鼓励外商投资高新技术产品目录（2003年7月）

为了进一步吸引和鼓励外商投资高新技术产业,引进国外先进适用技术,增强国内消化吸收和自主创新能力,科技部和商务部在原《中国高新技术产品目录》的基础上,共同组织编制了《鼓励外商投资高新技术产品目录》(以下简称《目录》)。科技部和商务部组织各技术领域的专家,对编入《目录》的高新技术产品进行了评审和选定。《中国高新技术产品目录》中的721项产品入选,并新增加我国在技术上,装备上与国外有较大差距和我国急需发展的产品196项。《目录》中列明的高新技术产品按技术领域分类为十一大类,分别为:电子信息、软件、航空航天、光机电一体化、生物医药与医疗器械、新材料、新能源与高效节能、环境保护、地球空间与海洋、核应用技术和现代农业。     

提高利用外资水平的若干政策建议

鼓励外资企业增加国内配套率 当前，我国外商投资高新技术企业的国内配套率较低，原材料、零部件、元器件以进口为主的企业占大多数。据调查，北京外商投资高新技术企业中，以国外配套为主的企业占７３．９％；上海外商投资的高新技术企业，进口料件的比重占配套料件的５６％。苏州的情况也大致类似，并且配套的产品大都是中低档次产品。 虽然高新技术产业全球配套是一个趋势，但是，中国政策中存在的问题，也成为重要的影响因素。其中之一是现行税收政策不利于国内配套。加工贸易产品进口零部件原材料不征税，但从国内购买，其中的含税部分…     

外商投资高新技术产业问题研究

科技创新是提升国家竞争力的关键所在.当前,加快高新技术产业发展已成为优化产业结构,提高国民经济整体素质的重要措施.而与此同时,全球科技发展日新月异,并随着经济一体化的加深,发达国家加快了产业升级和转移的步伐,特别是一些高技术产业对外投资加快.对于我国吸收外商投资来说,如何进一步鼓励外商投资高新技术项目,尤其是如何从政策角度推动外商投资高新技术的发展成为目前重大而紧迫的课题之一.     

资讯

我国高新技术产品进出口增长四倍多今年1到10月,我国高新技术产品进出口继续大幅增长,达到2593亿美元,同比增长43.9%。预计全年将首次突破3000亿美元。高新技术产品进出口的迅速扩大,为优化我国出口商品结构,提升出口商品的质量和档次发挥了积极作用。今年我国高新技术产品进出口呈现出五大特点:一是前三季度出口额超过去年全年,重点高新技术产品的出口价格上涨;二是计算机和通信技术类产品依然占主导地位;三是外商投资企业和私营企业出口增长强劲,进口以外商投资企业为主;四是出口市场以美国、欧盟为主;五是"长三角"和"珠三角"出口占八成。     

我国对外商投资有色金属工业的鼓励和限制

为使外商投资者的合法权益得到保护，并与中国有色金属工业的发展规模相适应．目前国家有关部门在制定的《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》中．对外商在有色金属工业方面的投资划分出了鼓励、允许、限制、禁止等不同类别。根据国家现行政策，外商投资的有色金属项目如满足以下条件将会得到鼓励：──能改进产品性能、节约能源的原材料，提高企业经济效益或能适应市场需求而国内生产能力不足的有色金属工业高新技术、先进技术及新设备、新材料的项目。──能适应国际市场需要、提高产品档次、开拓新市场、扩大产品外销…     

我国鼓励外商投资基建和技改项目

我国鼓励外商投资基建和技改项目据报道，在“九五”期间，我国对外商投资产业新导向主要是鼓励和引导外资投向基础设施、基础工业、支柱产业和高新技术企业，并鼓励外商参与开发中西部地区的资源，允许外商参与开发建设铁路、公路、港口、码头、发电等行业，并鼓励著名跨...     

外商投资矿产勘查企业管理办法颁布

最近，商务部、国土资源部联合颁布《外商投资矿产勘查企业管理办法》。主要内容是：一、鼓励政策。中国鼓励有矿产勘查经验或者有融资能力的外国投资者投资矿产勘查活动。鼓励外商投资矿产勘查企业利用高新技术手段从事矿产勘查活动，鼓励外商投资矿产勘查企业在矿产行业可持续发展方面发挥作用。     

交通、石化、电子行业是近期发展的重点

国家发展计划委员会副秘书长张晓强日前宣布了我国吸收 外商投资的 228个重大项目，总金额高达 3400亿美元。据介绍 ，这些项目都将享受国家鼓励外商投资和中西部优势产业 吸收外商投资的优惠政策。而且这些项目突出了基础性和 高科技含量，都是未来一段时间国民经济发展的重点项目 ，有较强需求和良好的市场前景。其中，交通基础设施项 目占 29.8％，化工石化和电子行业项目占 27.2％，西部地区 项目的数量和投资额都占此次发布外商投资项目的 1/3。同 时张晓强还透露，在未来五年里，政府将把外商直接投资 作为利用外资的重点，进一步完善利用外资的政策，改善 投资环境，扩大利用外资规模，提高利用外资质量；政府 将继续鼓励外商投资于农业、高新技术产业和出口型产业 、重要基础设施和基础产业，鼓励外商特别是跨国公司参 与国有企业的改组改造，采 用高技术和先进适用技术改善产品质量、增加品种、节能 降耗、防治污染、提高劳动生产率和竞争能力，推进银行 、保险、商业、外贸、旅游等服务领域的对外开放步伐。     

国家商务部外资司司长胡景岩:吸引外资政策有哪些调整

第一,从政策上讲,从我们国家鼓励外商投资进入.这个总的政策是保持平稳的,特别是我们鼓励外商投资,采用先进的技术,投入到鼓励外商投资的产业中去,这种政策我们始终不会变.因为国家的发展需要外商投资,需要引进先进技术.有些外商担心中国加入世贸以后,实行国民待遇了,是否这些优惠政策都需要取消,外国投资者肯定得考虑这些成本.但是我这里跟大家明确讲我们国家吸收外商投资政策总体保持稳定.目前大家也没有看到我们要把这些优惠政策都要取消,世界上发展中国家吸收外商投资都有这样那样不同程度优惠政策,我们吸收外商投资远没有到饱和状态,今后经济发展继续需要开放,继续需要吸收外商投资.鼓励外商进入高新技术领域,我们不断将采取一些具体鼓励性政策.     

增强企业自主创新能力推动高新技术产业升级——全国政协副主席、科技部部长万钢谈《高新技术企业认定管理办法》

新企业所得税法实施后的一大悬念、高新技术企业的认定"门槛"已于不久前揭晓。2008年4月14日,科技部、财政部和国家税务总局联合发布《高新技术企业认定管理办法》,对依法享受税收优惠的高新技术企业作出了明确界定。据悉,企业所得税法2007年3月获得通过,自2008年1月1日起施行。为了鼓励高新技术产业的发展,这部法律规定,企业所得税的税率为25%。如果属于"国家需要重点扶持的高新技术企业",则减按15%的税率征收企业所得税。科技部等颁布《高新技术企业认定管理办法》,使企业所得税法对高新技术企业实行税收优惠的条款具有了可操作性。《高新技术企业认定管理办法》旨在通过鼓励创新的政策导向和新税制优化产业结构的引导功能,进一步增强我国高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力,促进高新技术产业升级发展;通过明确认定标准、规范操作程序、改革管理体制、加强政策协调,做好高新技术企业认定工作,把优惠政策落到实处。《认定办法》的施行将会进一步激发我国企业的创新热情,对推动我国高新技术产业的升级发展产生积极作用。《认定办法》出台的目的和意义是什么?与老《办法》相比有哪些不同?对高新技术企业会产生什么样的影响?近日,全国政协副主席、科技部部长万钢就大家所关注的这些话题接受了众多媒体记者的联合采访。     

中国西部投资导向：优惠政策集粹

西安市鼓励外商投资优惠政策 除国家规定的优惠政策外西安市还制定了一系列鼓励外商投资的优惠政策和措施。 税收优惠政策 （一）所得税和流转税 １、外商投资企业所得税率为３０％,对在西安市区兴办的生产性外商投资企业减按２４％征收企业所得税。对进入西安高新技术产业开发区的高新技术企业和进入西安经济技术开发区的生产性企业减按１５％征收企业所得税。 ２、对经营期在十年以上的生产性外商投资企业从获利年度起第一、二年免征企业所得税第三年起三年减半征收企业所得税。已减按１５％的税率征收企业所得税的企业从第三年起减按１…     

动态

六部门将加大企业技术创新金融支持 近期科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会和国家开发银行联合发布了《国家技术创新工程总体实施方案》。《方案》提出了实施国家技术创新工程的指导思想、基本原则、总体目标、六项主要任务和五项保障措施。指出要加大对企业技术创新的金融支持；支持企业进入多层次资本市场融资；鼓励和支持企业改制上市，扩大未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点范围，鼓励科技型中小企业在创业板上市。     

江南造船（集团）有限责任公司总工程师胡可一：呼吁将造船列入高新技术领域

为扶持和鼓励高新技术企业的发展，鼓励以企业为主体的技术创新，科技部、财政部、国家税务总局于2008年4月联合出台了《高新技术企业认定管理办法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》。然而，劳动力密集的造船业由于自身的特点，一直被视为“脏、累、险”的行业，根据《办法》中的相关规定，     

关于促进科技成果转化的若干规定

1科技部教育部人事部财政部中国人民银行国家税务总局国家工商行政管理局为了鼓励科讲JL构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术,转化科技成果,发展高新技术产业,进一步落实（中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》,作出如下规定：一、鼓励高新技术研究开发和成果转化l、科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果,创办高新技术企业。以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资人股的,高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的35％,另有约定的除外。2、科…     

农业高新技术重点打什么牌

记者从科技部获悉,为广大群众深为关注的我国农业高新技术经过多年的努力,获得长足发展和喜人的成果. 由科技部提供的一份最新报告,详细介绍了我国农业高新技术发展的情况.     

国家《高新技术企业认定管理办法》正式发布

为提升企业自主创新能力，扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的要求，近日，科技部、财政部和国家税务总局联合颁布了《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）。     

北京加强辅导、认真落实高新技术企业认定政策

2008年4月和7月，科技部、财政部、国家税务总局联合印发《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》。新《认定管理办法》在建设创新型国家的战略指引下，通过鼓励创新的政策导向和新税制优化产业结构的引导功能，进一步增强高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力．促进高新技术产业升级发展。     

2009年发展高新技术产业化的六项重点工作

4月16日，2009年度高新技术发展及产业化工作会议在青岛召开。科技部副部长杜占元、山东省副省长李兆前、青岛市市长夏耕出席会议并讲话。会上，科技部高新司司长冯记春作了高新技术发展及产业化工作报告，科技部火炬中心主任梁桂、科技部高技术中心主任赵玉海分别就高新技术产业化若干政策的思考、国际金融危机对我国高技术产业的影响和思考进行了介绍。科技部高新司巡视员耿战修主持会议。     

信息平台

国务院总理朱镕基近期在全国外资工作会议上强调,新形势下吸收外资要着力抓好以下重点:一、鼓励外商投资改造传统农业、发展现代农业。利用外资要从一般加工工业为主转向侧重高新技术产业,着重发展第三产业,特别是服务业,还要鼓励投向环保、旅游业。二、积极吸收外资参与国企改组改造,鼓励跨国公司通过并购等方式进入     

国家出台科技成果转化新规定

鼓励高新技术研究开发和成果转化保障高新技术企业经营自主权为高新技术成果转化创造环境条件由科技部、教育部、人事部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局联合制定的《关于促进科技成果转化的若干规定》日前在北京正式发布。该《规定》提出的新政策，旨在引导科研机构、高等学校和广大科技人员去积极转化科技成果，创办高新技术企业，加速我国高新技术产业化进程。《规定》以《科学技术进步法》和《促进科技成果转化法》为主要依据，将国家已经颁布、科技人员也比较关心的若干政策，集中予以明确，并将一批较为原则…