略论对行政自由裁量权的法律控制

党的十六大报告指出:加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制……保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.“对权力的制约是现代民王制度的通则,制约的方法因国家性质、国情民意的不同而有区别,但对权力制约本身确是任何一个民主国家所不能回避的.……     

制约公共权力的途径选择

公共权力是一柄"双刃剑",既可能造福人类,也可能危害公共利益和公民自由.自从公共权力产生之后,人们一直在试图打造各种各样的缰绳驾驭它,从早期的以德制权、以礼限权,到近代的以权制权和用"第三部门"力量制约公共权力,这其中既有成功的经验,也有惨痛的教训.对中国人民来讲,制约公共权力的路还很长.     

怎样认识“笼子”问题

习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他强调,各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民的监督。把权力关进制度的笼子里,但是这个"笼子"不是现成的,即使有,也是不完整、不系统的,还有很多漏洞。如何建立健全系统完整、科学合理的制度"笼子",需要我们加以认真研究和思考。     

财政内部控制制度与内部审计制度构造

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“建立结构合理、配置科学、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等各环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。财政部门作为各级政府管理财政收支的一个重要职能部门，不仅要正     

实施"一把手"权力制约手段论

权力缺乏制约和监督是我国当前"一把手"腐败现象日益严重的主要原因.我们应综合运用思想道德教育、制度创新、权力制衡、权利抗衡和法纪制裁等多种手段来制约"一把手"的权力,以有效地从源头上、流程上和结果上防止和遏制"一把手"的腐败现象.     

法治中国要充分体现执政的人民性

党的十八届四中全会指出，要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。人民性是社会主义法治国家必备的政治基础，政治民主的根本内容就是人民性。依法治国首先是维护人民管理国家的权利，执政为民。政府权力来源于人民，权力必须受法的限制，官员行为必须受人民群众的监督和制约。     

从宪法到宪政:立宪国家之政治抉择

宪法是宪政在法律上的表现,宪政是完法的实质内容.制完权本质上是一种政治抉择,选择了完政,则必须承认"有限政府原则"和"公民基本权利保障原则".建立一个国家权力受到制约、人民权利受到切实保障的新型政治关系与社会形态,是对传统的、专制的、奴役的社会的否定,并在此否定下催生了新的社会形态,权力从此具有了政治合法性.     

论对行政权力的监督和制约

该文对以法律制约权力,以权力制约权力,以权利制约权力,以道德制约权力等几种权力制约的方法;从思想的层面,制度的层面和现实的层面进行分析,指出它们各自的特点。并总结各自的特点,最后得出结论认为,就我国的实际而言,监督和制约行政权力的最佳方法是大力加强法制建设。     

公权力改革：两个字的突破

温家宝总理在深圳特区成立30周年讲话中指出：“要从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题．创造条件让人民批评和监督政府，坚决惩治贪污腐败。”     

延安城管事件:人性没有传奇

延安城管,双脚跳起,踩踏路人,形同流氓.这些"临时工"城管,本也是社会底层,但一穿上"执法"衣服,就猛如虎狼,对同是底层的百姓暴力相向,何故?因为哪怕芝麻大小的权力,也能领略到欺负人的味道;因为中国是一个权力社会,有权力就是人上人,没有权力就是被欺负;因为中国是一个人治社会,不是法治社会,在根本上,法律是维护权力既得利益者的.人性没有传奇,从皇帝到城管,权力不受制约,就是作恶.如果要制约作恶,那就要权力分立,以权力制约权力,以权利监督权力,建立起一个崇尚、敬畏法律的法治社会.     

宪政:“权利”与“权力”的和谐状态

<正> 宪法,人们称之为"母法"、"法上法",之所以是国家的根本法,主要因为它调整的是国家根本的社会关系,即公民权利与国家权力之间的关系。宪政,通常理解为"实施宪法的民主政治"它不仅仅代表一种制度,同时表示了一种文明的政治状态。在这种政治状态的运作过程中,关键是"合理确定权利与权力的界限并有效制约权力以实现权利"。"权力"一般指"国家权力",即"公共权力"或"政治权力",是维护统治秩序与社会公共秩序的强大武器。"权利"一般指"公民权利"或"人民权利"、"人权"。"权力"与"权     

要经得起权力的考验

深刻领会和努力实践"三个代表"重要思想,对领导干部来说,关键是要认真学习,与时俱进,执政为民.国家权力作为公共权力,控制着社会资源的分配,与全体社会成员的利益密切相关.在我国,共产党执政是最广大人民群众的历史选择.所以说,我们的公共权力主体是人民群众,一切权力属于人民群众.     

浅论权力的制约

腐败是权力异化的极端表现形式,主要原因是权力失去制约和监督.本文从权力制约理论出发,探索权力制约的方式,并结合我国国情提出权力制约的政策,为构建具有我国特色的权力监督体系提出建议.     

加强党内监督 推进党的建设科学化水平的提升

党的十八报告中明确指出"要严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督"。人民日报刊发评论指出,"要想权力不被滥用,就必须接受监督"。加强对权力的监督成为新时期反腐倡廉工作至关重要的一环。中国共产党作为执政党,接受人民的委托行使管理国家和社会事务的权力,     

论以权利制约权力

文章概述了权力与权利的内涵及关系，阐述了权利制约权力的理论和法律依据，分析了践行权利制约权力过程中面临的困境。提出了完善权利制约权力机制的方式与途径。要进一步改革完善人民代表大会制度；完善公民权利救济制度；落实、扩大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；积极培育和引导市民社会的良性发展。     

关于加强对权利制约的思考

不受制约的权力必然产生腐败,这是实践反复证明了的真理。没有有效的权力制约机制,对权力的制约就是一句空话,腐败和决策失误就在所难免。能否遏制住腐败的滋生和蔓延,事关党的生死存亡,事关国家的安危治乱,事关人民利益的得失利害。一、建立结构合理的权力体系,以权力制约权力1.决策机构要由虚变实。从理论上讲,各级党的代表大会在同级党组织中拥有最高决策权和最高监督权,充分行使民主权利,决定党内各项重大事务,监督制约党委和常委会,现行党章也是这样规定的。但实际情况是,党的各级代表大会五年才开一次,开了几天会,发言、投票之后,代表…     

论高校自主权的限度

高校的自主权是高校享有的神圣权力,它以学术权力为核心,包括一系列由学校自主处理学校内外部事务的权力.但是,高校自主权也是有限度的,其自主权受到政府机关、公众等主体的制约.高校自主权的限度,是要在充分发挥高校学术权力的前提下,完善高等教育质量监督体系,进一步细化高校权力的划分,充分关注以社会舆论为形式的"第三种权力"的作用.     

围绕大局 认真履职 努力开创人大工作新局面

2013年,庆阳市人大及其常委会将全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,在市委的领导下,服从和服务于全市工作大局,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,努力开创工作的新局面。一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实党的十八大精神十八大报告指出,"人民民主是社会主义的生命,国家一切权力属于人民"",必须坚持党的领导、人民当家作     

目前我国司法权监督制约机制存在的问题和治理对策

任何权力的行使都需要一定的监督和制约,禁止权力享有者滥用权力去损害他人的合法权益是每个国家所追求的.司法权是司法机关工作人员非常重要的一项权力,此项权力的合法、合理行使会关系到公民合法权益的实现,如果司法机关滥用司法权,会造成社会腐败现象的产生,而影响社会的健康有序的发展.当今社会,随着经济以及科技的发展,人民注重对司法权力的监督以及制约,但是在我国,此方面的制度还不够完善,存在着一定的缺陷和不足.因此,为了司法权力的科学合理运用,保护公民合法权益,防止社会腐败现象出现以及维护社会的公平和正义,有必要采取切实可行的措施治理我国的司法权监督制约机制.     

孟德斯鸠分权制衡思想的现代性价值及其局限

孟德斯鸠是西方近代分权制衡思想的系统阐发者。防止权力的滥用,保障公民的政治自由是其分权制衡思想的核心价值追求;三权分立、相互制衡,以权力约束权力是其实现分权制衡的根本路径。孟德斯鸠的分权制衡思想对现代各国民主政治建设中的权力运行制约机制具有相当的启示性价值。这一思想的根本局限在于以权力约束权力本身,而忽视了人民群众在权力制约中的作用。要实现对权力的有效制约必须重视发挥公民权利的作用,即以公民权利制约公共权力。