从征管角度看我国社会保障费改税

现行社会保费征缴及管理中存在的突出问题是:法律的强制力不够,企业欠缴社会保险费的情况比较严重;现行缴费方式不利于社会保障基金的管理,挪用和非法挤占现象严重;税务部门代征社保费遇到一系列的征管难问题.开征社会保障税是解决上述问题的有效手段:可以充分实现社会保障的强制性;即能保证征税及时、足额缴入国库,又便于加强资金运用中的管理;可提高征管水平.     

关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知

自1999年7月1日财政部、劳动保障部共同颁布实施《社会保险基金财务制度》以来,各地认真贯彻执行,许多地区还制定了实施细则,对加强各项社会保险基金的监督管理起到了积极的作用。但是,随着社会保障制度改革的不断深化,各地在执行制度过程中提出了一些具体问题,亟待进一步明确。为更好地贯彻落实《社会保险基金财务制度》,加强社会保险基金财务管理,经商国家税务总局同意,现就有关问题通知如下:一、严格执行《社会保障费征缴暂行条例》,进一步加强社会保险费征缴管理。社会保险费要按国家规定的缴费基数和缴费比例据实征缴。各地要进一步完善社会保险费的具体征缴管理办法,尽快实行基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费“三费”统一征收,确保应收尽收。二、社会保险基金会计核算要严格执行《社会保险基金会计制度》,实行收付实现制。按规定由缴费单位和缴费个人预缴的社会保险费以及按国家规定应记入的其他各项社会保险费收入应及时全额记入当期社会保险费收入。为满足个人账户记录等需要,对预缴的保险费收入应建立相关台账进行管理。缴费单位和缴费个人要以货币形式全额缴纳社会保险费,严禁以物抵费。严格执行劳动保障部、原国家经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会...     

社会保障基金监管中的问题与对策探析

社会保障基金是社会保障制度的物质基础,也是老百姓的“养命钱”。随着我国社会保障基金规模的逐年增长、人口老龄化压力的逐步加大及保障要求的不断提高,社会保障基金监管中存在的问题及其面临的挑战也日益凸显。目前,我国社会保障基金监管中存在着社会保障基金筹集不到位、社会保障基金违规使用现象依然存在、社会保障基金结余投资运营渠道少效率低等主要问题。因此,必须依法加强社会保障资金征缴管理,严格规范社会保险基金财政专户管理,拓展和优化投资以实现社会保障基金结余的保值增值。     

社保基金财务管理工作中存在的问题及策略

社保基金财务管理工作是社会保障工作的重要组成部分,在一定程度上决定着社保基金的有效运行和资金效率。只有加强社保基金财务管理,才能够最大限度上发挥社保基金的使用价值与效用,实现社保基金取之于民、用之于民的社会目标,推动我国现代化建设与发展。但是就当前社保基金财务管理情况分析,其中仍然存在一定问题及不足,严重制约着社保基金的效用发挥。基于此,本文针对社保基金财务管理工作中存在的问题及策略进行探讨,以期为社会保障事业可持续发展提供理论帮助。     

社会保障基金审计探讨

《中华人民共和国审计法实施条例》第二十三条明确规定：“接受审计监督的社会保障资金,包括养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金,救济、救灾、扶贫等社会救济基金以及发展社会福利事业的社会福利基金。”1999年1月22日国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》第二十     

关于社保基金税务征缴的思考

社保基金税务征收及其必要性 实行税务征缴,就是将原来在社会保险机构缴纳的社会保险金,移交税务机构征收,成立专门的社会保障税务征管科室,建立缴纳档案,纳入税务"征、管、查"一体化的征管模式,使得社会保障基金征缴有法律、法规的保障.     

基层社保基金财务管理工作中存在的问题及对策分析

社会保障基金是我国社会保障体系的物质基础,也是促进社会保障制度运行的重要支撑.完善的社保基金财务管理制度能更好地完成社保基金的筹集和支付,对于促进社会经济的持续发展和维护社会和谐稳定有着重要作用.结合社保基金财务管理工作的基本内容,本文对现阶段基层社保基金财务管理中存在的问题进行深入分析,并针对性地提出有效的解决策略,以期为解决我国基层社保基金财务管理问题提供借鉴.     

谈社会保障基金审计

从近年来我们对社会保障基金的审计情况看 ,社会保障基金的管理和使用存在着许多问题 ,基金的征缴、拨付、储存环节缺乏规范有效的监督系统 ,各种违纪违规现象时有发生。为此 ,亟待搞好社会保障基金审计 ,建立健全社会保障基金监督机制 ,促进社会保障基金增值保值。本文就此谈几点看法。一、社会保障基金审计应抓关键环节１ 从基金专户入手 ,把住账户收支关社会保障基金管理实行收支两条线后 ,社会保险经办机构设立了两个专户 ,一个是“社会保障基金收入户” ,一个是“社会保障基金支出户”。对这两个账户的审计要点是 :首先核对银行对账单 …     

社保费征缴现状分析与对策

自2001年7月社保费移交由地税机关征收以来，湖北省地税机关从讲政治保稳定的高度，不断完善征缴措施，强化征缴力度，充分发挥地税部门的人员优势、征管优势、技术优势，促进了社会保险覆盖面的扩大和基金征缴率的提高，为构筑社保“安全网”提供了更加充裕的资金保障。但由于当前征缴体制不顺、征核职能分割、信息不对称等原因的存在，致使社保费征缴中仍然存在着一些亟需解决的问题。     

建立健全社会保障体系的几点思考

一、建立以税务部门为主体的社会保障基金征收体系首先,应扩大社会保障金的征缴范围。在目前社会保障基金征缴范围的基础上,扩大社会保障的覆盖面,加强社会保障的宣传力度,进一步提高全民参加社会保险的意识,并运用社会保险的强制性功能,在现有参保单位基础上,逐步扩大到机关事业单位、个体、私营企业和"三资"企业,这样不但可以使更多的人参加社会保险,增加社会保险收入,增强抵抗风险的能力,而且可以筹措到更多的资金用于社会保险的支付。同时也可防止一些企业因未被纳入保险范围而导致成本偏低的情况,更有利于企业间的公平竞争。其次,建立并实行税务征管机制。我     

齐心协力 开拓创新 谱写社会保险费征管新篇章——云南省地方税务局党组成员、副局长王志强在人力资源部袁组长调研时汇报材料(摘要)

一、云南地税部门征收社会保险费的历史沿堇社会保险费征缴工作,是建立和完善社会保障制度的重要环节,是筹集社会保险基金的主要渠道,直接关系到广大人民群众的切身利益。1998年初,省政府明确我省企业职工基本养老保险费由地税部门代征。1999年9月,省政府     

试论我国行政事业单位养老保险所面临的问题及对策

目前我国行政事业单位养老保险的一些问题逐渐开始显现出来,制约了我国社会保障体系的全面发展,而主要问题集中于政策保障体系存在缺陷、保险基金负担过重、行政单位的社保意识不强、社保基金征缴问题等,文本就这些阻碍社保体系发展的问题进行了阐述。     

国家税务总局关于税务机关代征各种基金、费有关征缴入库和会统核算问题的通知

国税函[2011]137号2011年3月4日最近,部分地区税务机关询问税务部门代征各种基金、费的相关征缴方式、票证使用和会统核算等问题。现将有关问题重申并明确如下:一、为方便纳税人,提高基层税务机关工作效率,各地税务机关应严格遵照税务总局关于税款征缴、税库银     

声音 关注 数字

声音温家宝(国务院总理):社保基金是高压线将严惩侵占责任人社会保障制度是社会的安全网和稳定器,是建设社会主义和谐社会的重要内容。社会保险基金必须切实管好用好,确保安全完整、保值增值,这是政府的重要责任。社会保险基金是“高压线”,任何人都不得侵占挪用。有关部门和各地政府要对审计发现的问题认真整     

故社会保险的“守护神”

我国社会保障在发展的同时也面临严峻挑战，一些用人单位不按规定登记、申报缴费，少缴、漏缴、欠缴社会保险费严重。 为防止社会保险基金跑冒滴漏，作为代表劳动保障行政部门履行行政执法权力的劳动保障监察部门，要把监察重点放在社会保险领域，着重做好以下“三查”工作。     

浅谈医疗保险基金财务管理中的问题与对策

为让公共财政的阳光更多地惠及民生,国家不断加大对医疗保险的资金投入。因此,规范医疗社保基金管理,提高医疗社保财务管理水平,确保社保基金的完整性、安全性和基金运作的规范性是社会保障工作者的重要职责使命。本文分析了我国医保基金财务管理中存在的问题,提出了相应的财务管理对策。     

关于社会保险基金财务管理问题的探讨

国家筹集社会保险基金的目的,就是为了对保险对象的社会保险利益提供保障,属于社会保障系统,像医疗保险以及养老保险等都属于社会保险基金。由于该项基金的特殊性质,所以社会保障机构一直极为重视该项基金的财务管理工作,希望基金各项财务工作能够平稳进行。通过对社会保险基金财务管理问题的分析,找到该项基金财务管理工作的优化途径,旨在提高我国社会保险基金的整体财务管理水平。     

论完善我国养老保险制度的政策措施

当前我国的养老保险制度面临着如下问题:制度设计不合理;个人账户"空账";养老保险替代率高;征缴基金下降,养老保险基金供款不足;统筹层次低且条块分割,养老保险基金调剂功能不强;养老保险地区差异明显.完善养老保险制度的措施为:建立与完善多元化养老保险制度;建立社保征缴部门与税务、工商等部门的定期沟通及资料交流制度;个人账户实行弹性缴费率并适当降低个人账户的发放标准;基金管理由混账改为分账;解决养老保险隐性债务;完善社会统筹支持的基本养老保险待遇;完善机关事业单位养老保险制度.     

千呼万唤社会保障税出台

近日,财政部长项怀诚明确表示,国家将在强化社会保障基金征缴基础上,研究开征社会保障税,并采取包括变现部分国有资产在内多种措施来充实社会保障基金。据了解,有关方面的基本思路是将目前的基本养老保险、失业保费和基本医疗费保险合并,统一改征社会保障税。参照国际通行做法,开征社会保险税可谓是筹集社会保障基金的最佳方式,这样既可以促进社会保障有稳定可靠的资金来源,又可以促进社会保障事业走上法制化、规范化的轨道。     

社保征缴体制改革的增收效应和降费空间——基于城镇职工基本医疗保险省际面板数据的分析

为维持社保基金收支平衡及保证社会保险可持续发展,我国进行了社保征缴体制改革,由税务部门统一征收社会保险费。文章以全国范围内社保征缴体制的渐进式改革作为准自然实验,建立广义双重差分模型,实证检验征缴方式对城镇职工基本医疗保险基金收入的影响,并进一步测算征缴体制改革的增收效应和降费空间。研究发现,税务部门征收能够提高城镇职工基本医疗保险基金收入,预计增收规模在874亿～1627亿元之间。同时,税务部门全责征收条件下,2018年仅需7.79%～7.98%的缴费率水平即可保证职工医保基金累计结余可支付月数在6～9个月内,2025年这一费率水平则可进一步降低到6.41%～6.59%。文章结论为评估征缴体制改革政策效果提供了经验证据。