中国财税关系需“变局”

中国财税关系格局严峻或将爆发严重危机。中央与地方最基本的经济政治关系是财政税收关系，其格局应当按照促进经济发展、明确各自事务、一级税源一级政权、减少转移支付体制成本、提高及保持税收效率等原则进行设计。从目前的体制和状况来看，中央与地方的财税关系中，中央集中过多，地方财税收入不稳定。许多市县级政府财政实际已经破产，中央向地方的转移支付成本高昂及漏损严重，这些问题如果不认真予以调整和解决，将会积累和爆发严重的经济、社会和政治危机。     

抓住开发机遇采取财税对策

如何抓住西部大开发机遇并实施相应的财税对策 ,是当前财税工作必须认真思考和研究的问题。对此 ,笔者认为必须结合阿坝州的实际情况 ,切实改变思想观念 ,围绕中央的战略部署 ,按照市场经济原则和经济效益原则 ,充分发挥自然资源优势 ,从项目入手 ,尽快建立一批符合中央实施西部大开发产业政策的项目 ,并采取相应的财税对策 ,保证全州国民经济和社会事业得到快速发展 ,彻底摆脱财政困境。一、抓住机遇、强化基础设施建设实施西部大开发战略 ,是中央总揽国内外经济发展趋势 ,对我国跨世纪经济发展作出的一个重大部署 ,这既是中国发展史上的宏…     

以加快转变经济发展方式促进天津科学发展和谐发展率先发展

加快转变经济发展方式,是我国“十二五”规划的主线,也是中央对天津工作提出的一项重要要求。完成这项任务,天津应该进一步提高科技创新的水平,深化价格体制、财税体制、行政管理体制、文化体制等方面的改革,增强党员干部科学认识转变经济发展方式的能力,并加强作风建设和制度建设。要在加快转变经济发展方式中,实现天津科学发展和谐发展率先发展。     

中央与地方政府关系的中英比较——基于财税制度的视角

一国的财税制度最能体现中央政府与地方政府的关系类型,文章试图比较中国与英国的财税制度,从而发现中国中央与地方政府的关系与英国的差异所在.在分析与比较的基础上,文章提出英国中央与地方政府之间的关系是"财权集中、事权分散",而中国则是财权与事权的双重集中;并且在调整中央与地方关系的过程中,英国多采用立法的手段,而中国则偏重于行政化的手段.在提出差异的同时,文章从主观路径与客观路径两个角度来分析差异形成的原因.     

依据新财税体制调整黑河经济发展思路

从今年1月1日起，新的财税体制在我国全面实施，这是建立社会主义市场经济体制的重大举措新的财税体制根据事权与财权相结合的原则，按照新税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，形成中央、地方两套体系。新的财税体制科学核定各地收支数额，逐步实行比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度，初步形成了符合市场经济规律的利益分配格局。新的财税体制体现了统一税法、公平税负的原则，有利于调动中央、地方两个积极性，促进财政收入合理增长；有利于加强中央的宏观调控能力，更好地发挥财政在调节地区分配上的作用；有…     

重构中央与地方财税关系

必须以合理界定各级政府“事权”为始发环节,构建三级分税分级、上下贯通的财政体制。“营改增”由试点向全国推开,使近期关于各类财税的相关讨论成为热点。显然,自8月1日起,按上海“1＋6”方案框架覆盖全国并将适时扩大行业覆盖面的“营改增”,必然“倒逼”涉及中央一地方财税关系的通盘财税体制安排的深化改革与关系的重构。     

继往开来开创财税改革的新局面

财税领域是社会主义市场经济体制改革的突破口.我国的财税改革从中央对地方放权让利、中央与地方分灶吃饭、利税分离开始,直到1994年以后,才形成比较规范、统一的分税制.     

循环经济下的财税政策选择

循环经济作为环境保护、资源节约型经济发展新模式，其实质是一种生态经济、高效经济。本文借鉴发达国家为实现循环型经济所采取的财税政策，根据中国实际，提出通过利用财政补贴、政府投资、发行债券、税收优惠等财税手段支持循环经济运行，以促进人与自然的和谐发展。     

稳增长微刺激“组合拳”正发力调结构惠民生“硬骨头”要硬啃

最近一段时间,“落实”成为全面深化改革的关键词——着眼于打通“最后一公里”、力破“中梗阻”,改革的政策举措越来越细微、具体、深入. 上篇 中央深改小组第三次会议:抓落实,提高改革针对性实效性 系统性重构财税体制.明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,加快形成现代财政制度,形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制. 户籍制度改革优先解决存量,有序引导增量.尊重城乡居民自主定居意愿,合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择.     

“九五”期间财税改革任务

“九五”期间财税改革任务据财政部有关人士说，“九五”期间．中匡的财政改革有４项主要任务。１．完善和规范分税制，明晰、规范中央和地方之间的事权和财政。中央对地方的转移支付要逐步做到通过政府的转移支付，建立既就实现中央和地方财力的纵向平衡，又能实现名也区...     

对新财税体制下重构地方投资思路的探讨

投资建设是国民经济发展的主要推动力量,也是直接作用于地方经济的发展.我国今年出台实施的新的财税体制,对税种、税率、税负等作了新的划分和调整,使中央与地方利益形成了新的格局,这给地方的投资建设带来了新的挑战.地方如何以新体制为导向重构投资思路,已成为亟待研究解决的重要课题.一、必要性:新的财税体制给地方投资建设的导向作用,使地方重构投资思路成为“明智之举”首先,税源结构的变化,使地方单纯依靠增加投入来求得速度,进而获财政收入增长的“老路”难以延续.新的财税体制,将流转税的主体税种增值税列为中央与地方的共享收入.其中中央分享75%,地方分享25%,中央得了大头,地方只得小头.这样,地方财政就难以单纯依赖流转税的增加,来求得收入的增长.面对这种“低投资回报率”,地方就不能再盲目     

信息-资料：构建和谐社会六大走向

“和谐社会”、“和谐城市”、“和谐社区”、“和谐家庭”这些是中央正在召开两会的代表委员谈论最多的话题。让社会更加和谐，不仅反映百姓心声，而且为正在走向复兴的中华民族勾勒了美好蓝图。和谐社会的构想让我们看到了当今中国在经济、政治、文化、社会等方面的六大走向。     

当前环境形势与七大环境经济政策

30年来中国的改革历程，从某种角度看是一个从中央向地方“放权让责”的利益调整过程。通过向地方分权进而促进地方政府问竞争的改革模式，被认为是造就中国经济繁荣的重要因素之一，在目前传统财税制度下，地方政府的税收主要靠GDP，“短期行为的决策导向”必然决定他们为争“任期内效益最大化”。     

区域经济发展的财税政策选择——以宜春市为例

1994年国家推行分税制,此改革明确了中央与区域财税收入分配方式,解决了中央财力紧张的问题.然而,分税制加剧了省级以下政府财权与事权不匹配.省级以下政府财税管理体制方面存在诸多问题亟待解决.本文以江西省宜春市为例,在深入分析财税管理方面存在问题的基础上,研究提出相应的应对策略,为区域经济发展的财税政策选择提供参考.     

“营改增”再扩容简

财政部部长楼继伟认为，“营改增”一旦覆盖全部地区全部行业，将倒逼财政体制改革，中央和地方分配关系怎么改，是摆在财税部门面前的大题目。     

为有源头活水来：万宁财税工作开源节流的几点思考

改革开放近二十年来,中国财税事业发生了深刻的变化。万宁的财税工作在这特殊历史时期,顺应社会主义市场经济的潮流,抓住机遇,锐意进取,促产培财,开源节流,探索出一条在改革中滚动发展的路子,财税工作取得了全面发展和重大突破。近二十年的财税工作实践表明,只有以市场为导向,切实从根本上解决好“源”的问题,才能把有中国特色的社会主义财税事业全面推向二十一世纪。     

国内资讯

正财税改革有望加速年内或出"施工图"日前召开的中共中央全面深化改革领导小组第三次会议审议了《深化财税体制改革总体方案》,这是继前两次会议提出中央深改小组总体改革设想之后,第一次着手部署具体领域、专项议题的改革。财积体制改革方案率先提交审议,专家分析这是中央释放加快推进改革的信号,财税改革 "施工图"今年有望面世。     

合理划分事权和支出 调动中央地方积极性

党的十四届三中全会明确提出,转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。作为近期宏观经济管理体制改革的重大举措,就是积极推进财税体制的改革。财税体制改革总的指导思想,就是要通过理顺中央与地方的财政分配关系,增强中央     

财税改革的新机遇

着眼当前,当务之急是通过财政增效来维持收支平衡;着眼长远,要积极对接新一轮财税改革,赢取主动中国经济中的一些积重难返问题,若从根源上剖析,都和原先财税体制的流弊多少有些关系。我国自1994年实施分税制以来,虽有效地增强了中央财力,较好体现了＂集中力量办大事＂的社会主义优越性。但由于后续改革未能跟进到位,致使中央、地方的财权事权不匹配问题日趋严重,迫使地方转而依赖土地财政,成为房地产泡沫的背后推手,也让地方融资平台累积了巨量债务;     

发挥民事审判职能 促进社会和谐稳定

“和谐社会”是一个古而有之、东西横贯的理念。自古以来，实现社会和谐一直是中华民族孜孜以求的理想追求，从中国古代的“明教化、息讼端”，到世纪之初中央提出构建社会主义和谐社会，中华民族逐步形成了热爱和平、崇尚诚信、追求和谐的优良美德。