引导农村产权流转交易市场健康发展

<正>2014年12月30日,国务院办公厅下发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,内容如下:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事     

要闻

<正>国务院发文规范农村产权交易近日,国务院发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。这是第一部针对农村产权流转交易市场的全国性政策指导文件。农村产权市场明确公益性定位近年来,随着农村土地经营权、林权、集体资产等各类农村产权流转交易需求增长,各种形式的农村产权流转交易平台接连涌现。截至2014年底,全国已有800多个县(市)、13000多个乡(镇)建立了土地流转服务中心,有1200多家林权交易机构和6个省级农村产权交易服务     

团场职工土地使用权流转问题探析

本文以土地产权及其产权分解为切入点,从理论上探讨了新疆生产建设兵团农场职工承包地的产权安排,分析了家庭承包经营与土地流转的关系,提出了兵团农场职工承包地流转的方式及存在的问题,并对今后兵团农场职工承包地流转工作提出了一些建议。     

淮安产权交易市场经验谈

正近年来,江苏省淮安市各地因地制宜开展农村产权流转交易市场建设。目前全市7个涉农县区县级农村产权流转交易市场全部建成,农村产权信息服务平台全部开通并正常运转。目前,全市通过省农村产权交易信息平台成交项目808笔,成交金额19951万元,交易总面积51725亩。构建运行体系科学合理设置交易机构和场所。注重有形市场和无形市场建设的融合工作,落实交易机构和场所,配备相应的专业人员,添置必     

浙江村经济合作社股份制改革透析

<正>党的十八届三中全会提出,"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"这为浙江省如何在城市化、工业化深入发展中,加快推进村经济合作社股份制改革指明了发展的方向。全省村经济合作社股份合作制改革现状浙江省村经济合作社股份合作制改革探索始于上个世纪90年代末、新世纪     

溱东创设农村土地流转有形市场

近年来,江苏省东台市溱东镇为解决农村出现的自发零散流转多、口头协议多、流转纠纷多、流转效益低等"三多一低"的矛盾,于2003年11月在镇农经中心正式挂牌成立"溱东镇农村土地流转有形市场",为依法推进全镇承包地有序高效流转,形成公开、公平、公正交易的市场环境发挥了重要作用.     

承包地经营权流转中市场与政府的协同：理论与实证

研究目的:探究承包地经营权流转中的市场与政府协同的必要性及其机制。研究方法:综合分析与实证分析相结合。研究结果:承包地经营权流转不是一个单纯的经济行为,需要市场与政府的协同,来解决流转双方交易动机错位问题、优化流转环境和促进流转的稳定。研究结论:加强相关法律法规建设,为经营权、债权的物权化提供法定依据;完善农村社会保障体制与优化城镇化环境并举;健全农业金融服务体系,逐渐减轻流转中的财政负担;把流转信息平台构建作为政府扶持的重要切入点;培育多元现代农业经营主体,创新土地整治综合运行机制;加强村集体经济组织建设,发挥村组织在市场与政府协同中的桥梁作用。     

关于上海农村产权流转交易市场建设的调研与思考

<正>为进一步研究探索本市农村产权交易市场建设,本人从2014年3月份起,结合上海市郊区经济促进会关于上海农村产权流转交易课题调研,同时联系工作实际,先后前往广州市和佛山市南海区农村产权交易所,实地观看了东莞市虎门镇和南海区里水镇农村集体资产管理交易平台。在此基础上,多次深入区县开展深入调研,就上海如何建立一个各方都能接受的农村产权流转交易平台等问题进行了专题研究。     

农地产权的流转抑制：现象、根源与对策北大核心

随着农业生产的社会化和农村土地确权工作的推进,农地产权的市场化问题成为农村土地问题的中心,但面临着农户土地流转意愿不高的困境。笔者认为,农民流转土地意愿不高的主要原因已经不是农民的土地情节,而是政府的农地流转抑制。流转抑制替代了农地产权市场的演化以及演化进程中农地流转方式、定价机制、交易协调机制之间的适应性匹配。笔者认为,推动农地流转的关键是支持地方性的制度和创新,赋予农民自主交易权,尊重农地产权市场的适应性演化机制。     

三权分置下农村产权流转交易市场发展研究——以河南省为例

三权分置为河南农村产权流转交易提供了更加有利的条件和环境。以河南农村产权市场的发展现状为切入点,分析市场体系的构成,提出了农村产权交易市场的政府引导、监督管理、价格调控等运营机制,从政策激励、加大宣传、加强产权交易所建设等方面,分析了农村产权流转交易市场的发展动力,为农村产权流转交易市场的发展提供参考。     

农村产权交易市场探索——打造农村发展新引擎—北京农村产权交易所纪实

党的十八届三中全会决定提出,要＂建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行＂。农村产权交易市场建设被提到了一个重要高度。北京、武汉、成都、上海等地,农村产权交易资源相对丰富,交易活动较为活跃,相继开始探索建设农村产权交易市场的有效方式,使得存在多年的农村产权要素供需失衡问题得以缓解,推动了农村资产资源优化配置,保障了农民的财产权利。     

关系治理还是契约治理：农地流转治理结构的 转型逻辑与区域差异研究

研究目的：为完善农地产权制度和要素市场化配置机制,从制度、经济与文化三个层面分析农地流转治理结构的转型逻辑与区域差异。研究方法：逻辑演绎法,Biprobit模型。研究结果：（1）促进农地流转从关系治理向契约治理转型的核心驱动因素是产权的界定与实施、流转租金的上涨和人情往来的减少。（2）农地流转治理结构及其转型逻辑存在明显的区域异质性。东部和西部地区更偏向契约治理,中部地区更偏向关系治理。在驱动因素上,东部地区较高的流转租金和完善的土地流转服务是主要的转型驱动力,中部地区的人情文化传统较深,阻碍了农地流转的市场化转型,西部地区的土地确权颁证率较高,发挥出了明显的确权效应。研究结论：（1）完善的农地产权制度是农地流转市场的基石,不仅要保障产权明晰,还要构建有效的产权实施机制;（2）经济利益是驱动农地流转市场转型的重要因素,要促进农地价值形成合理的价格参照系;（3）文化观念是农地流转市场转型的重要支撑,要协调好市场观念与文化传统之间的关系;（4）需因地制宜地推进农地流转市场转型。     

关于农村宅基地使用权流转的思考

随着经济的迅速发展，城镇国有土地已经大量地进入市场，土地资产的职能得到不断地强化；而在农村，农民热衷的宅基地流转（尽管能否流转以及如何流转还在讨论之中）却是个亟待解决的问题，但其流转已成为必然的事实。本文通过分析农民宅基地与承包地之间的异同，提出了与市场经济相适应的农村宅基地管理和有偿流转的相关对策。     

农村土地承包和土地流转政策问答

最近不少读者致函编辑部,询问关于农村承包地使用权流转的有关政策,本刊就此问题以及农村土地承包问题请有关部门做了回答。用权流转,流转应遵循哪些原则? 答:农村承包地使用权流转是指,在不改变土地承包经营权的前提下,农户将土地转让他太耕种。必须遵     

农村土地流转问题的深层思考

建立农村土地使用权流转制度是进一步完善和发展家庭承包经营责任制、推动现代农业发展的客观要求。但是 ,当前要建立农村土地使用权流转制度还存在着不少限制因素。推进农村土地使用权流转 ,还必须进一步明晰土地产权权能、培育土地流转市场、完善土地流转机制、加快农村剩余劳动力转移、建立农村社会保障和服务体系等。     

中国农村土地流转市场的调查研究——基于2005年17省调查的分析和建议

基于中国人民大学和美国农村发展研究所（RDI）2005年组织的17省农村土地调查的数据，对中国农地流转市场的现状和特点进行描述，并分析农地流转的主要影响因素。本文认为，目前的中国农地市场处于初级阶段，发育缓慢，具有显著的区域差异性。产权和制度因素是制约中国农地流转市场发展的主要因素，规范的合同签订与承包经营权证书的发放能够促进农地流转市场的发展。此外，农户家庭人口数、非农人口比例、农民受教育程度以及区位条件等也是显著的影响因素。研究还发现，土地分配的完全行政方式（即土地调整）、过渡性方式（如“两田制”等）与土地市场方式之间存在着一定的替代和互补关系．     

江苏农村产权交易市场发展现状、问题及对策

<正>建立以农村土地经营权流转交易为主要内容的农村产权流转交易市场,是推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行,合理配置生产要素,增加农民财产性收入,不断缩小"老乡"与城市居民收入差别,是农村改革和发展的重大举措。发展现状江苏农村产权流转交易最初是依托乡镇农村土地流转服务中心或者乡镇集体"三资"(资产、资金、资源)管理平台进行的,近两年来市场建设进入加快发展阶段。农村产权流转交易市场的发展,推进了土地规模经营,     

农村宅基地制度变迁及其流转模式

<正>建国之后,我国的农村宅基地制度经历了多次重大变革,现行的宅基地制度在快速城市化和市场经济环境下已经不相适应,其主要的问题在于:政府主导下的宅基地流转有限市场化;宅基地产权界定模糊、相关立法匮乏;宅基地流转机制不完善、政府监管乏力;宅     

集体产权下农村土地流转问题的实证研究——以安徽太和县为例

由于农村集体土地产权的残缺,太和县在土地流转过程中存在诸多问题,突出表现为:土地流转有一定的行政色彩;土地流转不规范;土地流转缺乏市场机制;土地流转配套制度改革滞后。这些问题在全国其他地方也都程度不一地存在。在农村集体土地产权制度的框架内解决这些问题的主要途径应包括:确立农民土地流转的主体地位;规范土地流转;推动土地流转市场化建设;完善土地流转配套制度改革等。     

深化农村改革需要探索和创新

<正>党的十八届三中全会明确提出,发展壮大集体经济,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。习近平总书记曾专程到武汉农村产权交易所调研,并指出"要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系"。可以说,农村集体产权改革作为我国农村经济体制的一项重大制度创新,不仅是发展壮大集体经济的重要措施,而且是农村改革发展的关键和核心所在,也是推进新型城镇化最重要的改革内容之一。