财政联邦制、非正式财政与政府债务——对中国转型经济的规范分析

财政联邦制的一个潜在消极后果是,地方政府竞相从事高风险投资项目等脱离中央监督的非正式财政活动,从而引起预算软约束,并导致政府债务的积累。如果地方政府都这么做,就会形成“太多而不能惩罚”的局面。文章还探讨了如何通过改变政府行为导向,改善政府治理来避免这类问题的可能性。     

财政分权、利益输送与企业现金股利政策

本文以2000～2007年上市公司数据作为研究样本,实证考察了我国的财政分权程度与大股东的利益输送对上市公司现金股利政策的影响。研究发现,我国上市公司大股东的持股比例与上市公司现金股利发放显著正相关。表明大股东利用现金股利进行利益输送的现象确实存在,但在财政分权程度越低的地区这种影响越大。此外,相对于非国有上市公司,国有上市公司的大股东利用现金股利进行利益输送的可能性越大;国有上市公司所属的政府层级越低,大股东利用现金股利进行利益输送的行为越有可能存在。本文的研究表明,要缓解大股东与中小股东之间的代理冲突,除了要完善对大股东的监督与制约机制,还需要改革与完善我国目前的财政分权制度,减轻地方政府的财政压力,从而真正实现政府对企业干预的减少,使公司的现金股利政策成为缓解代理冲突与传递公司信号的工具。     

美国与法国财政联邦主义比较

财政联邦主义是处理中央与地方政府之间财政关系的一种制度设计。美国和法国分别是典型的联邦制国家和单一制国家,其政府间的职权、支出责任、税收与税权的划分以及转移支付关系等,均表现出极强的财政联邦主义特征,通过比较,既可以为财政联邦主义理论提供实证,也能够为我国分税制财政体制的完善提供可资借鉴的内容。     

公共选择理论与交易成本政治学的比较分析

作为当代西方新政治经济学的重要组成部分,公共选择理论与交易成本政治学存在着共识,但是,兴起于公共选择理论之后的交易成本政治学增进了对政治领域的交易及制度的理解,弥补了公共选择理论的不足。换言之,交易成本政治学提高了对于政治世界的理解水平。通过对公共选择理论与交易成本政治学的比较分析,厘清二者之间的共识与差异,有助于辨析政治学和经济学整合发展的趋势。     

公共危机与地方财政运行机制的重构——基于财政机会主义的视角

近年来,我国频繁发生大型公共危机,严重影响了民众的生命财产安全与社会经济的可持续发展。我国公共危机防治的困境在一定程度上导源于地方财政的机会主义行为,而我国政府间激励约束机制不合理和财政管理体制不健全则是地方财政机会主义普遍存在的重要根源。从现实来看,地方财政机会主义的普遍存在不仅导致了公共危机的形成,而且加大了公共危机的治理难度,放大了其对社会经济运行的负面影响。为此,我国需要重构地方财政运行机制,建立有效的激励约束机制,合理界分政府间公共危机的防治责任,为地方政府配置有效的财力,并建立完善的地方财政监督机制。     

威廉姆森交易费用理论述评

通过对威廉姆森关于交易费用的界定、合同人的假设、交易维度及契约类型和治理结构等内容介绍和评价,并且概括了威廉姆森关于交易费用理论应用范围和领域,旨在客观地评价威廉姆森关于交易费用理论的学术贡献及其理论渊源及实质。     

Strategic Tax Collection and Fiscal Decentralization: The Case of Russia

In a centralized federation, in which tax rates and taxation rules are set by the federal government, manipulating the thoroughness of tax auditing and the effectiveness of tax collection could be attractive for regional authorities. In this article, we test for strategic tax collection empirically using data of the Russian Federation. Russia's regional authorities in the 1990s have always been suspected of tax auditing manipulations in their favour. However, in the 2000s, increasing bargaining power of the centre seems to induce tax collection bodies in the regions to manipulate tax auditing in favour of the federal centre. Our findings confirm the existence of strategic tax collection for the Yeltsin period; the results for the Putin period are however ambiguous.     

城市化与政府财政规模的关系——理论分析与实证研究

建立CES效用函数,就城市化对政府财政支出规模的影响进行理论分析,进而利用2004—2012年全国30个省级区域的面板数据进行实证分析。理论分析和实证分析的结果都表明:城市化确实扩大了政府的财政支出规模。最后根据研究结论提出有效安排公共财政支出的建议。     

经济政策选择的交易成本分析方法

经济发展在一定意义上是一系列经济政策选择的过程.在数学上,经济政策的选择与微观经济学消费者选择可以具有同样形式.然而,从内容上看,经济政策的选择无法直接应用消费者行为理论进行分析,因为前者没有市场价格.为了解决这个问题,需要引进交易成本的概念,经济政策的交易成本相当于市场价格.这样,一种经济政策选择的理性模式就可以建立起来.     

公共财政视野中的行政成本控制与节约型政府构建

构建节约型政府重在行政成本控制,但当前我国行政成本过高、增长过快的现实,使行政成本控制面临诸多问题,解决问题的有效路径就是完善公共财政预算编制,增加公共财政预算的透明度,加强财政支出监督管理,以降低行政成本.