依托“三化”建设 扩大社会就业

江泽民同志在十六大报告中强调：“千方百计扩大就业，不断改善人民生活。”随着改革的不断深入和经济结构调整步伐的加快，各级党委、政府面临的就业矛盾和就业压力日益突出。解决就业和再就业问题，已成为当前一项重大而紧迫的任务。近年来的实践表明，加快“三化”建设进程，能够增加更多的就业岗位，进而发挥劳动力充裕的比较优势，进一步提高经济增长的速度和效益，实现经济增长与就业增长“双赢”目标。工业化是社会生产力发展的主要支撑，也是就业和再就业的重要载体。从我国就业发展的长期走势来看，就业压力短期内难以缓解，如果就…     

湖北民营经济在改革开放中蓬勃发展

自1978年以来，湖北民营经济从无到有，经历了萌芽发展阶段、突破性发展阶段、规模发展阶段、嫁接发展阶段和“一主三化”发展阶段，发展活力与动力不断增强，成为发展经济、扩大就业、繁荣市场的重要推动力量。     

发展辽宁服务业吸纳就业的思考

我国国民经济和社会发展第十一个五年规划中提到“推进产业结构优化升级，促进服务业加快发展”。同时又提到“构建和谐社会，千方百计扩大就业”。从“十一五”开始，我国的服务业可能进入一个增长加速阶段，在这样一个发展阶段，服务业将成为提供就业的主要行业。加快发展服务业。不但可以增加就业空间，而且有利于东北老工业基地的振兴，同时也是贯彻落实科学发展观的重要战略举措。     

重庆市非公经济发展现状及建议

解决农民工问题，促进农民变市民是重庆市推进城乡统筹建设的重要任务。而目前民营企业已经成为解决农民转移就业，促进农民增收的重要载体。重庆实施“一圈”带“两翼”发展战略，     

发展“合作社经济”——扩大就业、扶持弱势群体的有效途径

改革开放以来,特别是90年代后期以来,我国社会的就业矛盾日益突出,大量失业和潜在失业人群已经成为经济发展道路上最大的难题,直接关系到我国经济建设能否顺利进行、社会能否保持稳定。因此,江泽民同志在十六大报告中把就业问题摆上了重要位置,他强调指出: “千方百计扩大就业,不断改善人民生活”,并明确提出, “就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务”。采用积极态度,寻求合适途径,妥善解决经济发展中的突出矛盾,是贯彻落实党的“三个代表”思想的具体体现。     

停征“两费”回归公平

个体工商经营方式，是我国经济增长的重要源泉，是扩大就业的重要方式，是维系社会稳定和民生的基础。目前，我国很多个体户都是下岗工人和农民，基本上属于生存型就业，抗风险能力弱，而“个体工商管理费”和“集贸市场管理费”成为他们不小的负担，抬高了他们就业和创业成本。部分基层工商管理局（所）为完成收费任务，实行“以收定支、收支挂钩”的体制，加上一些执法人员滥用职权，搭车收费，“吃拿卡要”，导致很多个体户不堪重负，“望费生退”。     

“双重置换”是集体企业改革的方向

众所周知．集体所有制公有制形式是我国持有的生产资料所有制。新中国成立以来，以传统手工业为代表的城镇集体企业紧紧抓住“拾遗补漏”的历史机遇。在国家“一化三改”政策的支持下，迅速地发展起来。经过几十年的奋斗、发展和壮大，集体所有制经济在我国国民经济生活中，差不多占了近三分之一的比重，成为一支不可忽视的生力军，对国民经济的增长、社会稳定、扩大就业和对人民生活水平的改善、提高。起到了重要的作用。     

协调转变经济增长方式与就业增长的矛盾策略

新经济条件下，我国面临的就业形势更加充满挑战，而加快经济转型，转变经济增长方式，提高经济效益，也已经成为经济全球化背景下的国家宏观发展战略。然而，经济的长期高增长并未带来高就业，经济增长与失业率同时攀升，“增长型失业”成为严重问题，如何在转型期，协调经济增长方式转变与就业增长的矛盾，备受关注，有着重要的现实意义。     

民企贷款难的根源及对策

改革开放以来，民营企业和民营经济取得了较大发展，成为我国经济持续增长动力的重要因素，并在吸纳就业、活跃市场、促进技术创新等方面发挥着重要的作用，但是，民营企业依然面临着诸多发展障碍，其中“贷款难”问题也是绝     

试论支持发展中小企业的财税政策

目前，大力发展中小企业已经成为社会共识和各国政府的重要政策。在战后各国的发展中，人们愈来愈深切地认识到中小企业在增加就业、提高竞争强度、加强整个经济的活力、通过与大企业的互补关系形成更有效率的生产体系等方面有着极大的优势和不可替代的作用。我国正在进行经济体制改革，国有企业股份制改革和“抓大放小”策略使中小企业在国民经济中的地位日益凸现，其对推动经济增长、扩大就业渠道等方面具有积极作用。但是，我国支持中小企业发展的政策还不够完善，特别是财税政策有待进一步调整。一、支持发展中小企业的重要意义（一）中…     

产业集聚区加快发展、增强效应、促进提升探究

摘要：产业集聚区正目益成为城乡居民扩大就业、增产增收的主渠道，成为推进工业化和城镇化的“发动机”、县域经济发展的增长极。本文从濮阳县产业集聚区建设概况和投资优势入手，分析濮阳县产业集聚区建设中存在的问题，并就加快濮阳县产业集聚区建设提出了切实可行的建议。     

浅析促进就业的税收政策

改革开放以来，我国经济在得到快速发展的同时，就业问题也日益严峻。能否解决好我国目前的就业问题，己成为关系到社会的安定、改革开放的进一步推进和经济持续快速发展的重大问题。税收作为政府宏观调控的重要工具，在解决就业问题上应有所作为。本文在介绍我国现行促进就业税收政策存在问题的同时，提出了完善促进我国就业税收政策的建议。     

千方百计扩大城市社会就业

就业问题:既是经济问题,又是政治问题就业问题,是全社会普遍关注的焦点和热点问题。朱镕基总理最近指出:“将来中国经济问题最大的难题就是就业问题。”我们必须站在全局和战略的高度,认真审视和研究就业问题。一、扩大社会就业是加快经济发展的重要之举。“劳动是财富之父”。在经济学家眼中,失业意味着资源的闲置,扩大就业有利于充分利用劳动力资源,推动经济增长。美国约翰逊总统的经济顾问委员会主席阿瑟·奥肯通过对     

中国就业格局发生重大变化

[ 编者按] 江泽民总书记日前在全国再就业工作会议上指出,扩大就业,促进再就业,关系到改革发展稳定的大局、关系到人民生活水平的提高和国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。他指出,当前及今后一个较长时期内,我国就业形势仍十分严峻。目前,通过发展经济来扩大就业是解决就业问题的根本途径。本刊较长时间以来一直关注就业问题,本期推出的这一组文章,通过分析当前我国的就业形势,探讨扩大就业的办法。寻找解决当前我国就业问题的新途径。我们认为,必须按照总书记讲话精神, 从贯彻“三个代表” 要求的高度,把就业和再就业工作抓紧抓实抓好。     

我国中小企业融资困难的现状及对策

随着我国市场经济体制的建立和完善，中小企业得到了迅速发展，不仅成为推动我国国民经济持续、稳定、快速增长的重要力量，而且在调整经济结构、扩大社会就业、发展地方经济、增加财政收入等方面都发挥着重要的作用。但由于种种因素的影响，中小企业融仍受到诸多限制，其融资难的问题并未得得到解决，为此，我们应采取对策，发挥政府、金融机构以及中小企业三方的优势，切实解决中小企业的融资问题，努力促进我国国民经济的健康稳定发展。     

"股权多元"助推"国退民进"

民营企业1956年曾从中国大地上消失，改革开放后，又从无到有，已逐渐发展成为市场经济中最基本和最活跃的经济细胞。民营经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要作用，在市场竞争中．和国有经济发挥各自优势．相互促进．共同发展。十六届三中全会提出了“大力发展混合所有制经济．实现投资主体多元化”的政治方向。实践中．民营经济参与     

应对金融危机探析天津市失业人员状况及对策

国际金融危机对我国的冲击和影响日益加深，使我国本来就存在的劳动力长期供大于求的矛盾更加突出，失业问题已成为困扰经济社会发展的重大现实问题。为此，中央经济工作会议及时做出了“保增长、扩内需、调结构”的战略决策，并提出：“必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。”     

我国中小企业融资难的原因与对策

中小企业占我国企业总数99.8%，数量多、覆盖面广，提供了80% 以上的城镇就业岗位，吸纳了75% 左右的城镇人口和农村转移劳动力就业，对GDP 的贡献率超过2/3（67.71%），对税收的贡献率超过50%（58.72%），是我国社会就业和国民经济的主体。不仅如此，在我国，企业创新环节中有65%的专利、75% 以上的技术创新和80%以上的新产品开发来自中小企业，中小企业已成为我国自主创新、结构升级的生力军。“十五”期间，我国经济年均增长9.5%，而规模以上工业中小企业增加值年均增长28%，远高于GDP 的增长速度，使我国经济增长的列车升级为“动车组”。不难看出，中小企业已成为当前我国“保增长、保民生、保稳定”的政策目标的实施主体和实现保障。 为发展经济、促进和谐，中小企业的作用如此重要，处境又如此艰难，问题出在哪里？调查发现，反映最强烈的仍是融资难的问题。     

解决中小企业筹资难的对策研究

改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济中占有十分重要的地位。自改革开放以来，中小企业迅猛发展，不仅成为推动国民经济高速发展的重要力量，而且在推动经济体制改革、促进经济的市场化和国际化、改善经济结构和城乡关系、扩大就业和保持社会安定等方面发挥着不可替代的重要作用。     

促进就业的税收优惠政策研究

中共十六大报告指出：“就业是民生之本”。就业，已成为中国进入21世纪后面临的最大挑战，解决好就业问题有利于社会的稳定与发展。税收政策作为政府调控经济的重要工具，对宏观经济和微观经济都有调节作用，它能够通过自身或其他经济因素对就业水平的高低和就业结构的调整产生直接或间接的影响。本文在总结我国现行促进就业的税收优惠政策的基础上，分析了其实际运行中存在的主要问题，并就如何完善我国现行促进就业的税收优惠政策提出了一些建议和措施。