各地农民“被上楼”将遭清查

2月16日，国土资源部召开城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作视频会议。从会议获悉，为严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作，国土资源部会同国务院有关部门研究制定了《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案》并已经国务院批准，将对各地城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作进行全面清理检查，重点对大拆大建、强迫农民上楼等行为进行严肃整改。     

发展靠“善治”挂钩重“善为”——对江苏省阜宁县城乡建设用地增减挂钩工作的思考

阜宁地处江苏省中部,人口密度高,土地后备资源匮乏.随着阜宁经济的发展,土地供需矛盾突出.城乡建设用地增减挂钩试点政策出台后,阜宁县以科学发展观为指导,在“善为”上下功夫,深化农村改革,积极稳妥推进增减挂钩工作,在促进城镇与农村和谐发展方面进行了不断的探索.2006年以来,阜宁结合全县农村建设用地实际,按照国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》、《江苏省城乡建设用地增减挂钩试点工作方案(试行)》的相关规定,实施增减挂钩项目65个,总面积6887.7亩,新增耕地6453.3亩.     

国务院要求各地不得强迫农民上楼

4月2日，国务院发布《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》.通知要求各地采取有力措施，坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、擅自开展增减挂钩试点和扩大试点范围、违背农民意愿强拆强建等侵害农民权益的行为。     

增减挂钩需关注三个问题

农村土地综合整治是城乡建设用地增减挂钩(以下简称"增减挂钩")的一种实施形式.当前,扎实开展增减挂钩试点工作,推进农村土地综合整治,需要注意以下三个问题. 问题一:挂钩周转指标的下达形式 开展增减挂钩试点,实施农村土地综合整治,要点就是减少农村建设用地、增加城市建设用地,将农村建设用地置换到城镇规划建设区,将农民分散居住土地低效利用模式转变为城镇集中居住的土地高效运转状态.     

大事·声音·数字

大事(2007.8.16～2007.9.15)●8月16日,《中国国土资源报》报道,国土资源部发出通知,要求各地进一步规范城乡建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通知指出,要进一步明确挂钩试点工作的指导原则;要严格控制挂钩试点的范围和规模;要规范管理,促进挂钩试点工作的有序开展;要尊重农民意愿,切实保障农民的合法权益。     

大事

(2011年11月1日～2011年11月30日)□11月2日,《中国国土资源报》报道,国土资源部办公厅下发《关于加强城乡建设用地增减挂钩试点在线监管工作的通知》及《城乡建设用地增减挂钩试点在线监管系统建设方案》,要     

再接再厉 务求实效——在城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理自纠工作检查部署视频会议上的讲话

为了贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号,以下简称国发47号文件）精神,国土资源部会同有关部门进行了精心准备,于2月16日召开视频会议,部署开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作。四个半月来,各地精心组织,     

严格规范推进城乡建设用地增减挂钩试点工作

2010年12月28日,国务院出台<关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知>,明确要求严格规范城乡建设用地增减试点(以下简称增减挂钩试点),并就相关问题作出明确规定.     

如何实现增减挂钩的真正落地——深入学习中央领导同志重要讲话精神有感

2010年底,国务院颁布《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号),要求进一步规范增减挂钩试点,确保增减挂钩试点规范、健康、有序开展。这是首次将增减挂钩工作上升到国家战略高度。     

基于土地发展权的增减挂钩中农民权益保障机制研究

在城乡建设用地增减挂钩中保障农民权益问题一直是学者关注的热点问题。本文基于土地发展权理论,从农民权益保障的角度,首先阐述了土地发展权在增减挂钩中的实践,分析了增减挂钩中农民权益损失路径,据此提出了保护农民权益的保障机制。以期为区域平衡发展的城乡建设用地增减挂钩实践提供理论依据。     

增减挂钩节余指标省域内转让的扶贫效果——基于宿迁市985份问卷的数据调查

以江苏省宿迁市5个试点乡镇为例,针对县区政府、村组干部、乡镇村民三个层次设计问卷,从经济效益、生态效益、社会效益三个方面,对建设用地增减挂钩节余指标省域内转让成效进行阐述。研究结果表明:试点工作促进了精准扶贫和精准脱贫,推进了城乡统筹和生态经济示范镇建设,提高了用地节约、集约水平,优化了城乡用地布局;但是仍存在搬迁补偿标准偏低、宅基地有偿退出内容模糊、搬迁补偿政策差异性不明显、规划设计不合理等问题。建议:加强顶层设计,明晰挂钩指标交易的权利内容,创新城乡建设用地增减挂钩指标管理机制,健全社会保障体系,尊重农民意愿切实维护农民权益。     

城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益研究——基于土地发展权视角

目前我国城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益形成过程与数量模糊不清,农民在城乡建设用地增减挂钩政策实施过程中的土地权益尚未得到有效保障。文章从土地发展权视角出发,综合考虑城乡建设用地增减挂钩中拆旧区与建新区土地增值收益形成过程,从土地自然增值与人工增值等方面构建了城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益测算模型,确定了增减挂钩中拆旧区与建新区土地增值收益测算方法,并选择辽宁省典型项目区作为样本进行实证分析。研究结果表明:基于土地发展权理论构建的城乡建设用地增减挂钩土地增值收益测算模型与方法测算结果均有土地增值收益存在,且当建新区用途为商住业用地时形成的土地增值收益高于建新区为工业用地时形成的土地增值收益;测算在增减挂钩中形成的土地增值收益一般在600元/m~2左右。在此基础上提出政策性建议,指出应建立科学的公众参与机制与农民利益保障监督机制,充分尊重农民意愿,从而保障农民权益。     

加快“三个集中” 推进城镇化进程

去年12月初,市政府常务会议原则通过了<关于本市实行城乡建设用地增减挂钩政策,推进农民宅基地置换试点工作的若干意见>和<关于开展农民集体建设用地流转试点工作的若干意见>.     

自然资源部关于印发《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门： 为规范推进城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂工作,根据《城乡建设用地增减持钩节余指标跨省域调剂管理办法》（国办发[2018]16号）规定,我部制定了《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》。现予印发,请遵照执行。     

国土资源部称防止违背农民意愿大拆大建

据中国之声《新闻和报纸摘要》1月3日报道,八部委近日公布城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查情况。国土资源部强调,一定要做到农民知情、农民自愿、农民参与、农民满意,禁止在农村盲目建高楼。     

新农村建设的一项有益尝试——奉贤区新叶村启动土地综合整治试点

按照奉贤区新一轮社会主义新农村建设三年行动计划纲要提出的目标要求,以庄行镇新叶村为试点,开展以城乡建设用地增减挂钩和集体建设用地流转推进农民宅基地归并为主要内容的土地综合整治试点,探索在相对远离城镇的纯农业地区实施土地综合整治的新模式。     

国土部：严禁强拆强建强迫农民上楼

国土资源部近日下发通知,要求各地严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作,坚持项目管理、封闭运行,凡集体组织和农民不同意的,不得强行开展,严禁强拆强建、强迫农民住高楼。坚决防止片面追求增加城镇建设用地指标的倾向,坚决防止侵害农民权益。     

广西:多种模式落实增减挂钩

正作为国家第三批城乡建设用地增减挂钩试点地区之一,截至2017年底,广西壮族自治区共报批增减挂钩城镇建新区建设项目使用挂钩周转指标约2.7万亩,8.96万亩低效利用的农村旧宅基地和废弃工矿用地被整理复垦为农用地。增减挂钩实施的典型模式与新农村建设结合。将城乡建设用地增减挂钩建新区按照新农村的标准进行规划建设,显著改善人居环境;因地制宜发展特色产业,建立农     

更有效地争取多赢——对临沂市城乡建设用地增减挂钩的思考

山东省临沂市是国土资源部首批城乡建设用地增减挂钩(以下简称增减挂钩)试点城市,通过实施增减挂钩,缓解了用地压力,保障发展能力、节约集约用地水平进一步提高;推进了农村土地管理制度改革,农村建设用地得到有效盘活;支持了新农村建     

国土资源部关于印发《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门。新疆生产建设兵团国土资源局：为切实做好城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的纠正整改工作，确保清理检查工作不走过场、取得实效，部征求有关部门意见并结合清查整改进展实际，制定了《城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见》。现印发给你们，请认真贯彻...