牛年伊始长三角区域经济一瞥

长三角铁路建设今年“牛劲”十足每天投资1.5亿元 2009年，长三角铁路建设”牛劲“十足。继去年完成3467亿元建设投资任务后，今年上海铁路局在长三角地区的投资规模计划近600亿元，平均每天投资15亿元，成为经济“寒冬”中“拉动内需、促进增长”的主力军之一。预计经过4年的持续努力，铁路“人畅其行、货畅其流“将成为现实。     

政策动态 引进社会资本

国务院提出全面开放铁路建设市场 国务院日前发布六项意见提出，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设；研究设立铁路发展基金，吸引社会法人投入。国务院“关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》提出，推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金。全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。同时，研究设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入。铁路发展基金主要投资国家规定的项目，社会法人不直接参与铁路建设、经营，但保证其获取稳定合理回报。“十二五”后三年，继续发行政府支持的铁路建设债券，并创新铁路债券发行品种和方式。《意见》明确，不断完善铁路运价机制，稳步理顺铁路价格关系。《意见》还提出，加大力度盘活铁路用地资源，鼓励土地综合开发利用。     

监理制:建筑工程管理的新举措

监理制：建筑工程管理的新举措敖华举世瞩目的京九铁路全长２５３６公里，拥有１０４５座大小桥梁、１５０多座大小隧道，可谓工程浩大难度高。监理制为这一宏伟工程按期高质高效竣工立下了汗马功劳，在我国铁路建设史上写下了光辉的一面。监理制是建设工程监理制的简称，...     

福建：2009年将完成200亿以上铁路投资计划

据福建省铁路建设办公室介绍，福建境内现有铁路正线运营里程1624公里，没有复线大能力通道，运输能力全面紧张，铁路成为制约福建省社会经济发展的瓶颈。在2004、2005两年及“十一五”期间，开工建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆铁路等5条双线、时速200公里及以上的高等级铁路，里程总长约1200公里，总投资超过1000亿元人民币，已累计完成投资400多亿元，仅2008年就完成投资155亿元，超过有史以来福建铁路投资的总和。2009年，计划完成投资200亿元人民币以上，     

苏州：未来五年将进入“轨道时代”

根据江苏省干线铁路网的“33122”总体发展目标。江苏省境内将新建干线铁路12条，里程2035公里，投资1506亿元；改建1473公里，投资225亿元。根据规划，苏州市干线铁路有5条，分别是京沪高铁、沪宁城际、沪通铁路、沿江铁路、常苏嘉城际铁路。据悉，苏州市在今后两年将开工建设南北向的轨道2号线。未来五年还将开建沪通铁路、沿江铁路、常州-江阴-常熟-苏州-嘉兴城际铁路。     

我省扩张"铁路经济"

从现在到“十一五”末，我省将迎来投资总量超过500亿元、新建里程将达2200公里的新一轮铁路建设新高潮。这是11月16日从全省铁路建设工作会议上传出的令人振奋的消息。     

铁路：新增铁路145公里

通过前几年的快速发展，宁波已经彻底改变了铁路末梢的现状。宁波铁路建设也进入了前所未有发展快速期。《规划》实施中期评估报告提出，“十二五’’铁路规划新增铁路145公里，规划投资172．2亿元。截止2013年6月份，新增铁路64．5公里，“十二五”累计完成投资88．14亿元，规划投资完成率为51．18％。预计到2013年底，累计完成投资98．50亿元，占规划投资的57．20％。     

铁路投资：机遇还是陷阱

“铁老大”终于允许非国有资本参与铁路建设和铁路运营了。且不论其初衷是更好更快地进行铁路网络建设,还是因资金匮乏不得已向外界伸出了“高贵”的要钱之手。从更深意义上说,这件事情无疑是一件好事——铁路垄断的坚冰,已经开始融化了。长期以来,我国铁路运营一直处于垄断之中,缺乏竞争的土壤。垄断带来的恶果毋庸赘述,无论企业还是消费者都深有感触。此番,铁道部放开铁路建设、客货运输、运输装备制造与多元经营等四大领域的投资限制,可谓走出了市场化的第一步。虽然民营企业已经可以投资铁路建设,但从目前情况来看,这决非是投资人的盛宴。铁路领域数十年的垄断烙印,将使投资过程充满变数,困难重重。铁路投资完全市场化任重而道远。     

福建铁路客运"软""硬"结合迎春运

目前，全国在建的客运专线高速铁路共16条，福建占了3条，福州还被铁道部列入全国十大客运枢纽中心。在福建省委、省政府新近出台的扩大内需、促进增长的“投资2000亿”大盘子中，铁路建设占到610亿。福建铁路硬件建设如火如茶，而软件建设能否与之匹配，2009年的春运对福建铁路客运将是一个考验。     

福建铁路客运“软”“硬”结合迎春运

目前，全国在建的客运专线高速铁路共16条，福建占了3条，福州还被铁道部列入全国十大客运枢纽中心。在福建省委、省政府新近出台的扩大内需、促进增长的“投资2000亿”大盘子中，铁路建设占到610亿。福建铁路硬件建设如火如茶，而软件建设能否与之匹配，2009年的春运对福建铁路客运将是一个考验。     

浙江省铁投公司“扶贫建校”又谱“新章”

6月28日,在浙江省铁路建设投资公司成立五周年暨浙江铁资大厦开业及“扶贫建校”捐赠仪式新闻发布会上,铁投公司总经理吴学新将一笔15万元的捐款交到了“扶贫建校”共建单位——青田腊口铁资中学校长手中,用作教学奖励基金。浙江省铁路建设投资公司自1993年6月28日成立以来,已先后为金温铁路、萧甬铁路复线、杭州新客站、全省铁路货场及专用线等一大批铁路建设重     

开发潮

黄菊在广西考察，四川交通基建开放投资目标锁定160亿，国家开行向陕西省高速公路建设放贷百余亿，云南计划投资800亿建设2500多公里铁路，柳州构筑特大城市框架今年投入90亿建设重大项目，“蜀道”建设投资连续七年超百亿，重庆巫峡长江大桥建成通车，贵州“西电东送”大型配套骨干矿井建成投产     

“风险投资”词意溯源

15世纪，英国等国家的一些富商纷纷投资于开拓与发现新殖民地和商业机会的远洋探险，首次出现“venture capital”一词。19世纪，美国一些商人投资于油田开发、铁路建设等创业企业，“venture capital”广为流传。     

1—4月铁路建设投资增长170．5％

据悉，2009年前四个月，铁路建设完成投资总额1032．3亿元，同比增加了170.5％，创历史同期最高水平，铁路行业成为扩内需保增长的“火车头”。近些年来，我国铁路建设稳步推进，但其不适应国民经济发展要求的矛盾没有得到根本解决。中央扩内需保增长的政策措施，给铁路带来了前所未有的发展机遇。去年四季度以来，中央在分两批安排的新增投资2300亿元中，安排铁路建设投资300亿元，比重逾13％。     

水利工程建设中的施工合同管理

1998年“三江”大水过后,国家加大了对大江、大河的治理力度,投资大幅度增加,大规模的防洪工程建设逐步展开,为规范建设市场,确保工程质量,最大规模地发挥投资效益,在水利工程建设中开始全面推广“三制”改革,即建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制,参建各方依靠合同明确各自的权利和义务,工程建设项目合同管理越来越得到重视。施工过程中依靠合同规范参建各方的行为,依据合同办理工程价款支付,合同管理已与工程建设密不可分。     

加快发展现代化铁路交通建设合理的综合运输体系

郭树清会长因时间关系不能出席中国投资学会在西藏拉萨召开的“我国铁路建设投融资问题研讨会”，特以2004年3月写作的这份政协提案，略表他对我国铁路建设问题的看法和意见。[编者按]     

民间资本在顾虑中前行

民间资本正迎来政策“暖春”。 随着国务院此前提出的今年上半年制定出台民间投资“新36条”实施细则的时限临近，特别是5月23日，国务院常务会议提出鼓励民间投资参与铁路、能源、电信、医疗等领域建设，近期，交通部、铁道部、卫生部、国资委、证监会、银监会、电监会等各部委相继出台细则。进入6月以来，发改委、国税总局等也相继表态支持民间投资发展。     

民营资本慢热铁路投资

随着一批新线的兴建，曾被当作“夕阳产业”的铁路业重新勾起了投资者的兴趣，部分铁路投资领域的壁垒也有了松动的迹象。 从山东第一家股份制民营火车站投入运营、民营企业可望参与安徽段铁路和哈大线的建设等突破看，市场对铁路的投资正以一种慢热的方式扩展开来。 不过，囿于中国铁路系统的垄断格局及其巨大的经济规模，民营资本对其中的回报与困难仍须认真考量。     

关注

境内外社会资本被鼓励投资中国铁路近日,铁道部副部长陆东福表示,“真诚欢迎各类投资者参与中国铁路建设。”据估算,2020年前,我国铁路建设项目投资规模巨大。据了解,铁道部已经确立了“政府主导,多元化投资,市场化运作”的改革总体思路。近两年,铁道部与30个省、市、自治区政府签订了共同加快铁路建设的战略合作协议,组建了中国铁路建设投资公司,在绝大部分大中型新建项目中确立了公司制项目法人,推进了大秦铁路等既有项目的股份制改革。     

提升浙江地方铁路投融资效益的若干建议

<正>聚焦投融资的“投”“融”“建”“管”“退”全生命周期，创新铁路投融资模式，提升地方铁路全生命周期综合效益近年来，浙江铁路建设取得显著成效。目前铁路运营里程已达3800公里，53个县（市）中已有42个通达铁路或有铁路项目在建，基本构建形成杭州至长三角和省内主要城市1-2小时高铁交通圈。“十四五”期间，是浙江铁路建设高潮期，存在铁路建设资金需求大、运营补亏压力大、融资渠道较为单一等挑战，如何提升地方铁路投融资效益成为关键因素。