我国发展国有控股公司问题的探讨

我国开始国有资产管理新体制的改革已取得初步成效的改革方法是建立三个层次的国有资产管理、监督、运营体制。以国有资产为组建对象,以股份制企业为组建基础,以资本为纽带,通过股权运营和资本运作,确保国有资产的保值增值,逐步建立起适应社会主义市场经济需要的、跨行业、跨地区、相互之间具有相当竞争性的国有控股公司。国有控股公司的法人治理结构应由决策机构、经营管理机构和监督机构三个部分组成,形成各负其责、协调运转、有效制衡的机制。     

论国有控股公司财务决策机制的构造

设立国有控股公司并由其代表政府对授权范围内的国有资本行使出资者权利，是我国国有资本运营管理体制改革的一种重要尝试，国有控股公司作为一个特殊法人，如何行使对授权范围内国有企业的重大财务事项的决策权，这不仅是国资本运营管理体制改革面临的一个现实问题，而且是构建出资者财务管理理论体系需要研究的一个基本问题，本文拟对此进行分析和探讨。     

国有控股公司经营的是资本而非资产

一、资本与资产国有控股公司是指经国家批准或授权设立，代表国家通过持股方式控制或影响其他公司经营活动和发展的公司。控股公司经营的对象是资本，这是很明确的。但在我国，由于长期忌用“资本”概念，致使目前常常出现混淆“资本”和“资产”界限的现象。从而把国有控股公司经营对象也搞混了。那么，资本是什么、资产又是什么？资本是指股东出资形成的资本性权益，在企业资产负债表上表现为所有者权益，对国有企业而言，国有资产即是国有资本，其数额为所有者权益。资产是指由股东出资及其企业负债作为资金来源共同形成的企业全部实物资…     

国有控股公司与国有资产管理

国有控股公司与国有资产管理中国人民大学张华组建和发展国有资产的控股公司，以逐步形成介于政府与一般生产经营性国有企业的国有资产产权经营体制，这是社会主义市场经济条件下出现的一个新问题，也是国有资产管理部门工作的一个重大实践问题。一、组建控股公司的必要性...     

组建国有控股公司,完善国有资本运营体系

一、资产运营机构统一为国有控股公司 　　国有控股公司是指国家单独出资设立,经国务院或省级人民政府批准和授权,以持股方式从事国有资产经营活动的公司法人.国有控股公司是国有(全资)公司.它是国家(政府)出资设立的,其资本全部是国家直接出资,不能有国家以外的其他出资者.……     

关于国有资本运营公司履行出资人职责——对集中统一监管省级经营性国有资产分类管理的研究

资本运营公司应认真贯彻落实《国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《省属国有企业管理体制改革方案》的要求,推进经营性国有资产集中统一监管,促进国有资本流动,提高国有资本运营质量和效益,实现国有资产保值增值。为推动省级国有资本运营公司试点改革方案的实施,按照"培育壮大一批、重组整合一批、清理退出一批"的思路,实现"接得住、管得好、能发展"的改革目标,论文研究探索切实可行的分级分类管理办法。     

国有控股公司改革问题的探讨

社会主义市场经济条件下的国有产权体制改革,所选择的主要方式之一为国有控股公司。组建国有控股公司的改革涉及面广、难度大,从近年来改革实践中暴露出来的问题看,应该注意以下几个问题: 一、致力于提高国有资产产权经营效益国有控股公司,应从事国有资本经营,讲求经济效益,特别是讲求国有资产产权经营效益,即种种通过优化企业产权结构而获取的经营效益。80年代中期以来,我国国有企业经营者已逐步熟悉了市场经     

我国国有控股公司资本经营中存在的问题与对策

为了克服国有企业政企不分、经营效率低下等诟病,我国建立了许多国有控股公司。但是国有控股公司在资本经营中存在许多问题。文章分析了这些问题,并提出要正确认识资本经营的内涵、把握资本经营的基本原理、建立健全制度建设以及加强控股公司内部微观管理等对策。     

关于国有控股公司投资组建新公司有关契税政策的通知财政部国家税务总局财税[2006]142号

为进一步支持国有企业改制重组，现将国有控股公司投资组建新公司有关契税政策通知如下： 对国有控股公司以部分资产投资组建新公司。且该国有控股公司占新公司股份8.5％以上的，对新公司承受该国有控股公司土地，房屋权属免征契税。上述所称国有控股公司，是指国家出资额占有限责任公司资本总额50%以上，或国有股份占股份有限公司股本总额50%以上的国有控股公司。     

关于国有控股公司财务管理职能的探讨

国有控股公司是随着我国社会主义市场经济体制改革不断深化，转变政府职能，实行政企分开，强化国有资产管理，提高，发展和壮大国有经济实力而发展起来的一种新的企业组织形式。其产生和发展对我国社会经济产生了重大影响，对于促进政府行政管理职能与国有资产管理职能的分离，对于促进产业结构，产品结构和企业组织结构的调整，重组与优化，对于促进经济增长方式的两个根本性转变以及推进现代企业制度建立的进程都发挥了重要作用，然而，我国的国有控股公司毕竟是处于探索和发展阶段，如何根据社会主义市场经济的要求，规范其运行行为，强化科学管理，已成为国有控股公司进一步发展的关键，其中如何适应国有控股公司的组织特征与经济，如何强化和完善控股公司的财务管理，是发展和壮大国有经济实力，实现国有资产保值增值的重要环节。     

合纵连横建立社会主义的国有资产营运体系

我国的国有资产管理主要是指国有企业中的经营性资产的管理。旧的国有企业管理体制是不重视经营性资产的管理，不能有效地发挥国有资产的增值效益，不能适应社会主义市场经济的需要。目前，控股公司和企业集团公司正成为国有企业改革的热点与方向。一、政府和国有控股公司政府和国有控股公司之周应该是股份出资人和企业法人的关系。在这种新的国有资产营运体系中，从政府的诸多职能中剥离下来的企业性职能，大都具体落实到国有控股公司身上。但是政府作为公司的出资人，除了按《公司法》的要求享有出资人的全部权利之外，还应有宏观调控和监…     

国有资产控股公司风险管理结构的分析与建议

随着经济全球化趋势的加强,我国对国有企业风险管理等方面也纷纷迎合全球化趋势,逐渐加强了重视。国有企业受资本管理活动的复杂性,外部环境的多变性以及企业在资本管理过程中存在的各种制约因素的影响,会发生较为严重的资本运营风险。而国有资本经营像是一把双刃剑,在其中发挥巨大优势作用的同时也会带来较为严重的风险。国有资产控股公司只有将自身风险管理组织结构和工作流程进一步完善,才能更好地管理国有资产的运营。     

组建国有资本投资运营公司若干问题研究（一）

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”设立国有资本投资运营公司（以下简称中间层公司）,将在国有资产监管机构和国有企业之间形成中间层,使国有资产管理体制转变为“三层次”架构,这是完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国有资产监管的重要举措。在“三层次”国有资产管理体制中,中间层公司的组建极为关键。     

国外国有控股公司的主要模式

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“按照现代企业制度的要求，现有全国性行业总公司要逐步改组为控股公司。”因此，研究国外国有控股公司模式，分析其成功经验及存在的问题，对于组建我国的国有控股公司、深化国有企业改革具有重要的意义。国外国有控股公司的主要模式国外国有控股公司是具有特定的法律地位，由国家授权在一定范围内代表国家行使国有资产所有权的产权经营组织。国有控股公司不同于一般直接从事商品生产的企业，它主要是通过腔股的形式从事企业的产权管理和经营，或以…     

江西省省属国有企业资产经营（控股）有限公司

江西省省属国有企业资产经营（控股）有限公司于2009年2月经江西省人民政府批准成立，是江西省国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有独资有限责任公司。经营范围为资本运营、资产收购处置、产业投资、投资咨询、财务顾问、企业重组兼并顾问及代理、资产托管等。公司现有全资控股公司8家，参股企业若干家，托管企业50余家。     

江西省省属国有企业资产经营（控股）有限公司

江西省省属国有企业资产经营（控股）有限公司于2009年2月经江西省人民政府批准成立，是江西省国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有独资有限责任公司。经营范围为资本运营、资产收购处置、产业投资、投资咨询、财务顾问、企业重组兼并顾问及代理、资产托管等。公司现有全资控股公司8家，参股企业若干家，托管企业50余家。     

关于国有控股公司问题

国有控股公司是当代许多市场经济国家国有资产管理体制中一种重要的企业组织形式。所谓控股公司,就是通过拥有其他公司一定数量的股票或证券来控制其发展的公司。在我国当前的改革阶段上,以控股公司的形式经营、管理国有资产是国有产权制度改革的重要步骤。国有控股公司...     

新时期我国国有资本经营公司运营模式探讨

在我国国有经济布局结构调整和国有企业改革过程中,国有资本经营公司通过在资本层面上的运营,促进了国有资本在一些领域的调整,特别是在国有资本从一般性竞争领域的退出和处理国有不良资产方面发挥了不可替代的作用.     

国有企业产权改革问题研究

在国有企业中，对国有产权改革的方向应是“价值化管理、股权化配置、民营化运作、市场化流动”的产权配置运营模武，在多元产权主体联合投资的过程中，以股权化方武配置国有资本，利用资本运营和资产重组，通过“控股”、“相对控股”或“参股”。形成混和所有制，对国有存量资产结构进行优化，在优化的过程中，建立现代企业制度，充分调动非国有资本及其他社会资源，制街国有资本的非经济理性行为，使多元化的资本充分参与竞争，达到以较少的国有存量资本调度和运用社会资本的目的，迅速形成规模化产业，在动态的经济运行中，以资本运动带动产业结构的提升，以此确保国有资产保值增值。     

福建省组建大型国有资产运营机构

福建省大型国有资产运营机构——福建华兴集团有限责任公司成立。这是该省贯彻国有企业战略性改组,深化国有企业改革的重要举措。新成立的华兴集团将实施经营重点的战略转移,逐步转向以资本运作为主的投资控股领域,实施资本运营、优化投资战略,通过对资源的重新配置,逐步清偿债务,清除不良资产,确保国有资产保值增值。