新《国家赔偿法》中刑事赔偿程序完善刍议

本文从法的基本价值追求角度分析了刑事赔偿程序的不足,提出了刑事赔偿程序的完善建议。要将《国家赔偿法》一分为二,对行政赔偿制度与刑事赔偿制度分别立法;要设置专门的赔偿机构;建立问责制度。     

论刑事赔偿的前置程序--确认

确认程序是刑事赔偿必经的前置程序,确认结果对于当事人的索赔非常关键.而现行法律对确认制度规定得十分含糊,没有明确规定确认的主体、标准、程序和期限;虽然规定了不予确认有权申诉,但向谁申诉、申诉的审查期限、申诉的次数和层次均未作明确规定.这不仅给赔偿请求人申请确认造成困难,也给司法实务带来很大的不便.文章从对国家赔偿法第二十条的分析入手,对刑事赔偿确认程序存在的上述问题进行探讨,期望能起到抛砖引玉的作用.     

我国刑事赔偿归责原则浅探

刑事赔偿归责原则是刑事赔偿法律的重要理论基石,是判断国家承担赔偿责任的最根本依据,是构建刑事赔偿法律制度、指导刑事赔偿立法和执法的根本性规定,是基础性问题。文章通过立足于我国社会经济的具体国情,深入探析国家赔偿法（包括刑事赔偿制度）的立法背景,比较我国刑事赔偿归责原则和大陆法系几个主要国家刑事赔偿归责原则,在此基础上指出我国刑事赔偿归责原则在理论上和实践中的缺陷,进而提出完善我国刑事赔偿归责原则的构想。     

国家刑事赔偿制度的改革与完善

刑事赔偿制度以保护公民、法人和其他组织的合法权益为出发点,以对合法权益遭受侵害的社会个体进行物质上救济为最终落脚点,它反映了尊重公民个体权利的主流价值观念,倡导个体权利制约社会公共权力。从刑事赔偿的本质以及形成机制看,刑事赔偿只能在个体权利意识逐渐觉醒和不断提高的民主社会才能产生并找到存在的适宜土壤。下面就刑事赔偿的原则及刑事赔偿的方式略谈几点看法和建议:     

论国家赔偿法修改中涉及检察工作的若干问题

国家赔偿包括行政赔偿和刑事赔偿，在十余年的实践中发挥着重要作用，但随着法治和经济社会的发展，也显露出与发展不相适应的弊端。而检察机关做为刑事赔偿义务机关之一，应合理加重自身责任，加强保障人权，借国家赔偿法修改的时机，扩大赔偿范围，完善赔偿程序。     

完善我国刑事赔偿制度的法律思考

在实现打击犯罪目标的刑事诉讼过程中,会发生一些错拘、错捕、错判侵犯人权的现象。刑事赔偿便是对刑事诉讼当事人被侵犯的权利进行国家赔偿的重要制度。完善刑事赔偿制度,是实现刑事诉讼打击犯罪和保障人权双重目标的重要保证。     

完善《国家赔偿法》的几点思考

1995年我国《国家赔偿法》的正式实施，标志着我国国家赔偿制度的正式建立。这不仅顺应了世界历史发展的潮流，也是我国社会主义民主与法制建设发展道路上的一个重要里程碑。然而，伴随着我国经济社会生活的发展和变迁，这部法律，已经越来越落后于国家目前的社会状况。要对《国家赔偿法》存在的缺失与不足进行深入分析，要在扩大赔偿范围，扩展公民权利受保护的广度；提高赔偿标准；采用多种归责原则；简化现有的赔偿程序；设立专门的国家赔偿裁判机构等方面加以改进。     

完善人民法院赔偿委员会立法的探讨

人民法院赔偿委员会是设在中级以上人民法院的专门解决刑事赔偿和非刑事司法赔偿的审判组织。目前赔偿委员会的组织形式、工作方式及审理赔偿案件的程序不利于公正地处理赔偿案件,亟须从立法上完善人民法院赔偿委员会。     

山东省不同地区新型农村合作医疗实施情况的调查及对比分析——基于济南、德州、济宁、临沂等四地的调查研究

本文通过对山东省四个不同地区的新型农村合作医疗(新农合)制度实施情况进行调查分析,发现了实施新农合政策存在的问题,提出了对策建议.要加大对新农合的宣传力度;加大投入;健全医疗保障制度,规范医药市场;简化报销程序,提高报销比例,切实解决农民“看病难”的问题.     

成人高等教育学院兼职教师管理研究

职业型、应用型、实用型是成人高等教育培养目标的主要特点,为此,成人高等教育形成了以兼职教师为主的多元化师资机制.兼职教师对成人高等教育的发展起到了重要作用,对兼职教师的管理要加强制度建设,完善兼职教师管理;建立兼职教师数据库;采用科学的聘任程序;建立有效的激励制度;加强兼职教师队伍建设.     

企业持续创新实现效能评价模型研究

基于企业持续创新实现机制,构建了企业持续创新实现模型,基于主成分投影法构建企业持续创新实现效能评价模型,并对云南省19家创新型企业的持续创新实现效能进行评价.在对评价结果进行深入分析后,发现制度结构要素是影响企业持续创新实现的最关键因素,完善的制度结构能改进和增强持续创新能力以及提高机遇捕捉能力.因而,企业要推动持续创新实现,必然要完善和改进产权制度、企业家管理制度、非正式制度等内部制度安排,同时,当地政府也要积极推进政策支持、营造公平竞争的市场环境.     

在冲突与缺失中前行——论建立我国证据开示制度之背景障碍

要实现真正意义上的控辩双方的平等,建立庭前证据开示制度已经十分必要,但《刑事诉讼法》与修改后的《律师法》的冲突明显存在,成为证据开示制度建立的一大障碍,同时建立证据开示制度所需的配套制度、诉讼理念在我国的缺失也成为证据开示制度在我国建立的重要背景障碍。面对冲突和缺失,我们应当做到《律师法》与《刑事诉讼法》的协调一致;健全我国的法律援助制度,扩大法律援助的范围;完善非法证据排除规则建立完善的证人保护制度;完善非法证据排除规则;建立可预期的被告人认罪程序。     

《环境保护法》修订背景下环境影响评价制度发展建议

新修订的《环境保护法》取得了4个方面的突破,包括:建立资源环境承载力预警机制,划定生态保护红线,加大行政监管部门权力和责任,突出环境保护公众参与。新修订的《环境保护法》对环境影响评价制度产生了深远影响:一是要进一步规范和加强环境影响评价信息公开;二是对环境影响评价编制和审批提出了更高的要求;三是将战略和规划环评提升到新高度;四是环境影响评价违法惩戒力度进一步加大。文章就充分发挥环境影响评价制度在优化经济发展、预防环境污染和生态破坏方面的作用提出了具体建议。     

台湾地区军事惩罚制度的最新变化及分析

2008年12月30日,台湾地区＂立法机构＂通过了＂陆海空军惩罚法＂修正案（2009年1月21日开始施行）。本次修正对台湾地区＂陆海空军惩罚法＂中有关军事惩罚的对象、军事惩罚的程序、军事惩罚的救济途径等作出了重大修改,使其更符合台湾地区的整体法律理念及制度框架。     

浅谈所得税会计

新准则要求采用资产负债表债务法处理所得税业务,增加了会计核算程序的复杂性,也增加了所得税费用的跨期分摊,同时注重确认暂时性差异的处理.因此,资产负债表债务法对会计从业人员提出了较高的要求,资产负债表债务法也对我国资本市场的完善提出了迫切的需要.     

刑事附带民事赔偿执行难,如何解决法学界看法不一：靠“国家救助”还是靠“赔钱减刑”？

被各界寄予厚望的＂国家救助制度＂,自今年10月在某些省级法院开始试点;但因受限于地方财力,很多人认为难以在短期内全面推广。即使经济发达的广东省也因＂心有余而力不足＂而迟迟没有纳入试点。但面对刑事赔偿执行难的现实困境,广东省某些地方法院已开始悄然启动＂赔钱减刑＂的尝试。[编者按]     

责任保险制度的经济分析

责任保险是指以被保险人对第三人依法应负的民事赔偿责任为保险标的保险.法经济学是用经济学的方法和理论考察、研究法律和法律制度的学科.从法经济学的角度对责任保险这一法律制度进行分析,可以考察其产生和发展的合理基础,从而更加深刻地理解此项制度.     

刍议著作权集体管理制度与法经济学

法经济学是一门新兴的学科,主要是以经济学的分析方法来对法律制度进行研究和考量,揭示法律的经济本质.著作权集体管理制度作为知识产权制度的一项重要内容,是一个需要进行深入研究的新领域.本文运用法经济学的研究方法,对著作权集体管理制度的成因、依据进行了深入的剖析.     

关于涉法涉诉信访问题的反思与对策

本文在涉法涉诉信访问题研究文献综述基础上,阐述了涉法涉诉信访问题的现状,分析了产生的原因,提出了加强和改进涉法涉诉信访工作的对策建议.要完善司法制度,确保司法独立性;抓好调解与执行工作;畅通信访渠道,规范信访秩序;做好心理辅导,抚慰弱势群体.     

我国行政赔偿制度存在的缺陷及其完善

国家赔偿制度的建立是从人治走向法治的重要标志之一.在人治背景下,政府对自己的行为是不负责任的,即使要负责任,也是有限的责任.国外国家赔偿制度的发展历史也充分说明了这一点.在我国,行政赔偿制度是国家赔偿制度的重要组成部分,也是衡量一国民主法治进程的重要标尺之一.我国<国家赔偿法>实施十年多来,在控权和保障民权方面发挥了很大的积极作用,但随着我国民主法制进程的推进,我国行政赔偿制度暴露出许多弊端,文章拟从行政赔偿领域、行政赔偿程序、赔偿归责原则体系、行政赔偿标准等几个方面来探讨我国行政赔偿制度.