积极推进电力投资体制改革

简要介绍了我国电力投融资体制的现状,结合学习国务院《关于投资体制改革的决定》,阐明了对电力投资体制改革若干问题的看法,提出了积极推进电力投资体制改革的建议。     

加快电力体制改革正当其时

2003年是改革开放以来电力发展增速最快的一年,全国新增发电装机2850万千瓦,发电量和用电量同比增长15．3％和15．4％。电力行业应抓住当前电力大发展的有利时期,真正按照中央提出的在发展中化解矛盾的要求,加快推进电力体制改革。当前,要特别防止以电力供应紧张为由不想改、不愿改的倾向。否则,一旦电力相对平衡,到那时再推进改革难度更大,而像勘探、设计、施工等辅业单位的分离矛盾就更难化解。     

电力改革不能完全依靠市场

讨论电力改革,先要明确其目标。我国电力改革的目标和国外相比,有共性的地方,也有特殊的地方。我认为我国电力改革目标主要是保证电力工业发展,保证电力工业支持经济发展,这是首要的一条。第二条是为了降低成本,提高效率。如果这几条做不到,改革就没有意义。应该看到,我国目前电力发展还是一个非常低的水平。1995年我们做过一个研究,那就是到2000年中国达到小康水平后电力应该达到什么样的程度。我们的研究结果是,世界上其它不同国家达到小康水平的人均用电水平至少为400千瓦时,根据我们自己的国情特点,我们将我国达到小康水平的人均生活用电定为     

电力市场信息新视角

电力企业在市场经济中能否获得成功，很大程度上取决于竞争力的优劣。竞争力的优劣，一方面来源于产品质量，另一方面是赢得广大客户的忠诚。而赢得广大客户忠诚的必要条件是企业和客户之间的相互沟通。因此，电力市场的信息就显得尤为重要了。电力市场信息是电力企业参与市场竞争的指南，是发现潜在需求的线索，是制定企业发展战略和营销策略的依据，也是我们电力企业与客户沟通的桥梁。电力市场信息的类别与发展状况对大多数企业来讲，市场信息大致可分为三类：第一类是垄断的信息，也就是其他人无法得到的信息；第二类是专利性的信息，是…     

对煤炭工业投资体制改革的战略性思考

一、现行煤炭投资体制存在的问题自建国五十年来 ,我国煤炭产量持续增长 ,由 1 95 0年的 42 92万吨增长到 1 996年的1 3 74亿吨的历史最高水平 ,并且早于 80年代中期就基本上扭转了煤炭长期供不应求的被动局面 ,煤炭工业生产建设稳步快速向前发展。煤炭供求形势的根本转变 ,一是靠改革开放以来 ,在国家政策鼓励下 ,地方、乡镇和个体煤矿的大力发展 ;二是靠国家多年大量基本建设投入的支持。建国以来 ,国家对煤炭基本建设累计投入资金近 2 0 0 0亿元 ,建成国有重点煤矿六百多座 ,增加原煤生产能力达 5亿多吨。显然 ,煤炭基本建设的巨大成就 ,…     

深化电力投资体制改革需要配套推进

投资体制改革是国家经济体制改革的攻坚环节,从20世纪80年代就开始进行,现在终于由国务院正式颁布实施,对解决能源短缺和整个经济运行当中出现的问题无疑起到了良好的推进作用。当然,投资体制改革是一个比较复杂、系统的工程,还需要进一步细化想一步到位也不现实,但毕竟是向前迈出了一大步。解决电力短缺与过剩,实际上是要解决电力波动问题,避免电力建设的大起大落。经济发展的周期性规律是客观存在的,1985年起电力建设速度比较快,1995年之后增长相对比较缓慢。但从2002年以后,电力需求逐渐增长,供需矛盾日渐突出。当前又在加快电力建设,如…     

我国电力投资体制改革30年回顾

经过30年改革开放,包括电力投资体制改革在内的国家投资体制改革不断深化,极大地促进了电力工业的发展。总体上看,我国电力投资体制改革经历了1978-2003年的“集资办电”阶段,解决电力建设资金不足问题,以及2003年开始的“深化投资体制改革”阶段,以贯彻《国务院关于投资体制改革的决勘达到深化电力投资体制改革的目的。电力投资体制改革以及市场化改革,实现了我国电力工业投资主体多元化、投资方式多样化、投资活动市场化、投资规模持续增加、电力投资结构得到改善、电力投资从“引进来”到“走出去”,使电力工业取得了举世瞩目的成就,为我国经济社会的持续快速发展提供了有力的支撑。展望未来,要继续积极稳妥地推进电力投资体制改革,需要切实转变政府职能,加强、改善投资的宏观调控和电力监管,同时要通过体制和机制创新,发挥市场配置资源的基础性作用。     

外国投资商:欢迎电力体制改革

最近,中国电力行业开始了新一轮改革,国务院规定了改革的指导思想,明确了总体目标,提出了"十五"期间电力体制改革的主要任务以及改革原则,这对外商无疑是非常好的消息.可以预见,这一轮改革的成功将会促进国际资本投资中国电力产业的热潮.为了解外国投资商对中国电力体制改革的看法,作为长期从事外商投资服务的咨询公司,我们特对部分外商进行了调查,现将调查情况综述如下.     

构筑农村水利电力新的体制模式——农村电力体制改革初探

近年来，国家分别下发了《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》(国办发[1998]134号)(即“两改一同价”)、《国务院批转国家经贸委关于加快电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)和《国务院关于印发电力体制     

对电力体制改革过渡阶段的探讨

一、关于电力市场 对电力体制改革方案中初步建立竞争、开放的区域电力市场的理解是:     

日本电力体制改革最新动向分析

根据日本电力体制改革进程计划，结合电力市场化改革成效的分析评价结果，2008年7月日本出台了第4次电。力体制改革方案，主要举措包括推迟电力零售侧准入的全面放开,在维持现行体制的前提下，采取措施进一步激发电力市场活力、提高供电可靠性。通过对日本第4次电力体制改革背景及内容的分析，认为日本对改革进行跟踪调查、注重改革过程中各方利益的保护、运用定量与定性分析相结合的方法全面评价改革的做法值得我国借鉴。