授权书“迟到”引纷争

案例 某招标代理机构就采购人所需的通信设备组织公开招标。招标代理机构在招标文件中规定：“★投标人在投标时必须承诺，获得中标资格后3个工作日内提供单价在30万元人民币以上的国产产品授权书……招标文件中带‘★’的部分为实质性条款，不能实质性响应的投标文件将被判作无效投标。”     

导致“投标无效”和“无效投标文件”的法定原因

对于投标无效、无效投标、废标、无效投标文件、投标文件无效等概念之间的界定,在实务中,经常产生不同的认识和表述,自从《招标投标法实施条例》颁布施行以后,就以行政法规的形式确定了"投标无效"的概念;在其他的国务院部门规章中,以规章的形式确定了"无效投标文件"的概念。招标投标项目对投标人具有极度的重要性,投标人的投标     

不得将信用记录查询结果直接作为政采资格条件

<正>笔者注意到，几乎所有的政府采购文件都将供应商的信用记录查询结果作为资格条件，直接规定对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商的投标做无效投标处理。对此，政府采购领域已经习以为常，很少有人认为这种规定有问题。但实际上，这种做法是违法的。     

人为设定无效投标条件，不行！

近日，某市政府采购代理机构由于在一次招标过程中，因将许多家供应商判为无效投标而引发了争议。“我们当时只觉得这样可以减少评标委员会的工作量，没想到却引出了这么多的麻烦。”该政府采购代理机构的负责人说。     

建设工程投标过程中废标风险的预防

招投标合同是买卖合同、工程建设的第一步，从法律的角度而言，属于《合同法》上所说的“要约邀请”和“要约”阶段。此时，合同尚未成立。而投标人的投标文件是促使合同成立的重要武器。根据招投标的“游戏规则”，只有投标人的投标文件符合“游戏规则”才能进入评标委员会的评审范围，经评审后被评标委员会推荐，     

遭到质疑后补充的资料有效吗？

受采购人的委托，11月5日，某医药电子商务有限公司（下称招标代理机构）就其所需的细胞分析仪进行公开招标。根据招标文件的要求，投标人须“提供配套质控物的有效注册证明文件”，而且该条属于招标文件的实质性响应要求，如不能满足将导致投标无效。12月3日，开评标活动如期举行。     

供应商如何有效“订正”投标文件

一份制作完毕的投标文件很难面面俱到、尽善尽美，出现这样那样的漏洞或差错不足为怪，人们在如何堵漏纠错的问题上有不同的理解，有的供应商认为投标文件一旦递交给招标采购单位，即使明知有错，也不能修改，只能将错就错，还有的供应商认为补充、修改、撤回投标文件是合法而正当的行为，显然，法律支持后一种观点。但在“订正”的具体操作上还存在涉及时间、方式及内容等方面问题，从而影响了“订正”的效果。     

供应商投标要“把握分寸”，“恰到好处”

在市场机制日益完善的当下，对于大多数供应商来说，投标应是家常便饭，但如何投好标以提高中标概率却是一门大学问，有的人常年奔波，四处投标，但收获甚微，还有的人总是成为“替补队员”，于是，“投标容易中标难”便成了无奈的感叹。     

授权书中无签字 投标文件是否有效？

2008年12月，某政府集中采购机构组织用于农村基层文化站点建设的网络视听设备项目采购，该项目财政预算780万元。评标结果公布后收到供应商B的质疑称：现场唱标时，公证员提出“中标供应商A的法定代表人授权书上无法定代表人的签字或签章，投标文件的有效性待定”这一问题。质疑供应商B认为：供应商A的这一情况已经影响到了投标文件的有效性，应当作为废标处理；如果“投标文件上签字、盖章等手续不齐全者仍能够参加投标并还成为中标人”，那么无疑有失政府采购公开、公平、公正的原则。恳请监督部门认真彻查此事，还以公平、公正的结果。     

合理设置和科学评审“技术指标”

最低评标价法规定：“投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列”；综合评分法规定：“得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列”；性价比法规定：“商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列”。可见，政府采购的三种评标方法无一不凸显技术指标的重要性。强调技术性指标是保障政府采购质量的一个重要手段，     

一项资质两家用 岂能自欺又欺人

某市教育系统锅炉改造工程示范项目，由政府财政投资500多万元，被委托给一家中介公司代理公开招标。代理公司在有关媒体上公布招标信息后，4家供应商购买了招标文件，并参与了投标。在招标文件第二部分“投标人须知中”，“合格投标人条件”一节的第33条明确规定：“参与投标的制造厂家必须具备ISO9001质量体系认证”，但中标人A公司根本不具备ISO9001质量体系认证，     

广东：东莞4月起对招标工程实行年度固定投标保证金制度

从今年4月1日起，东莞市参加房屋建筑和市政基础设施工程投标的施工企业，要缴存一定的年度固定投标保证金，方可参加投标。年度固定投标保证金额度为80万元人民币，由市建设工程交易中心设立专门账户，统一收取，并发放“年度固定投标保证金卡”。     

遭遇无理投诉，究竟是谁惹的祸？

事情的发生和发展供应商A、B、C、D、E等5家以资格审查合格的身份，参加了某采购单位Y（委托采购代理机构X公开招标方式采购）医乘电梯设备采购项目的招标活动。投标时，A公司在招标文件要求提交投标文件截止时间之后10分钟送达投标地点，为无效投标，采购代理机构当场拒收。另4家供应商按招标文件的要求按时提交了投标文件。     

解析委托授权人代表投标所遇到的问题

在政府采购招标文件设置，各投标人投标文件组成内容中的重要性是真实的作中发现一项重要的条款就是要明确法人代表授权一旦无法人代表授权，投标人的投标就被视为在冠冕堂皇所谓正式授在许多见不得人的阴暗面，有必要行重视。或者授权无法证实无效投标，然而工权的幌子下，还存进行探讨，引起同     

供应商质疑自己该受理吗

案情介绍某招标公司代理的医疗器械采购项目公布中标结果后,参加投标的供应商A公司向招标公司提出了质疑。A公司在质疑函中说,它参加的这个采购项目应该废标,理由是A公司自己的投标文件因为其中一个技术指标没有响应招标要求,其投标应该无效,但评标委员会并没有做无效处理。A公司认为该项目总共只有三家供应商,自己投标无效后,项目实质性响应招标要求的供应商就不足三家,按照《政府采     

成功的投标策略与报价技巧

一、前言。随着建筑市场发展的规范化，承包商通过参加工程投标承接工程将成为不可避免的主要途径，而在工程投标过程中投标报价是整个过程的核心，报价过高，则可能因为超出“最高限价”而失去中标机会，报价过低，则可能因为低于“合理低价”而废标，或即使中标，     

排名第一为何出局？

案例 某市林业局中央空调采购项目由市招投标中心以竞争性谈判方式组织采购。该项目谈判小组于2006年6月31日在市招投标中心举行谈判活动，根据《谈判文件》规定的评标内容，经过对投标价格和商务技术的综合评定，第一名为H商场，投标空调品牌为“KV”；第二名为M公司，投标空调品牌为“TT”。     

政府采购眷顾“小心眼”供应商

供应商参加投标就好比＂赶考＂,重视与否、心境好坏与成绩优劣有着密切联系。有的供应商习惯粗线条办事,大大咧咧,在投标文件的制作、用印、密封、递交等细节问题上不够严谨,以致于进不了“考场”，而有些即便进了“考场”也被黄牌罚下。与此类供应商形成鲜明对比的是，有的供应商干活相当细腻，认真思量，反复推敲，频频斩获大单的有之，反败为胜、后发制人的有之。     

投标文件递交方式也应事先说明

某日，Q公司的投标代表在向某市政府采购代理机构递交投标文件时，受到了代理机构工作人员的询问：“你一个人怎么能代表不同的两家公司投标呢？”     

交纳投标保证金时间以什么为准?

案例2012年11月,A公司参加某采购代理机构组织的一次采购活动,因为没有按时交纳投标保证金,其投标被判定无效。A公司不服,称2012年11月23日上午10点27分已通过银行汇出投标保证金,但2012年11月24日凌晨2点左右才到达指定账户。A公司认为,自己的投标文件在评标阶段被判无效有失公正,便向采购代理机构提出质疑。