循。     

新型农村集体经济、产业融合发展与农民农村共同富裕

壮大新型农村集体经济、推进产业融合发展是促进农民农村共同富裕的必然选择和有效途径。基于新型农村集体经济、产业融合发展促进农民农村共同富裕的作用机理,利用2009—2020年30个省份的面板数据实证分析新型农村集体经济、产业融合发展对农民农村共同富裕的影响。研究结果表明:(1)从富裕维度看,新型农村集体经济、产业融合发展兼具经济效应和社会效应,能够显著提升农村整体富裕水平;从共享维度看,能够有效缩小城乡差距,提高共享水平。替代变量与内生性处理的稳健性检验均支持了这一结论。(2)新型农村集体经济不仅能通过产业融合发展中介变量对农民农村共同富裕施加间接影响,而且与产业融合发展形成联动,互促互进联合助推农民农村共同富裕。(3)基层组织治理能力和集体经济经营模式均关系到农村集体经济的发展状况,影响集体经济对农民农村共同富裕的驱动效果。(4)农村集体产权制度改革绩效评价显示新型农村集体经济能够有效防止两极分化、缩小城乡差距。据此,应当继续深化农村集体产权制度改革,创新集体经济经营模式;推动农村产业融合发展,发挥集体经济与产业融合发展的联动效应;不断完善农村基层组织治理结构,推动乡村治理体系和治理能...     

社会主义新农村建设的路径探析——“农联”模式的集体化之路

要真正解决中国农村长期来所存在的“小生产与大市场”的基本矛盾,按照邓小平“两个飞跃”的设想,其突破口仍然在于发展“集体经济”。而集体化之路又必然要以“仿股制”企业“农联”为载体来实现。通过一系列的地方政府的全方位改组和政府机构职能转变以及“农联”自身治理结构和相关体制变革的设计,可以构建旨在促进乡村工业化、城镇化,实现农村产业化、市场化,建立现代新型农村为最终目的的“农联”模式。     

农民共同富裕目标下农村集体经济现代化的转型逻辑与治理路径

农村集体经济的现代化转型以实现农民共同富裕为目标,发展“集体共富”的中国道路。农村集体经济现代化是包含市场化、规模化、组织化等三层结构的系统综合体,具有增进农民致富本领、农民致富机会、农民致富信念的积极效应。农村集体“三资”需遵循“分类转型”的逻辑,朝着“混合经营-联村抱团-党建引领”的改革方向发展。为了实现共同富裕,农村集体“三资”分别采取不同的现代化路径：对集体经营性资产进行产权治理,构建混合所有制产权结构,提升集体经济的经营效率;对集体资源性资产进行有效的公共治理,以集体经济组织为中介,实现规模化的资源整合;党建引领集体公益性资产的价值观治理方向,以“党建+”治理格局,强化集体经济公益性的服务功能。     

经营性治理：理解农村集体经济探索实践的一个新视角

本文通过对农村集体经济探索实践的研究，提出“经营性治理”这一解释框架，以揭示农村集体经济多样化实践背后的组织逻辑。研究认为，农村集体经济的多重嵌入性决定了其发展不能仅强调经济收益，还要建立一套经营性的治理机制，以此来熨平附着在村社资源之上的各类制度关系，为农村集体经济的发展奠定政治和社会基础。在“经营性治理”的实践中，村治主体通过关系治理、整合经营权和股份制来推动村社资源的内部整合与外部交易，这不仅提高了村社资源的配置效率，也提升了村社治理能力，促进了共同富裕。为此，地方政府在发展农村集体经济中，要重视非经济要素在其中的作用，探索建立农村集体经济的经营性治理机制。     

集体经济引领乡村共同富裕的实践样态、经验透视与创新路径——基于江苏“共同富裕 百村实践”的乡村建设经验

新型农村集体经济与共同富裕具有内在逻辑的关联性,是引领农民跨越贫困、迈向共同富裕的重要引擎。基于江苏“共同富裕百村实践”的样本考察,先行实践中集体经济发展主要呈现农旅融合型、飞地抱团型、生产服务型、联企共建型及电子商务型五类实践样态。通过多类型的横向比较发现,政府政策支持、基层组织引领、复合产业建立、治理结构优化及主体利益联结是集体经济引领乡村共同富裕的核心变量和共性特征。鉴于此,本文从政策、组织、产业、结构和机制等方面提出集体经济引领乡村共同富裕的创新路径,以期推动集体经济发展和乡村共同富裕同频共振。     

共同富裕的信念与坚守——山西省汾阳市贾家庄坚持发展集体经济调研报告

党的二十大报告提出要实现全体人民共同富裕。中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》把“发展新型农村集体经济”作为建立现代农业经营体系的重要环节。新时代发展新型集体经济的政策机遇与风险挑战并存。山西省汾阳市贾家庄在中国共产党的领导下坚持发展集体经济,以农业为基、工业富村、“三产”生态旅游融合,带领群众迈向共同富裕的成功实践具有丰富的启示意义。即：组织起来集体化、坚定不移跟党走、社会主义道德观、艰苦创业精气神、统分结合双经营、共同富裕方向明。这是贾家庄壮大集体经济的物质基础和精神动力,也是扎实推进农村新型集体经济和探索共同富裕路径的实践经验。     

推动欠发达地区村集体经济高质量发展的几点思考——以界首市村集体经济发展为例

发展新型农村集体经济是当前乡村振兴的一项重要内容。界首市积极贯彻党的二十大精神,围绕推动农村集体经济高质量发展,进行了有效的探索,取得了一定的成效,同时也存在一些问题。基于此,从界首市村集体经济发展的做法及成效、问题及原因、方法及路径等方面进行阐述,以期为中西部欠发达地区的村集体经济实现高质量发展提供参考。     

农村集体经济混合经营实现形式：作用机理、主要障碍与政策体系

混合经营是农村集体经济的一种新实现形式，即在传统集体经营基础上导入家庭经营、合作经营、企业经营等其他经营形态，这种方式能通过产权激励、要素配置、践行集体经营公平价值等方面，收获资源协同效应，有效促进农村集体经济发展。不过，由于家庭经营、合作经营、集体经营、企业经营等在产权特征、组织成员、决策机制、分配方式、规则认同、个体与组织关系、价值取向等方面存在较大差异，混合经营可能会引发集体利益被侵占、农民利益受损的风险。此外，农村集体经济组织特别法人破产难实现、农村集体产权流转交易范围受限、集体所有权弱化和集体经济发展资源不足、农村集体“三资”监督管理不健全，制约了农村集体经济混合经营发展。要辩证看待农村集体经济混合经营的优势和不足，既要积极推进混合经营，也要建立适宜的治理机制和政策体系，以此应对相关风险和问题障碍，促进农村集体经济健康持续发展，释放集体经济强村富民效应。     

共同富裕目标下新型农村集体经济高质量发展的核心要义、现实困境与实现路径——以江西省为例证

农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要议题,探索新型农村集体经济的有效实现形式是新时代全面推进乡村振兴和推进全民共同富裕的重大任务和重要抓手。文章分析了新型农村集体经济的内涵,重点剖析了我国新型农村集体经济高质量发展面临的突出问题：认识上还存在偏差、合力不强、氛围不浓;总量偏小、收入结构不合理,发展不平衡;法人地位不实,激励制度不完善,管理运营机制不健全;政府扶持政策有待提升,要素资源潜力无法充分发掘;农村人力资源短缺和用工成本上升等。最后,文章提出几点政策建议：一是强化组织领导,健全工作机制;二是完善体制机制,推动集体经济规范化、制度化、长效化运行;三是大力推动各种资源要素下沉;四是加强政策引导,引导资本资源下乡进村;五是加强人才资源开发引育,改变人才由农村向城市单向流动的局面。     

成都市农村村级集体经济现状调查及思考

农村集体经济是农村经济的重要组成部分之一,也是增强农村基层组织凝聚力和推进中国农业现代化的经济基础,因此发展壮大村级集体经济也是统筹城乡、实现农村飞跃发展的根本保障.本文概述了农村村级集体经济发展的意义、组织形式及运行机制等相关情况,对成都市典型农村新型集体经济发展的现状、存在的问题进行了深入分析和研究,为进一步规范和发展壮大新型农村集体经济提出了具有针对性和可操作性的对策建议.     

村集体经济再认识与集体经济再造--来自浙江省126个集体经济薄弱村的调查

新形势下农村集体经济日益成为基层公共服务的重要支撑与村庄管理有效运行的保障。通过对浙江省126个经济薄弱村调研结果发现,集体经济的发展受到农户收入水平、农村区域地理环境、村庄规模以及村庄内部党员结构、宗族结构等众多因素的影响。基于关键要素的分析进一步发现,集体经济发展不仅是资源要素禀赋问题,也是合作治理视角下交易成本与社会成本的管理问题。发展集体经济日益从一个生产性问题变成管理性的农村资源规划与利用的难题。因此,集体经济发展的关键在于合作治理成本的有效化解。重新认识集体经济发展的依赖与功能是未来集体经济再造的关键,也是村庄有效治理的前提。     

新型集体经济赋能农民农村共同富裕的机理与路径

新型集体经济是推动农业农村现代化发展、实现农民农村共同富裕的现代经济组织形式。然而,个体农户能力与市场进入门槛的不对等、农村规模经济与市场化生产方式的缺失以及新型集体经济功能发挥受限等现实困境对于实现农民农村共同富裕构成严峻挑战,亟需予以化解。新型集体经济可通过保障个体农户独立进入市场、农村市场化与规模经济以及集体经济与个体经济的有机融合推动农业农村现代化发展,赋能农民农村共同富裕。为此,党和政府可通过新型集体经济增长机制、经营机制、积累共享机制、政策支持与法律供给促进新型集体经济发展,做大村域经济蛋糕,确保集体经济发展成果全民共享,驱动实现农民农村共同富裕。     

论共同富裕、共享发展与农村集体经济的发展取向

发展集体经济有其历史性使命与经济逻辑初衷，当然也存在着时代性的条件制约，新时代，集体经济的优势体现于作为共享发展的载体，而乡村振兴则使得农村集体经济具有必要性与可行性。农业大国的发展本质在于致富的路径选择，体现农村人口的分流与农业资源的整合配置。但特定时代有其特殊的历史使命，路径选择会产生各种特殊结构问题及其叠加，从而偏离发展的初衷与制约目标实现。农村集体经济的实践探索困境在于生产力限制与限制生产力两个方面。在新时代经济社会转型发展节点上，重塑与活化农村集体经济是重回发展集体经济的初衷，实现农业农村共享发展，并承载更广泛的共享发展支持。     

股份重建与农村集体经济改革

农村集体经济改革不能是“解散生产力”,而应是“解放生产力”,关键要建立起符合现代产权制度的新型治理结构,促进农村生产力的不断提高。无锡建立股份经济合作社是深化农村集体经济改革的一次重要尝试,它明晰了集体经济中农民的所有者权益,建立了集体经济发展的新机制,对促进农村社会经济全面协调可持续发展具有重大意义。     

中国农村集体经济发展中存在的问题和建议——基于玉溪大营街集体经济发展的考察

在分析当前农村集体经济发展存在主要问题的基础上,通过对玉溪大营街街道通过发展集体经济,实现共同富裕路径的考察,总结大营街带给集体经济发展的主要启示,提出当前农村集体经济发展的对策和建议。     

中国参与全球治理的“守正”与“拓展”:基于标准化视角

百年未有之大变局下全球治理体系正经历深刻调整，标准化全球治理成为全球治理实践发展新特征。标准化全球治理通过治理主体多元化、治理内容广泛以及治理方式更加灵活，将传统全球治理无法有效控制的微观层级和公共服务等纳入治理范畴，成为传统全球治理的有益补充，也为中国从深度参与向引领全球治理的历史跨越带来新机遇。而“守正”与“拓展”并举是现阶段中国实现这一历史跨越的现实之选“。守正”是我们始终做多边主义践行者“；拓展”是把握标准化全球治理新特征。但标准国际化之不足、世界标准强国激烈之竞争是我国突破标准化全球治理面临的两大主要难题，而数字化为中国突破发展瓶颈带来更多可能。以“人类命运共同体”理念为基本价值遵循，以标准的制度型开放为根本制度路径，积极参与国际标准活动并提高国际标准提案质量，关键领域国际标准化的重点突破，把握数字标准化与标准数字化新业态是中国实现从深度参与向引领全球治理跨越的重要路径。