浅议完善我国养老保险制度

本文针对我国养老保险存在的主要问题,提出了完善养老保险制度的政策建议。要尽早出台《社会保险法》的配套法规;在制度模式的选择上,应建立省级统筹的城镇居民养老保险制度;提高新农保保障水平,规范操作程序,增强吸引力;提高城镇企业养老保险统筹层次,做实企业职工基本养老保险个人账户,加快实现养老保险基金全国统筹步伐;发挥法律的强制作用,加强养老保险实施机制。     

内蒙古社会养老保险制度城乡统筹的途径研究

长期以来,我国实行城乡二元分割的养老保险制度,这种明显不对称的养老保险制度安排,在很大程度上导致城了乡养老保险发展失衡,农村居民无法享受和城市居民同样的养老保险待遇,碎片化的养老保险统筹方式,导致了社会养老保险待遇的不公,限制了城乡一体化发展.在这样的情况下,有必要立足区域实际,对社会养老保险制度的城乡统筹途径进行研究分析,找到破解城乡二元分割养老保险制度带来的社会问题的有效方式,促进养老保险制度城乡统筹的发展.基于此,本文对内蒙古社会养老保险制度城乡统筹的途径进行了研究,以其为地区社会养老保险制度城乡统筹的推进提供一些有益的参考.     

关于贵州省事业单位养老保险制度改革探讨

对贵州省事业单位养老保险制度的改革提出对策与建议:尽快出台一套完善的事业单位养老保险法律法规;大力推进事业单位分类改革工作;实行部分积累制"做实个人帐";建立职业年金制度,努力做好新老制度的平稳过渡;实行省级统筹,提高养老金的统筹层次;采取激励措施,适时延长退休年龄。     

养老金中央调剂迈出里程碑式一步

日前,国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施.作为实现养老保险全国统筹的第一步,养老保险基金中央调剂制度可以均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担,实现基本养老保险制度可持续发展.     

关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的几点设想

一、基本养老保险省级统筹的内容 所谓省级统筹,是企业职工基本养老保险基金以省为单位实行统筹的简称.从已实行省级统筹省市的实践来看,真正意义上的省级统筹,已并非仅指作为离退休费用实行社会统筹过程中的一种较高层次的基金调剂方式而言,而是指在一个省的范围内,实施统一的企业职工基本养老保险制度、统一的养老保险费缴纳标准和基本养老保险待遇支付项目及计发办法、统一的养老保险业务管理、统一的基金调剂与管理.     

个人账户"实账化":我国养老保险制度改革的困境与现实路径选择

一、我国养老保险体制改革的简要回顾 我国社会养老保险制度的真正改革是从1986年开始的.从1986年到1994年,其中心内容是实施养老保险的县级统筹和在部分城市实行个人账户的试点.从1995年到1997年,其中心内容是建立并实施个人账户.从1998年至今,其中心内容是实现养老保险支付制度的省级统筹和实现养老保险的社会化发放.     

新时代我国城镇职工基本养老保险问题研究

十九大召开后城镇职工基本养老保险继续成为社会各界关注的焦点,自从20世纪50年代城镇职工基本养老保险制度建立后至今取得了巨大的成就,但仍存在着养老保险基金统筹层次低、碎片化严重以及功能定位不合理等一系列的问题,新时代改革城镇职工基本养老保险中不平衡不充分的问题是社会保障发展的必然要求。应从提高城镇职工基本养老保险统筹层次、合理定位基本养老金功能、延长最低缴费标准等方面进一步完善该制度。     

农民工养老保险模式设计

农民工问题是实现城乡统筹的重要突破口之一,而农民工养老保险模式能否适应城乡统筹发展,这是问题的关键所在.目前部分省市试行的农民工养老保险制度带有明显的地域性、封闭性和过渡性.为此,文章拟先以城乡统筹为背景对现有农民工养老保险模式进行分析,然后在精算分析的基础上提出相应的设计方案与建议.     

21世纪中国人口老龄化与养老保险个人账户改革——兼谈“十二五”实现基础养老金全国统筹的政策选择北大核心CSSCISSCI

21世纪中国人口老龄化不仅规模巨大,而且程度加深,未来20年中国将迎来人口老龄化的高峰期,这对我国未来养老保险基金的充足偿付能力构成了严峻挑战。为确保未来养老保险基金充足的偿付能力,中国需要进一步完善养老保险个人账户制度。就此,本文提出了相关的政策选择:将个人账户从第一支柱转至第二支柱,在制度上保证统账分离;以国资分红等多种途径做实个人账户,个人账户采用FDC而非NDC;做大养老保险个人账户的相对比例;拓宽个人账户基金的投资渠道,提高个人账户的回报率;成立国家社会保障基金监督管理委员会,加强对个人账户的投资监管。最后,本文提出了以较低的社会统筹账户比例实现基础养老金全国统筹的政策选择。"十二五"期间中国实现基础养老金全国统筹,将为最终实现基本养老保险基金全国统筹奠定重要基础。     

统筹城乡社会养老保险实施路径与战略布置

统筹城乡社会养老保险的基本路径是:"城乡分割→统一筹划、制度有别→制度统一、标准有别→城乡一体化",到2030年建立起覆盖全面、标准适当的城乡一体化的社会养老保险制度。措施有:明确城乡"制度统一,标准有别"的社会养老保险改革的条件和内容;重点抓好农村养老保险制度建设,进一步改革与完善城镇社会养老保险制度,缩小城乡差距;打破传统的社会养老保险对象的划分标准,建立城乡一体化的社会养老保险管理体制等。     

浅谈我国社会养老保险制度的问题及改革建议——从社会公平的角度

在新时期,我党提出构建和谐社会,促进社会公平正义的奋斗目标.因此作为国民收入第二次分配、追求社会公平的社会保障制度被提到重要位置.我国现行养老保险制度存在政策“碎片化”严重、统筹层次低、养老保险隐性债务“缺口”严重等损害公平的问题.针对这些问题可以建立统一的企业职工、国家机关、事业单位人员、个体劳动者和灵活就业者、农村劳动者等的养老保险体系,加快全国统筹步伐、放宽养老金投资渠道,提高投资收益、发挥非营利组织在提供公共服务、公共福利的作用等方面来加以改进.     

养老保险行业统筹的制度性缺陷和改革建议

一、基本养老保险行业统筹的历史背景为适应养老保险制度改革初期形势的需要，1986年，原劳动人事部、财政部同意水利电力部直属企业按行业试行离退休费用统筹，暂不参加地方统筹。之后随着养老保险制度改革的不断深化，1993年，国务院批准铁道部、交通部等11个行业实行基本养老保险行业统筹。为解决部分地区养老统筹拖欠离退休人员养老金问题，1997年国务院明确要求建立统一的养老保险制度，逐步将系统统筹移交地方管理。1998年，除人民银行和中国农业发展银行外，国务院将行业统筹移交地方省级社保部门管理。目前，人民银行和中国农业发展银行主要按照国家有关部门的政策规定开展基本养老保险系统统筹工作。     

论社会保险法对我国社会保障体系构建之影响

社会保险法的出台是我国最高国家立法机关首次就社保制度进行立法,具有划时代的意义.该法涉及到要求建立异地就医医疗费用结算制度、提高基本养老保险统筹层次、明确养老保险可以进行转移接续、加强对百姓"保命钱"的监管等各个层面.而且随着社会保险法的通过和实施必将关系到广大民众的切身利益,对我国社会保险制度的发展和完善产生深远影响.     

基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革研究

作为我国农村社会福利制度的重要举措,农村养老保险制度长期受到城乡二元结构的制约,使得构建城乡统筹发展的农村养老保险制度进退维谷。城乡二元结构是我国现行养老保险制度建立的背景,其中的农村养老保险制度尚停留在保障家人温存的水平上。参保方式不同,社会资金不同,所接受教育、文化水平不同等几个方面构成了农村和城市养老保险制度的不同。基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革正是为了消除这些不同,缩小城乡差距。但我国农村现行养老保险制度尚不完善,改革完成农村养老保险制度以发挥其最大功效,实在刻不容缓。     

从“社会保障对接条例”到“开放性协调治理”——欧盟养老保险区域一体化经验及启示

欧盟养老保险政策区域一体化先后经历了“社会保障对接条例”到“开放性协调机制”的统筹治理过程。直到目前，欧盟虽未实现真正意义上的养老保险制度一体化，只是努力协调并促使各国的养老保险政策渐进趋同，但其思路和经验对我国社会养老保险城乡统筹具有重要启示，其中，全面实施养老金的基础性国民待遇、养老保险关系转接中各统筹区域权责利益的明确合理划分、制度统筹中的“统分结合”以及渐进统一的统筹方式等经验值得我国借鉴。     

略论我国养老基金的投资运营

上世纪80年代后,我国对养老保险制度进行了积极的探索,在吸取了德国、法国和美国等国家传统的社会统筹、现收现付的养老保险制度的经验,又在借鉴了新加坡、智利等国家的强制储蓄、个人帐户养老制度特点的基础上,结合我国实际,以1997年7月16日颁发的<国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定>(以下简称<决定>)为标志,我国的养老保险制度从传统的现收现付制度开始向社会统筹和个人帐户相结合的部分积累制转变.     

统筹城乡基本养老保险制度的十个关键问题

统筹城乡基本养老保险制度是城乡社会保障一体化的重要内容，也是统筹城乡发展的重要保障机制。只有理清目前从业农民、城镇居民、农民工及城乡老年居民的养老制度构建，并在借鉴国外经验的基础上系统分析出统筹城乡基本养老保险的机遇、现状、目标、步骤及财政支持状况等十个关键问题。城乡基本养老保险制度的统筹才能步入正轨，走上健康、可持续发展的道路。     

中国农村养老保险基金现行运行机制存在的问题及建议

随着中国农村经济体制改革、农村家庭结构变化和人口老龄化的加剧,农村养老保险问题日益突显。作为农村养老保险的核心问题,农村养老保险基金运行,直接关系到中国农村养老保险制度的顺利实施。然而,中国农村养老保险基金现行运行机制在基金筹集、管理等方面仍存在问题。应建立农村养老保险专项扶持基金,提高统筹层次并引进市场化机制,建立养老金指数化调整机制和投保者保护制度等以完善该机制。     

完善杭州市养老保险制度的对策

养老保险制度是整个社会保障体系中最重要、最基础的一项制度。我市从1986年开始建立社会养老保险制度，1992年养老保险制度实行社会统筹和个人帐户相结合的办法。1996年7月出台《杭州市企业职工基本养老保险金统筹办法》，对基本养老保险金的收缴和支付、基金的管理和使用及     

统筹模式下对养老保险缴交计算方式的探索

养老保险作为社会保险中重要而且必须的一个组成项目,为退出劳动领域的老年人提供收入来源,是老年人晚年生活的经济保障,其统筹层次、计算和缴纳方式对所有劳动者切身利益产生重大影响。如何选择一个科学的可操作的计算方式是完善社会保险的一个重要工作。本文在分析了我国养老保险全国统筹工作的开展现状及现行计算方式存在的问题基础上,提出在全国统筹模式下养老保险的计算方法,促进养老保险制度改革,更好地发挥社会保险的互济和调剂功能,并指出中国养老保险制度改革最终必须走全国统筹的发展道路。