食品安全的现状分析与对策研究

本文通过对食品安全的内涵及食品安全问题的基本特征作出相应解释后，得出如下结论：由于食品的生产、流通和消费中存在着极大的信息不对称，产生了高额的交易费用，从而制约了市场有效配置资源功能的发挥，产生了分工不经济，最终产生了各种食品安全问题。其对策建议为：加快食品安全监管信息网络建设；实施农业标准化；修订食品安全相关的法律法规，建立完整的法律监管体系；加强政府监管力度。     

农村金融改革应兼顾供求

未来的农村金融改革需要兼顾供求两方，以实现改革的协调和整体推进，具体包括：继续完善农村信用社的治理结构和经营机制，理顺监管当局、省联社与信用社之间的关系；完善农村政策性金融体系，进一步强化政府、企业支持农村经济发展的责任；促进和规范新型农村金融机构的发展，引导其对农村经济的支持；创新监管手段，     

国际金融监管改革的主要内容及对我国的启示

目前，国际金融监管改革主要体现为以下五个趋势：监管理念从微观审慎向宏观审慎与微观审慎相结合演进；监管方法从事后被动处理向事前预防与前瞻性监管转变；监管技术从定量分析到定量分析与定性分析相结合改进；更加注重金融监管与经济波动周期协调、金融监管当局的国际国内协调与合作；在监管中更加重视对金融消费者的保护。     

数字经济时代产业组织演变：趋势、特征与效果

随着数字技术纵深发展和数据要素广泛运用，数字经济时代产生了全新的技术-经济范式即数字经济范式。在这一范式下，产业组织发生嬗变，呈现出网络化、平台化、无边界化、融合化等发展趋势，并展现出一些新特征，主要有：资本加持下的“位置军备竞赛”愈演愈烈，平台企业成长更为迅速；出现“分层式垄断竞争”市场结构，形成“共存但不颠覆”的垄断竞争格局；平台企业跨界扩张日益明显，产业生态系统之间的竞争占据主导地位；数据和算法成为企业竞争制胜的法宝，平台企业借此扩大垄断势力将变得更为容易。数字时代产业组织演变改变了产业经济的运行规则与逻辑，带来了新的发展机遇，有利于新产业、新业态、新模式发展，有利于推进跨国合作，有利于推进智慧监管；同时，也给经济社会发展带来了新的挑战，使平台企业的反竞争和垄断行为更加隐秘，隐私保护与安全问题更为凸显，反垄断识别和调查取证难度更大。政府应适应数字经济时代产业组织演变趋势，推进监管转型，完善数字经济范式下的治理与监管。     

与时俱进 加强监管

□转变监管理念●由合规性监管向风险性和合规性监管并重转变。在确保农村信用社合规经营的同时，不断强化风险监管意识，大力开展“抓降”、控制单户大额贷款、增资扩股等监管工作，不断提高防化风险的能力和水平。●由全面出击式监管向“突出重点、以点带面”监管转变。在机构监管上，从整体性监管转到实施分类监管，突出高风险地区、高风险单位、高风险点的监管；在高级管理人员监管上，从面上任前审核监管转到强化法人代表的事中考核监管；在业务监管中，逐步由监管负债业务向监管资产业务和中间业务转变；在风险监管中，逐步把监管重点…     

我国农村信用社改革面临的十大矛盾

农村信用社的进一步改革已全面铺开，但改革中面临着一系列矛盾。这些矛盾有：一是合作升级与商业化之争；二是资金供求矛盾；三是农信社与地方政府间关系的矛盾；四是垄断与竞争的矛盾；五是治理结构矛盾——民主管理与内部人控制；六是道德风险的内在冲动与制度建设不健全的外在制约之间的矛盾；七是逆向选择引发的矛盾；八是金融创新与风险防范间矛盾；九是网点多引出的矛盾；十是市场退出的窘境。本文从当前农村金融服务体系的现状和农村经济发展对农村金融服务的要求出发，结合自己从事多年农信社监管的体会和一些监管案例，对我国农村信用社改革面临的十大矛盾进行了深入分析。     

吉林：七措施保农资产品消费安全

本刊讯近日，吉林市工商系统2011年“红盾护农行动”全面启动。工商部门将对辖区农资经营单位进行拉网式排查，取缔无照经营行为，查处超范围经营及不具备相关资质从事经营行为，清理靠挂经营行为；切实加强对种子、肥料（主要是复混肥）、农药、农机及零配件四大类农资商品的监管；进一步建立农资经营者“经济户口”和信用分类监管工作，落实“两账、两票、一卡、一书”制度及索证索票制度，实现可追溯管理；     

人行县支行如何强化信用社监管

一、建立有效的监管机制，是对农村信用社监管的必要条件。首先是例会制度。规定每季度召开一次由县联社主任、副主任、各科科长参加的关于全县农村信用杜工作汇报会，主要内容包括资产负债管理情况；所有者权益现状、年度盈亏预测；高风险社的发展变化、化解风险的可行性目标与实际困难；经济案件情况、经验和教训、应当采取的措施；当前整个队伍的思想意识、素质、机制等存在的主要问题，强化管理所要实施的具体措施等。第二是请示报告、登记备案制度。主要包括：涉及全县性的工作会议及重要工作部署形成的文件；超过３０万元以上的固定资…     

农村食品安全呼唤有力监管

农村地区由于经济相对落后，信息不畅，交通不便，隐藏着更多的食品安全问题死角。记者日前在内蒙古自治区部分农村牧区采访发现。不少食品生产经营者素质较低，受利润驱使生产假冒伪劣食品；农民食品安全知识缺乏。防范意识不强；食品安全监管滞后，一些地方的集贸市场和批发市场成了“问题食品”的集散地。     

适时调整监管思路促进农村信用社稳健经营

１９９８年以来，为适应农村信用社管理体制改革的需要，在原农村金融管理机构的基础上，人民银行自上而下建立了农村合作金融机构监管体系，它以中央银行为监管主体，以农村信用社为监管对象，逐步建立和形成了适合我国农村信用社特点的监管制度、监管方式和监管模式，为促进行社“脱钩”后农村信用社的健康发展发挥了重要的保障作用。但是，应当看到，无论从理论上还是实践中，对农村信用社的金融监管目前都还存在诸多不适应。主要表现在：对农村信用社监管的理念和意识有待进一步加强；监管的指标体系需要进一步完善；监管的方式和方法需…     

监管动态

阿巴嘎：实施监管工作目标一体化考核体系；四川：风险为本促监管成效。     

共享经济下税源监管优化思考

共享经济作为一种新业态、新模式在我国迅猛发展,由最初的滴滴打车拓展到住宿、餐饮、教育等多个行业,在带来稳经济、保就业等红利的同时,随之产生规模庞大的税源,对我国的税源监管体系提出新的要求。税源监管是税收征管的基础和核心,本文依托于共享经济的内涵、本质特征以及税源监管特点,分析共享经济中税源监管现状,并结合国际经验,针对我国共享经济税源监管中现存的问题提出优化建议。     

五山县加强农民负担监管的几点做法

五山县加强农民负担监管的几点做法陈紫英玉山县被列为全国１０个农民负担监管示范县之一。一年来在加强农民负担监管工作方面，取得了初步成果：其一，建立了规范化、制度化监管制度；其二，农民承担的社会负担，实行了一个漏斗向下管理；其三，有关职能部门齐抓共管，控...     

“制度加科技”监管集体“三资”——上海加强农村集体“三资”管理探索实践的调查

近年来，随着农村改革的深化和城镇化进程的加快，在城郊经济发达地区，加强农村集体资金资产资源监管显得尤为重要和紧迫。上海市抓住契机，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，依托现代化信息网络技术，积极探索以“制度加科技”从源头上预防腐败，建设实现市、区县、乡镇、村四级联网的农村集体“三资”监管平台，落实广大农民群众的知情权、监督权和收益分配权；     

数字经济下市场监管模式研究

当前,数字经济的高速发展对市场监管提出新的要求和挑战.分析数字经济发展的特点,针对数字经济发展伴随的监管体系落后、数字领域法律法规建设存在空白、市场垄断和安全隐患等数字经济市场监管问题.提出转变监管思路,从构建完善的数字经济环境下法治监管框架、构建多元主体协同共治的监管机制、构建多元主体协同共治的监管机制、实施线上线下...     

村组并账的业务操作

近年来，我市不断深化农村财务管理体制改革，强化财务监管，特别是农村税费改革后，一方面，大多数村民小组全年基本无财务收支发生，组级财务并入村账的时机已经成熟；另一方面，村级经济紧张，加强财务管理更加迫切。     

理顺三个关系 提高监管质量

人民银行河北省丰润县支行按照上级行的要求，明确思想认识，加强组织领导，及时转换职能，对农村信用社的监管工作做到了四个到位：一是监管人员到位，确定一名副行长专门负责，抽调四名具有银行管理经验、熟悉金融法规的同志组建了农金科；二是办公条件、办公设施到位，配齐办公用具，添置了微机，并确保工作用车需要；三是监管安排、措施到位，支行党组定期安排、汇报、研究对农村信用社的监管工作，针对存在的问题，提出纠改防范措施；四是监管责任到位，确定了监管目标、考核责任及奖惩制度。丰润县支行由于注重调查研究，明晰监管思路…     

监管动态

丹江口：“四项机制”力促农信社经营上台阶；大庆：“四到位”确保监管信息系统运行良好；     

江苏要情

江苏省财政投3.8亿元打造现代农业；江苏省加强食品药品及饲料原辅料监管；江苏省发现富硒土壤；[编者按]     

活动预览

重大动物疫病疫苗质量监管活动；兽药残留监控活动