电子政务条件下地方政府权力运行公开的立法探讨

电子政务的发展为地方政府创新行政管理方式创造了条件，而地方政府以电子政务为主要手段推进行政权力运行公开的实践，又对行政权力运行公开的法制化及其理论创新提出了现实需求。本文以邯郸市为例，阐述了行政权力运行公开的立法基础、公开内容与范围、公开手段和措施、公开与保密的衡量等相关问题。     

试论我国行政信息公开

我国的行政信息公开还处于探索阶段,离政府信息资源的真正共享还有很大距离.本文通过对我国行政信息公开的现状的分析,试图对构建我国行政信息公开制度提供一些有益的探索.     

浅析政府信息公开之诉

我国<政府信息公开条例>第三十三务第二款规定公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼.然而,理论和实践对原告的资格、政府信息的范围、应主动公开的政府信息、政府信息公开之诉是否仅限于依申请公开政府信息的情形等等有不同的理解.     

论我国的行政信息公开

行政信息公开是指国家行政机关在行使行政职权过程中所形成的各种记录.它所包括的行使有很多种,例如,书信,图片,书籍,录音,还有其他非固定形式或特征的文字资料等记录的各种信息.行政信息公开是公共行政行为和行政信息社会公共行政相对一方或系统.行政信息公开应该受到我们国家、政府以及公众等所有人的重视.随着社会经济的发展,行政信息披露作为上层建筑得到了前所未有的发展和进步.     

关于我国政府信息公开制度的几点思考

政府行政改革要求政府改变职能，要求政府信息共建、共享，建立政府信息公开制度。政府信息公开制度的建立有其理论基础和重要意叉，我国目前对政府信息公开的问题重视程度在逐渐加大，但问题也还是存在的。本文就我国政府信息公开的现状进行探讨，提出我国在政府信息公开方面存在的问题，并在此基础上提出解决措施。     

地方行政立法审查的重点——对宁夏两级地方行政立法监督现状的省思

地方行政立法审查的重点应该是对行政立法的立法技术的审查,而对立法技术方面的审查重点又应该是其结构营造技术和法的语言表述技术。某些宁夏两级地方行政立法的立法技术中存在的主要问题：（1）立法结构凌乱,层次不清,甚至望文生义;（2）立法规定过于原则、抽象,缺乏准确性;（3）立法中存在常识性语病以及立法语言口语化;（4）立法用语不规范,非法律术语、政策性色彩过浓。     

政府信息公开中的便民原则

党的十六届三中全会《决定》指出：“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”这就为当前的行政管理体制改革指出了明确的方向。对行政管理体制改革重要组成部分的政府信息公开制度来说，一项重要内容就是确立起便民原则。     

新闻报道的优化与信息公开的践行——从2010年两会报道看政府信息公开与新闻报道

以信息公开制度的实施作为研究的背景,以2010年两会报道作为研究的基本切入点进行深入的分析。分析认为,两会报道在信息公开的语境下,体现出了信息公开的渠道、信息报道的视角、报道反馈的方式以及话语表达主体等四个层面的新特点。     

关于我国政府信息公开制度的几点思考

政府行政改革要求政府改变职能,要求政府信息共建、共享,建立政府信息公开制度.政府信息公开制度的建立有其理论基础和重要意义,我国目前对政府信息公开的问题重视程度在逐渐加大,但问题也还是存在的.本文就我国政府信息公开的现状进行探讨,提出我国在政府信息公开方面存在的问题,并在此基础上提出解决措施.     

浅谈危机管理中的行政信息公开

当出现危机事件的时候,政府经常需要进行危机管理,这是政府面临的非常严峻的考验。因此危机管理中如何进行行政信息公开就变得非常重要,如何处理发生的危机直接影响到社会的稳定以及政府在群众心中的形象。本文首先介绍了危机管理中行政信息公开的重要性,然后分析了在具体的行政信息公开过程中所需要遵守的基本原则,进而指出当前阶段我国政府在危机管理中暴露出的一些疏漏和不足,针对性地提出了改善的对策和措施。     

林业行政强制立法与《行政强制法》的吻合度分析

林业行政强制制度是我国行政强制法律制度体系的重要组成部分,直接关系到依法治林及林农合法权益保护。我国的林业法律、行政法规和部门规章在木材运输管理、植物检疫和植物新品种保护等三个领域创设了16项林业行政强制行为。通过对林业行政强制立法的实证分析和理论分析得知,除由规章设定的＂通知品种权人缴纳滞纳金＂这一行政强制执行方式以外,我国的15项林业行政强制立法与《行政强制法》的规定相吻合。《森林法实施条例》对《森林法》中＂有权制止＂这一＂暧昧的制定法＂解释为＂暂扣木材＂,是一种合理的行政解释裁量,应予尊重;而综观《森林法》的全部规定可以发现,森林公安机关可以成为＂暂扣木材＂这一行政强制措施的适格实施主体,这一发现得到了法律实践的验证。     

政府审计信息披露质量及其评价研究

中国政府审计信息披露质量评价指标体系由及时性、完整性、准确性、客观性、重要性及清晰性等六个方面质量特征构成。评价结果显示:社会公众对我国政府审计信息披露现状的满意度较低,其主要原因是政府审计信息披露的及时性和完整性存在缺陷。另外,研究还发现:目前我国政府审计信息披露的相关工作尚处于相对偏低的水平,社会公众从心理上尚难形成更高的期望和要求,且对审计公告所披露信息的综合利用率也明显偏低。     

政府信息公开制度实施中存在的问题与对策研究

2008年5月31日正式实施的《政府信息公开条例》规定"各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告"。通过对2008年5月31日至2009年3月31日期间政府信息公开情况进行分析,检视《政府信息公开条例》实施一年的主要问题,我们更深刻地体会到政府信息公开化是一个逐渐成长的过程,在这个过程中,政府信息公开的权利主体、公众和义务主体、政府需要相互积极影响。政府作为信息的掌握者,需要进一步转变理念,加强和完善信息公开的途径,健全和完备相关的法律制度和保障,从而为公民提供一个可以积极参与的有利环境。而公民也要积极参与政府的信息公开活动,意识到自己的权利并积极维护自己的权利。     

内控信息披露质量、披露方式与权益资本成本——基于缺陷信息披露的实证证据

重点研究上市公司在相关法律法规的要求下,提高其内控信息披露质量,是否可以从资本市场中获得未来持续收益. 从内控缺陷信息披露角度衡量内控信息披露质量,使用权益资本成本作为从资本市场中获得未来持续收益的指标,立足于沪市上市公司2010~2012年的实证数据进行验证,得出以下结论:上市公司内控信息披露质量水平越高,权益资本成本越低. 不同的信息披露方式会影响两者之间的关系,选择自愿性披露方式的上市公司,随着内控信息披露质量水平的提高,权益资本成本变低的趋势会增强.     

服务型政府目标下的行政效率建设

服务型政府建设是我国行政改革的重要内容。而行政效率是服务型政府的要求和保障。目前由于职能转变不到位、行政垄断以及监督制约机制缺乏等原因,导致我国政府行政效率相对低下。而要进一步提升行政效率,政府必须以服务型政府建设为目标,构建积极的行政文化,完善行政运行机制并不断进行管理创新。     

政府信息化对行政组织结构变革的影响

传统政府的内部组织结构已无法应对复杂多变的信息化社会需求,但在新的、科学的组织结构出现之前科层制仍将延续。然而政府信息化正促使科层组织结构发生不可逆转的变化,如网络化、虚拟化、扁平化等。组织结构的合理性是信息化实施成功的根本保障,对行政组织结构在信息化过程中的变革进行了研究,以期促进我国电子政务的健康发展。     

立法者的身份与立法学的品质

当今的立法学研究,由于不能清楚认识立法者的身份,不能清楚认识立法学研究所针对的对象,致使这种研究缺乏对实践的指导意义。立法学研究的这种状况,多半是由立法学从法理学中分离和独立出来造成的。此种分离颇似自分析实证法学创立以来法理学从传统哲学和政治学中的分离和独立。借助启蒙哲学和政治学的视野,尤其是借助古典哲学和古典政治学的眷注,我们才能确定立法者的身份以及立法学的对象,当今的立法学研究方能增长见识、提升品质。     

会计信息披露的冲突与对策研究

随着现代企业制度和证券市场的不断发展与完善,使得会计信息披露成为企业经营机制的重要组成部分,同时也为企业和投资者决策有用性提供了巨大的参考作用。但是,外部信息披露机制要求与企业内部实际成本效益之间会发生一定的冲突。要化解会计信息披露的冲突,应从横向上,采用强制披露与资源披露相结合;从纵向上,采用多层次信息披露制度:从技术上,加大网络会计的推广。     

我国上市公司环境信息披露的博弈模型

本文依据博弈论原理对我国上市公司的环境信息披露过程进行了博弈分析,通过建立博弈模型,深入剖析了上市公司环境信息披露的动因。对上市公司来说,充分、及时、可靠的披露有助于企业价值的提高,有利于社会;对政府来说,加强环境信息披露的立法执法力度,有利于国家和社会乃至于整个人类的长远和可持续发展;对社会及公众方面来说,环境信息披露充分则社会成本就会降低,社会价值提高,公众的利益就更易得到维护,从而提高社会对公司的评价和公众对公司的信心,进而使公司出现正的环境商誉。     

论加强中国行政成本管理

目前中国行政成本世界第一,而且呈较快增长态势,究其原因,疏于监管流于形式是最重要的因素之一。畸形膨胀的行政成本严重影响经济的发展,应进一步加强中国政府行政成本管理,加大监管力度。