我国R&D经费配置的结构性效率研究

通过对我国R&D经费配置情况分析研究,发现我国科技经费配置结构性效率存在的基础研究经费投入强度、经费执行部门间的分配与经费承担者等5个主要问题,并针对存在的问题,本文给出了相应的对策与建议.     

论科技经费财务管理基础数据库建设

构建一个全面反映历年财政科技投入状况 ,反映中央级科研机构财务资产情况、科研条件与能力的科技经费财务管理基础数据库 ,对于增加科技投入 ,深化科技体制改革 ,推动科研机构转制 ,研究制定国家科技财政政策 ,并为进一步优化科技经费资源配置 ,充分发挥资源的使用效益 ,具有十分重要的意义。一、主要内容1 财政科技投入基础数据库。全面反映历年财政科技投入的总量以及财政科技投入的构成 ,从宏观上了解、掌握国家财政对科技发展的支持。2 中央级科研院所财务决算基础数据库。科研事业单位财务决算是全面反映单位财务状况、经营业绩和科…     

关于中国能R＆D投入的研究

能源研究与开发(R&D)投入研究是能源R&D计划政策分析研究的一个组成部分.研究结果表明,2000年中国能源R&D的经费投入约占全国R&D投入的6.43%,占全国GDP的0.064%.能源R&D政府资金占能源R&D经费的比重为10.65%,占GDP的比重为0.0068%.这一比重远远低于多数发达国家2000年能源R&D预算占GDP的比重.在绝对数量上,我国与发达国家的差距更大,例如仅为日本的1.8%.通过分析其他国家政府的能源R&D经费在技术领域投向上的趋势,指出目前国际上多数国家的能源R&D投入分配倾向是清洁能源.     

核地质科技创新需要三要素

一、科技创新需要一个创新机制1.政策机制政策机制是科技创新的保障。我国核科技有着自身的特点,应根据科技创新的类别(原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新)和学科领域的特点制定相应的支持政策。在核地质科技创新过程中,我们往往比较重视应用和技术方法类的创新,而对可能产生原始性创新的基础研究,如铀成矿的重大基础理论问题等重视不够,因为基础性原始创新一般说难度大、周期长、见效慢,这就特别要求有相应的政策支持,从机制上给予保障。此外,科技创新在政策上要给予长期的支持,不能急功近利。2.投入机制经费是开展科技工作和科技…     

科技创新大有可为

建筑业的科技创新虽然具有良好的政策氛围和远广的发展前景,但发展不平衡,主要问题有五个方面:企业科技创新的研究机构少,机构组织不健全;企业缺乏投资能力、研发经费投入严重不足,与发达国家企业在科技的投入上相比差距巨大;专业技术人才特别是高级人才奇缺;建筑市场竞争机制缺乏以科技创新为导向;工程设计尚未成为建筑业科技创新的领先者。     

关于中国能源R＆D投入的研究

能源研究与开发(R＆D)投入研究是能源R＆D计划政策分析研究的一个组成部分。研究结果表明,2000年中国能源R＆D的经费投入约占全国R＆D投入的6.43％,占全国GDP的0.064％。能源R＆D政府资金占能源R＆D经费的比重为10.65％,占GDP的比重为0.0068％。这一比重远远低于多数发达国家2000年能源R＆D预算占GDP的比重。在绝对数量上,我国与发达国家的差距更大,例如仅为日本的1.8％。通过分析其他国家政府的能源R＆D经费在技术领域投向上的趋势,指出目前国际上多数国家的能源R＆D投入分配倾向是清洁能源。     

科技金融对区域经济增长的影响 ——基于空间计量经济学方法

本文构建了科技金融发展水平综合评价指标体系, 揭示了 2006～2017 年我国30 个省市科技金融发展水平的时空变化规律, 在此基础上, 从理论层面阐释了科技金融与区域经济增长的关系, 并基于空间计量模型从科技金融资源环境、 科技金融经费力度、 科技金融融资规模以及科技金融产出能力 4 个方面分析了科技金融对区域经济增长的影响。 结果显示： 我国科技金融发展水平在研究期内提升速度缓慢, 各地区发展不平衡, 形成 “东强西弱” 的局面; 科技金融资源、 科技金融经费、 科技金融融资与科技金融产出对区域经济增长具有显著的促进作用, 且科技金融经费投入对经济增长的作用效果最强; 本文还从科技金融服务平台建设、 科技金融政策制定、 金融机构结构转型以及优化科技金融资源配置等方面提出了相应的对策建议。     

财政支持、税收优惠对工业企业技术创新绩效的影响和优化路径

本文以自主创新的财政政策绩效评价为研究对象,在分析财政经费、税收优惠、政府采购等现行主要财政政策对自主创新影响的基础上,通过选取适当的财政政策投入指标和自主创新产出指标,以我国 2008~2015 年的时间序列数据为基础,实证测算并分析了我国财政政策支持自主创新的政策绩效。根据研究结论,从进一步完善政府采购制度、提高政府财政科技投入水平和管理制度、加强面向科技型中小企业的税收优惠、发挥财政科技支出投入社会资本杠杆效应等方面提出了进一步优化财政和税收支持的政策建议。     

加快制定核科技发展规划

目前国家正在进行科技计划管理方式的变革,同时也在进行"十三五"科技发展规划的制定。在我国的科技布局中有两个领域比较特殊,分别是航天科技和核科技领域。其共同的特点就是寓军于民,军民结合。由于这种特殊性,长期以来,两个领域的科学研究一直都是国防科工局(委)主导。正因如此,我国国家原子能机构和国家航天局也直接隶属国防科工局。核科技是核能应用的基础,也是     

新形势下“产学研”项目科技经费管理与核算问题研究

科技经费管理和会计核算是贯穿科技专项项目立项、预算编制、项目执行、评审验收全过程的重要内容。近年来,在施行科技经费管理制度改革背景下,科技经费管理与核算工作对财务人员提出了更专业化的要求。文章通过对党的十八大以来科技经费管理政策的研究,结合化工行业“产学研”项目特点,剖析科技经费管理及会计核算存在的问题,提出科技经费管理及核算的优化方案。     

电网企业科技研发经费管理研究

科技研发经费管理是关于研发资金提取、拨付、使用和核销等完整资金运动过程的管理,具有专款专用、专项核算的特点。随着电网企业科技投入迅速增长,科技研发经费管理日趋重要。分析了电网企业科技研发经费管理流程,梳理了研发经费管理关键控制环节,提出了加强科研经费管理的具体措施。     

浅谈我国科技专项经费基础数据库的建设

随着国家科技投入的逐步增长 ,以及科技专项经费的种类和数量日趋增加 ,无论是国家还是公众对科技专项经费管理的要求越来越高。政府对科技专项经费的管理以及相关决策必然要依赖于科技专项基础数据库来提供系统、完整、准确和及时的多种信息。一、我国科技专项经费基础数据工作的现状科学技术部作为国家科技经费投入的主管部门 ,从 2 0世纪 80年代末就已经意识到科技经费基础数据对于科技经费管理工作的重要 ,并根据当时国家财政科技投入的方向 ,建立了科学事业费预、决算基础数据库。该数据库在科研单位会计制度改革、院所体制改革和财政…     

亚投行成立,核电“走出去”能否借力?

2016年年初,首个由中国倡议设立的多边金融机构——亚洲基础设施投资银行投入运营。亚投行将通过支持亚洲国家基础设施和其他生产性领域投资,促进亚洲地区经济发展和区域经济合作。当前正是"走出去"关键时期,核电项目作为能源、基础建设的重要组成部分,能否抓住机遇,从多边金融机构中谋取资金支持,是核工业界的关注所在。通过多边金融机构开展核电出口项目融资的可行性如何?世界上核电融资模式有哪些?本期特别聚焦核电出口融资,以期对我国核电"走出去"工作提供启发和思考。     

罗琦:设立国家科研专项加强我国核领域基础研究

关键词 建议要设立国家核基础科研专项渠道,建立基础科研长期稳定支持机制,尽快实施"空天、海洋和陆地先进核科技专项",注重精神传承与人才培养. 习近平总书记多次强调,要持之以恒加强基础研究,夯实科技基础,在重要科技领域要跻身世界领先行列.核基础研究是核事业发展的先导和基础,是国家科技水平和综合国力的重要标志,是支撑经济社...     

让三种力量形成合力

我国的纺织机械制造业要想求得高速、健康、持续发展,一靠政府的政策支持,二靠企业和积极努力,三靠行业协会的组织协调。争取国家对纺织机械的支持至关重要。特别是关键纺织机械主机或关键基础件的开发,需要从产业政策,资金筹措和发展环境能给予支持,使得纺织机械能得到加快发展。科技发展、技术水平的提高,得有大量资金的投入,这方面还要争取政府在科研开发费用方面给承担企业以支持。日、美的企业强,强在他们的科研发展实力,全球700家技术最先进的企业中,美国占35%,日本占22%,德国占12.6%,英国占5.2%。我国纺织机械企业的科技开发能力亟待…     

高新技术企业业绩评价体系探讨

高新技术企业是一种高投入、高风险、高效益的企业 ,它是否优于一般企业 ,关键在于它的投入与产出之经是否比一般企业高得多 ,这就需要进行评价和比较。一、高新技术企业的有关定义根据国务院规定 ,中国的高新技术企业的认定标准可概括为“两个‘密集度’ ,一个‘复杂度’” ,即研发费用投入密集度、科技人员密集度和产品技术的复杂程度。研发经费投入密集度是指 :用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的 3%以上 (开发区外企业这一比例为 4%以上 )。科技人员密集度的标准为 :具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数…     

我国科技计划项目过程控制模式探析

一、我国主要科技计划项目过程控制模式介绍我国科技计划项目众多,各自有不同的控制模式,但在我国众多的科技计划项目中,863计划项目、973计划项目、科技型中小企业创新基金项目和国家自然科学基金项目是比较有代表性。     

美日科技发展趋势

<正> 进入90年代,世界各国都在加速发展工业技术,加快科技进步,推进技术立国的步伐。 纵观世界发达国家特别是美国和日本的科技发展,可以看出有如下几个特点; 注重科技投入,为科技进步提供必要的物质保证。发展科技要有相应的科技投入,据统计,整个70—80年代,世界研究与发展经费占GNP的比重为1.89％,发达国家的平     

煤炭工业科研项目经费预算管理问题的研究

煤炭工业科研项目经费预算管理问题的研究贺德方，宫传书，王瑞一、现行煤炭工业科研项目经费预算管理工作中存在的主要问题１．经费总预算的精确程度较差。目前总预算指标中未考虑物价上涨因素。涉外项目出国考察等内容在编制项目计划任务书阶段尚未确定，其所需费用在总...     

长春市大中型工业企业科技经费投入现状与优化策略

科技投入作为科技活动的中心环节,是提高国家整体科技实力和创新能力的重要基础和保障.本文对长春市大中型工业企业科技经费投入的现状进行了总体评价,并提出加快建立多元化的科技投融资体系、完善相关激励政策以及优化科技经费投入结构等相应优化策略,以期实现科技投入的效益最大化.