泰安市对领导干部经济责任审计实行科学立项计划协调

泰安市领导干部经济责任审计工作在项目立项和计划管理上，始终坚持了分级立项、分类管理和“先审计，后离任”的原则，形成了由领导小组为工作决策层、联席会议为组织协调层、经济责任审计办公室为业务指导层、审计机关业务科室为实施操作层的经济责任审计工作模式，保证了工作有序运行。具体做法是：依据领导干部任期时限，或任期内办理调任、轮岗、辞职、退休等情况，由组织、审计两家协商确定审计对象和审计内容，分别由组织部门和企业领导干部管理机关提出委托立项要求和建议。委托主要分两种形式：一是年度委托。按不同单位、不同对象…     

探讨任期经济责任审计的有关问题

在目前开展的任期经济责任审计中，我们认为还存在一些不尽如人意的地方，有待进一步改进和完善，下面就谈谈我们的一些粗浅认识。 一、应将经济责任审计纳入审计计划变被动为主动 目前，开展任期经济责任审计工作，一般是由组织部门下达委托书，由审计机关组织实施。在审计实践中，我们认为，目前还缺乏计划性，田于领导干部的任职或离职，组织部门往往在年初或年底集中下达离任审计委托书，少则几户，多则十几户，致使审计任务过于集中。由于经济责任审计任务重、时间紧，这样在一定程度上，就要调整年度计划的其他审计任务，影响其他审计…     

干部离任审计应注意的几个问题

近年来，各地审计机关普遍实施了干部离任审计制度。离任审计是地方党委、政府交办，由组织部门委托开展的审计业务，是一项时间紧、任务重、责任大、范围广，要求高的审计工作。实践证明，实施离任审计，能够有效地规范经济行为，提高干部廉洁自律的自觉性，促进党风廉政建设。但从实际情况看，由于多方面原因，离任审计也存在一些不容忽视的问题，必须引起重视，并加以改进和完善。     

领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

去年末,我们宁江区审计局受组织部门委托,对35名领导干部进行了离任经济责任审计。这项工作是审计部门一项新的任务,在审计过程中存在着不少问题,还需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。主要存在以下几个方面的问题: 1、先离任后审计,难以达到经济责任审计的效果和目的 中央下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中明确要求:“领导干部离开工作前,对其进行离任审计,未经审计不得离任。”但在实际工作中,对领导干部进行离任经济责任审计时,大都是在党委常委研究干部安排问题之后,这些领导干部已经过组织部门谈话,到新的领导岗位上任职。因此使经济责任审计工作产生一些负面效应:一是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,因此,在思想上对离任审计不重视。二是领导干部离任前,经过组织部门的考察和党委常委的讨论,任新职后,有的已接手工作,甚至党委的任职决定已经下达,如果离任审计一旦查出严重问题,党委很难处理,不但是工作被动,而且要在社会上造成不良反响。三是由于上述原因,使审计部门处于两难的地位,既怕查出问题给上级党委出难题,又怕漏审了问题,承担审计风险。工作应付了事。 2、经济责任审计的风险大。审计机关受职责范围和审计手段的局     

离任经济责任审计应坚持“先审后离”

处级干部、厂长(经理)离任经济责任审计在华中理工大学已开展多年,1991年出台的《华中理工大学厂长(经理)离任审计暂行规定》和1994年出台的《华中理工大学关于处级干部离任经济责任审计的暂行规定(试行)》,使我校干部离任审计工作逐步形成制度化、规范化。我校离任审计工作也经历了一个开始被审者不理解、接受不了到普遍欢迎直至要求离任审计这样一个发展过程,是与学校领导的一贯重视、支持分不开的。我校开展干部离任审计工作的实践证明,在开展这一工作时,应坚持"先审后离"的原则。离任经济责任审计是对责任人任期内的经济责任履行情况及工作(经营)业绩进行全面审查、考核和评价。处级干部、厂长(经理)离任前如需审计,往往是审计部门在接到校领导批文或组织部门的审计委托后才能立项制定审计工作方案,下达审计通知书,实施审计。这期间会出现以下几种情况:     

基层人民银行实施经济责任审计的难点分析与思考

一、人民银行开展经济责任审计的现状与趋势在离任审计开展之际,人民银行已经产生了实施经济责任审计的想法并做出规定。2000年,总行内审司下发的《中国人民银行领导干部离任审计座谈纪要》对开展经济责任审计进行构思:"根据国家审计署对县级领导干部任期经济责任实施审计的精神,可开展对领导干部在任期间的经济责任审计。经济责任审计,是对领导干部进行日常监督的重要措施,有利于弥补离任审计与任命新职务不衔接的问题,也有利缓解审计力量不足的矛盾。领导干部离任前已进行经济责任审计,且间隙时间不长的,     

离任经济责任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计的实施范围越来越广泛 ,由初期的厂长 (经理 )离任经济责任审计扩大到更大范围的领导干部离任经济责任审计乃至公务员离任审计和业务人员审计 ,在“充分发挥审计监督的威慑作用”方面功不可没 ,但也有不少有待总结提高之处。一、离任经济责任审计存在的问题离任经济责任审计一般涉及多个会计期间 ,对离任者的责任履行情况进行客观的检查验证 ,审计范围十分广泛 ,工作量比较大 ,加之对离任审计认识上的误区 ,实践中的错位和审计人员素质与离任审计要求的差距 ,使目前离任审计工作存在一些问题。(一 )缺少统一的审计依据。 19…     

外向型管理审计—我国CPA审计发展的大趋势

就是审计机构或审计人员在接受有关方面的审计要求时可能承担的风险。有关方面的审计要求可以是有关部门(如组织部门)委托审计机构进行审计，也可以是被审计人主管部门的要求。目前，大多数经济责任审计都是在领导干部离任后才进行审计，这时由于被审计人已提拔、调离或退休等，任期经济责任审计结果已不能引起离任     

基层央行领导干部离任经济责任审计研究

在基层央行开展离任经济责任审计,既是对领导干部监督管理的需要,也是深入推进反腐败工作的需要。2013年,新修订的《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确了人民银行领导干部离任审计的原则、内容、程序等,为各级审计部门开展离任经济责任审计提供了制度依据和操作规范,但是,从目前离任经济责任审计实施现状来看,制度执行与制度要求还有较大差距,影响了离任经济责任审计的效果。本文就基层央行离任经济责任审计的必要性及应把握的要点进行论述,对审计实践中存在的问题进行剖析,对完善离任经济责任审计提出了针对性的对策建议。     

搞好企业领导人任期经济责任审计的几点建议

开展厂长（经理）任期经济责任审计，就是对企业领导人在整个任职期间经济责任履行情况的监督和综合评价。而目前开展的任期经济责任审计，一般都是在第一管理者离任后，审计部门受人事或干部管理部门委托，实施离任审计。这种事后审计，除对接任者能留下经验教训外，对那些升、降、免等已成定局的人员已无太大考核价值，对退、离休的领导干部也无实际意义。因此，现行的经济责任审计容易使人误解为主要是为了分清前后任负责人的经济责任而实施的，这种认识导致了卸任者尤其是退、离、免、降人员中的部分人对离任审计态度冷漠，接任者则关心…     

经济责任离任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计是审计工作的一项重要内容。在《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中，对党政主要领导干部经济责任审计的对象、国有企业领导人员经济责任审计的对象、领导干部经济责任审计的管理权限以及审计组织协调、审计内容、审计实施、审计评价与结果运用都做出明确规定，领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序，这对深化体制改革，科学考察班子，加强干部管理，     

应认真建立领导干部任期经济责任档案

我局在干部离任审计方面作了一些有益的探索,取得了不少成功的经验,但是,还是不完善,尤其是未能很好地解决离任－审计－上任的时间差问题。由于审计部门受托审计与组织部门人事决策之间的时间通常很短,审计部门往往仓促上阵,很难在短时间内对被审计对象任期内的经济活动情况进行比较全面细致的审计,特别是大面积干部调整时,面对众多审计对象,审计机关尽管集中时间,集中力量也疲于应付。难免出现审计过程简化、审计手段程式化、审计结构概念化的问题。审计成果得不到组织部门的认可。致使离任审计成为一种形式,“走过场”。     

惩防并举 建立健全领导干部经济责任审计制度

正近年来,湘东区审计局坚持关口前移、预防为主,把经济责任审计作为加强严格管理、严格监督领导干部的重要举措,不断健全完善了领导干部经济责任审计制度,充分发挥了经济责任审计惩防并举、监督与服务的双重作用。一、实行审计对象分类管理,增强审计立项的计划性为切实加强经济责任审计项目计划管理,突出审计重点,提高工作效率,湘东区审计局积极向区委、区政府和纪检、组织部门汇报,建立健全经济责任审计对象数据库,实行审计对象分类管理:一是     

离任审计应注意的若干问题

我国自 8 0年代末实施离任经济责任审计 (以下简称离任审计 )以来 ,已走过了十多年的历程。在此期间 ,离任审计已从探寻、摸索阶段 ,逐步走向完善与成熟。但在离任审计的实践中 ,由于种种因素的影响和制约 ,也出现了这样、那样的问题。值此中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业和国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称两个暂行规定 )实施之际 ,笔者通过学习文件、并结合近年来离任审计的实践 ,谈谈离任审计应注意的若干问题。　　　　　　1 审计安排要注意计…     

提高经济责任审计质量应把握的几个问题

实施经济责任审计,要注意审计质量,减少审计风险,实现经济责任审计的目的。如何提高经济责任审计质量,根据审计实践,笔者认为必须注意把握好以下几个方面的问题。 一、把握实施审计的实效性 为保证经济责任审计质量,要把握好审计介入时间,增强审计时效。尤其是实施离任审计,在组织部门确定领导干部和领导人员离任时,应及早进入被审计单位实施审计。这是因为一个部门或一个企业的经济活动具有连续性,一刻也不能停止,如不及时审计,有些问题可能会“时过境迁”而导致审计质量降低。如今年对某集团公司实施的经济责任审计,审计进入…     

构建离任经济责任审计新战略

离任经济责任审计属于经济责任审计的范畴，是对企事业单位领导人员任届期满，或者任期内办理调任、免职、辞职、退休等事项前，对其任期内的经济责任所进行的审计。离任经济责任审计在开展过程中存在着不容忽视、亟待解决的问题，如不重视，势必阻碍离任经济责任审计的开展。一、主要问题：（一）离任经济责任审计制度仍需完善这是开展离任经济责任审计面临的最大难题。我国审计立法开展缓慢，虽在１９９５年１月１日施行了《中华人民共和国审计法》和１９９９年５月２４日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国有企业及国有控股企业领…     

离任审计应注意“十性”

我国自上世纪80年代末实施离任经济责任审计以来,已有十多年的历程.在此期间,离任审计从探寻、摸索阶段,逐步走向完善与成熟.但在离任审计中,由于主客观因素的影响,也出现了这样或那样的问题.笔者就此谈点看法.     

南宁地区开展经济责任审计工作的体会

一、当前任期经济责任审计情况概要 　　我国的任期经济责任审计开始于 80年代中期， 1986年底，国家审计署下发《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长 (经理 )离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。此后，各级审计机关陆续开展了厂长 (经理 )离任审计，并在实践中不断积累经验，完善规章制度，逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计。特别是 1995年以来，山东省菏泽地区在全地区实行党政领导干部离任审计制度，取得明显成效。中纪委和国家审计署等部门根据中央领导的指示，总结和推广了菏泽地区离任…     

试论经济责任的审计

企业领导干部在离任时要进行经济责任的审计,这是企业廉政建设的重大举措。但在实践过程中,往往会出现一些问题,主要表现在离任审计不及时或不完全;责任不清;审计结果滞后等。针对这些现象,有必要健全和完善其经济责任审计标准,开展任中审计,并把经济责任审计与经济效益、环境审计等联系起来。此外,在对企业领导干部管理时,应充分利用经济责任审计的成果。     

对改进和加强甘肃省交通行业基层领导干部离任经济责任审计工作的思考

为正确评价领导干部的经营管理业绩及落实或解除经济责任，甘肃省交通厅研究制定了《党政领导干部经济责任审计实施办法》（试行）并在全行业开展领导干部离任经济责任审计，这对促进交通行业基层领导干部全面履行职责发挥了积极作用。但是部分基层单位在离任经济责任审计过程中，存在先审后离的原则未全面落实、事后审计的局限性、审计质量有一定缺陷、短期行为揭示不够等问题。本文通过对交通行业基层单位离任经济责任审计存在问题的分析，提出了解决对策。