预算外资金管理中存在的问题原因及对策

近年来,随着国民经济的迅速发展和财政收入分配格局的变化,预算外资金（包括行政事业性收费、基金和罚没收入）大幅度增加,这对经济建设和社会发展起到了一定的积极作用。但是,由于缺乏统一管理和监督,预算外资金的设立、使用和管理中的问题愈来愈突出。这些问题不仅造成了国家财政资金分散和政府公共秩序的混乱,而且加剧了固定资产投资和消费基金的膨胀,助长了不正之风和腐败现象的发生,同时,造成了国家税收及财政部门征集基金的流失。经过几年来各部门的共同努力,预算外资金管理工作正在向经常化、制度化、法制化方向发展,各方面工作取得…     

预算外资金流失成因及对策

在对预算外资金审计调查中，笔者感到此项资金的流失现象较多，亟需制定对策加强管理。一、预算外资金流失成因长期以来，由于预算外资金实行的是所有权、使用权归部门或单位所有的“两权不变”的管理模式，加之与条条、部门之间的利益纠缠在一起，政府想管管不彻底，致使大量预算外资金被占用和流失，发展资金的相当一部分变成了消费资金，削弱了政府的调控能力，影响了经济和社会的发展。究其原因，缘于预算外资金涉及到方方面面的利益，加之行政干预过多、政策不统一，对预算外资金管理力度不够。具体说来，一是本位利益驱使，想方设法占…     

预算外资金存在的问题及对策

为摸清我省预算外资金收支和管理使用情况,去年３—１０月份,全省审计机关对我省部分行政事业单位进行了审计调查。从审计调查情况看,由于近年来国家和省对预算外资金管理非常重视,我省先后出台了《河北省预算外资金管理条例》、《河北省预算外资金管理实施办法》等,...     

预算外资金管理存在的问题及原因

预算外资金管理存在的问题及原因临西县审计局时庆田常春玉一、预算外资金转移支付导致消费基金膨胀。审计发现一些部门单位避开财政监督，动用预算外资金，发钱发物搞福利，巧立名目发补助，这项收入有的已高出个人工资，致使消费基金增长过快。有些单位给职工购摩托车，...     

预算外资金管理现状问题及对策

预算外资金管理现状问题及对策南京市审计局预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行政府行政职责和社会经济、事业管理职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而征收、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政资金。主要包括：经全国人大和省级人...     

预算外资金管理存在的问题及对策

预算外资金管理存在的问题及对策安康地区审计局按照中央关于加强预算外资金管理的要求和上级的工作部署，安康地区各级领导和各相关部门将加强预算外资金管理上升到反腐败、保稳定、促进改革和发展的高度来加以认识和重视，采取得力措施，加强预算外资金管理，取得了显著...     

预算外资金管理存在的问题及对策

一、预算外资金管理中存在的问题(一)对资金性质的观念仍未转变。国务院1996年颁布的《关于加强预算外资金管理的决定》强调了预算外资金的财政性,规定预算外资金的所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政,改变了预算外资金所有权、使用权归部门、单位所有的历史。但长期以来,财政专户管理观念仍旧停留在对预算外资金收入“储存”阶段,财政部门根据单位收入计划编制支出计划,按照资金的实际收入进行拨付,没有资金来源的不予拨款;对执收单位上报的预算外资金支出项目,有关部门不经调查分析就予以审批、拨付,执收单位对资金有很大的支配权…     

浅议取消预算外资金的对策

我国财政资金人为地划为预算内外资金,这只能作为新旧体制转轨的一定时期内的过渡产物。健全财政分配职能,将预算外资金归共干预算内,改变其所有权和分配权,应当作为财政目前乃至中长期发展的一项重大任务。（－）预算内外“双轨”分配的并轨与衔接。（1）对财政部门的预算外资金,由于分税制后地方财政对自己的收入,不管是预算内还是预算外都拥有自主支配使用的权利,因而应直接归并于地方财政预算。（2）对行政事业单位通过办实体靠自身生产经营取得的收入．应在实现脱钩的前提下,按企业的青理方式以税收参与分配。（3）对行政单位…     

预算外资金

横山县审计局于八月初对全县有预算外资全收入的37个行政事业单位的资金管理及使用情况进行了审计调查。从调查情况看，预算外资金的设置和使用对缓解我县资金紧张局面发挥了重要作用．但也存在一些不容忽视的问题：     

行政事业单位预算外资金存在问题及对策

行政事业单位预算外资金存在问题及对策袁园近几年来，随着经济体制改革的深入发展和财政收入分配格局的变化，行政事业单位的预算外资金迅速增长．以我区为例、仅就财政报表反映，自１９９３年开始至１９９５年底，全区预算外资金收入增长了四倍，尤其１９９５年度其收入...     

浅谈预算外资金违纪问题成因及对策

违反物价规定，自立项目收费。有的单位一些收费项目是多年延续下来的没有任何件规定；有的是应在其职责范围内办理公务，也要向对方收取劳务费、手续费等。     

加强预算外资金管理的难点及对策思考

预算外资金财政管理体制问题，目前还是一个理论与实践的“盲区”。预算外资金管理目前尚未纳入财政体制统一财权分配的运行轨道，正面临着“条块大战”的整顿过渡时期。既然预算外资金已明确是财政资金，并统一收回了“三权”，那么就应该在现行的分税制财政体制中反映出来，明确中央和地方以及地方各级间财力财权范围。目前预算外资金财力分权混乱，在分税体制以外进行着复杂的     

行政事业单位预算外资金存在的问题及对策

近几年来,随着国务院<关于预算外资金管理的决定>和财政部<预算外资金管理实施办法>颁布及实施,各级政府及财政部门为规范行政事业单位预算外资金管理,真正实现"收支两条线",采取一系列举措:如设置预算外收入财政专户、取消行政事业单位预算外收入账号、成立收费大厅、向部分单位派驻委派会计等,取得了一定的成效.但是在审计中我们发现了一些新违纪现象,应引起重视.     

预算外资金管理中存在的问题及对策

预算外资金管理中存在的问题及对策□黄双龙□近年来，随着国民经济的迅速发展和经济体制改革的不断深入，预算外资金的数量和规模急剧扩大，预算外资金的收取、管理、使用却混乱无序，主要表现在如下几个方面：（一）预算外资金不按要求及时、足额纳入财政专户的现象比较...     

预算外资金管理及思考

近几年来，企业受国家宏观政策调整的影响，出现了前所未有的资金紧缺矛盾，地方财政也遇到了较大的困难，预算内资金几乎只能保证正常的经费支出，在这种情况下，预算外资金对弥补国营企业和预算内资金的不足，缓解流动资金紧缺和地方财政困难，起到了不可忽视的作用。但是，也存在着一些消极因素，其表现为：