会计委派制模式初探

会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制的模式可以多种多样,笔者就我国会计委派制的模式谈几点意见。 　　一、财务总监制 　　财务总监制是指由产权管理部门向国有或国有控股大型企业委派财务总监的制度。这种模式委派单位为国有企业和国有控股公司,在当前我国国有资产管理界定不清的情况下,应由政府财政部门代表产权管理部门委派财务总监,被委派的财务总监通过一定程序进入董事会,承担监督国有资产营运、…     

会计委派制宜谨慎推行

前会计委派制的主要做法是改革现有会计人员管理体制，由政府部门或产权单位作为所有者向国有单位或集体企业委派会计人员，受委派人员（以下简称委派会计）代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动。由于会计委派制有其积极的作用，全国各地纷纷开始试行（或实行）。会计委派制有很多优点，但是也应看到目前的会计委派制还有其局限性。本文对此进行探讨研究。一、会计委派制存在的局限性（一）难以妥善处理委派会计与被委派单位之间的行政关系目前会计委派制的普遍做法是委派会计代表委派机构监督被委派单位的会计行为和经济活动，…     

会计委派制度试行与推广的思考

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施，其产生的主要原因是会计管理体制和监督制约机制不健全，目前会计工作存在许多不可忽视的问题，需要切实加强会计监督和管理。会计委派制的主要做法是从改革会计人员管理体制入手，由政府部门和产权单位作为所有者，向国有单位或集体企业委派会计人员，受委托人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，并在业务上受被委派单位领导，通过会计核算参与其内部管理。２０００年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要…     

会计人员委派制的利弊分析

会计人员委派制起源于1998年的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。”这在理论界引起广泛讨论的同时,各个相关的部门也开始了会计人员委派制的试行工作。由于中央财政管理部门对于会计委派制尚未出台统一的管理制度,所以各个政府管理机构在会计人员委派制的过程中,可谓花样迭出,百花齐放。主要表现形式如下:1.交换委派。这种做法主要是由当地的财政管理部门,财政厅或者是财政局对当地的会计人员进行统一管理,由这些主管部门将这些会计人员分派到各个职能部门以及国有大中型企业。这种…     

会计委派制实施中的问题及措施

目前 ,尽管会计人员委派制在具体实施过程中 ,存在许多难点 ,但从我国国情出发 ,会计委派制对加强国有企事业单位的经济监控、充分发挥会计部门的管理职能、提高会计人员素质具有重要的意义。笔者就会计委派制具体实施中出现的问题及措施 ,谈谈以下观点 :一、亟待完善实行会计委派制相配套的法律依据目前 ,我国相关法律中还没有规定对会计人员实行委派制的条文 ,虽然《会计法》中规定财政部门管理会计工作 ,但管理会计工作与委派会计人员并不是一回事。甚至有些做法与相关法规相抵触。如《企业法》、《公司法》均规定厂长、经理具有任免企业…     

会计人员委派制是党中央的重要举措

在国有单位进行会计委派制,是党中央进一步发挥会计工作促进廉政建设职能作用所寄予的深切厚望。改革现行会计人员管理体制,实行国有单位主管会计人员（指总会计师、会计机构负责人、主管会计,简称委派会计人员,不含一般会计人员,下同）委派制,整顿和规范会计工作秩...     

浅谈会计委派制的主要形式和作用

近年来,许多地区和部门相继进行了以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革的尝试。 　　会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制大体上可归纳为三大类： 　　1对行政事业单位委派 　　行政事业单位会计委派制可概括为“直接管理”和“财会集中制”两种形式。 　　(1)“直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是单位的财会…     

试论会计管理体制的创新

一、传统会计管理体制的分析 （一）会计委派制会计委派制是国家以所有身份对国有大中型企业委派会计人员的一种会计管理体制。这种体制下。各级政府设立会计局．负责会计人员的委派、考核、调遣、任免和日常管理。会计人员．从企业中完全独立出来，变成政府派驻企业的专业管理．人员，代表政府对企业的经济活动进行综合、连续、系统、完整地反映，并在此过程中达到实施直接监督的目的。虽然会计委派制取得较好效果，但是缺陷不容忽视。     

论森工企业实行会计委派制的利弊

一、会计委派制的含义、形式及其主要成效 会计委派制是由政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理，委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，通过会计核算参与单位内部管理的一种会计管理制度。在实践中，委派的形式有多种多样。从委派机构的性质来看，有的是政府行政管理部门如政府财政部门、经委等；有的则是产权管理部门或单位，如国有资产管理部门、国有控股公司等；从被委派单位的性质看，有的是党政机关或财政拨款的事业单位，有的是国有企业，如林业森工系统，还有的是乡镇企业；从委派财务人员的身份看，有的是委派会计主管，有的是委派财务总监。还有的是委派一般会计人员。实行会计委派制度是强化监督制约机制的有益尝试。具体来看，会计委派制试点的成效主要有以下几方面：     

如何发挥会计委派制在实际工作中的作用

一、会计委派制的理论分析 1、会计委派制的概念 所谓会计委派制是指由政府会计主管部门或产权管理部门以所有者身份，向国有单位和集体企业任命或派遣会计人员，受委派人员代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动，通过会计核算参与其内部管理，并对委派部门、机关报告工作和负责的一种会计人员管理制度。     

会计委派制探讨

会计委派制在全国部分地方已经试行多年了,对财经工作起到了一定的积极作用,但是也遇到了很多难以解决的问题。笔者现就会计委派制的一些问题提出来探讨。 　　一、会计委派制的含义和形式 　　会计委派制是指财政部门或政府指定的其他部门 (会计管理局 )统一向企事业单位指派会计人员,达到监督被委派单位财务及生产经营活动之目的的一种制度。 　　目前各地试行的这种会计委派制按照委派对象分为向企业、自收自支的事业单位、财政供给的行政事业单位和群团组织委派会计人员。按照会计人员的隶属关系分为就地 (原地 )委派和异地委派。…     

浅谈省级商业公司的会计委派制

会计委派制是由会计委派主体对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。其主要特征是:会计人员不仅在业务上,而且在行政等各方面都由委派部门统一管理,各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。从目前我国试行会计委派的经验来看多种多样,主要可分为财务监事委派制、财务主管委派制等模式。下面主要探讨一下财务主管委派制模式。一、实行财务主管委派制对公司的发展有其重要作用1、进一步缩短了省级公司与各分公司会计信息沟通的时间,提高了会计信息决策的价值与效率,强化了省级公司对各分公司的财务…     

初探会计委派制的基本模式

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革，是整顿和规范会计工作秩序、增强政府宏观调控能力，加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制，使会计岗位进一步专业化，把会计人员的切身利益与单位脱钩，既能使委派会计更好地履行服务和监督职能，也可以增强政府的调控力度，更有效地规范财经秩序，维护财经纪律的严肃性，保证公有资产的完整性。会计委派要根据受派单位的所有制…     

我对会计委派制的初步理解

所谓会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派主体做府部门或产权管理部门）以所有者身分，对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。目前探索出许多切合实际的会计委派制形式，如直接管理形式、主管会计委派制形式、财务总监制形式、财会集中核算制形式、零户统管形式等。笔者就会计委派制这一热点问题谈一下自己的粗浅理解。     

完善会计委派制的建议

会计委派制又称会计人员委派制，是产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制作为会计管理工作，特别是会计人员管理体制改革的一个重要组成部分，近年来已越来越多的引起全社会的关注和重视。     

如何加强我国事业单位会计委派间接管理的方法探析

会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度.会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善,在公共单位特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制,能够规范单位的财务收支活动,保证单位会计核算的真实、准确、及时、完整,充分发挥会计的监督作用,提高单位的财务管理水平.会计委派的通行做法是设立会计核算中心或向单位委派会计,而对于未纳入范畴的单位则疏于管理.     

如何加强我国事业单位会计委派间接管理的方法探析

会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善,在公共单位特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制,能够规范单位的财务收支活动,保证单位会计核算的真实、准确、及时、完整,充分发挥会计的监督作用,提高单位的财务管理水平。会计委派的通行做法是设立会计核算中心或向单位委派会计,而对于未纳入范畴的单位则疏于管理。     

推行会计委派制应处理好的几个关系

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者身分，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。在公共单位、特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制，是国际通行做法，符合市场经济要求，符合财政改革方向。笔者认为，当前推行会计委派制一定要妥善处理好以下六个方面关系。     

事业单位会计委派间接监管方式探参——景德镇市会计委派的启示

会计委派制是政府部门或企业产权所有以所有身份，委派会计人员代表政府或企业产权所有监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度。会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善，在公共单位特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制，能够规范单位的财务收支活动，保证单位会计核算的真实、准确、及时、完整，充分发挥会计的监督作用，提高单位的财务管理水平。会计委派的通行做法是设立会计核算中心或向单位委派会计，而对于未纳入范畴的单位则疏于管理。有鉴于此，景德镇市提出会计委派间接监管模式，并作了一些有益探索。     

事业单位会计委派间接监管方式探讨--景德镇市会计委派的启示

会计委派制是政府部门或企业产权所有者以所有者身份,委派会计人员代表政府或企业产权所有者监督行政事业单位、国有企业或集体企业资产经营和财务状况的制度.会计委派制是对会计管理体制所进行的重大改革和完善,在公共单位特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制,能够规范单位的财务收支活动,保证单位会计核算的真实、准确、及时、完整,充分发挥会计的监督作用,提高单位的财务管理水平.会计委派的通行做法是设立会计核算中心或向单位委派会计,而对于未纳入范畴的单位则疏于管理.有鉴于此,景德镇市提出会计委派间接监管模式,并作了一些有益探索.