科技创新示范区高质量发展评价体系与路径选择 ——以兰州白银国家自主创新示范区为例

科技是第一生产力,欠发达地区的经济转型升级和发展动能转换,必须探索科技创新试验示范的路径与模式,从而实现高质量发展.通过梳理国内外科技创新试验示范与区域发展的理论与实践,总结了科技创新示范与区域高质量发展的经验与范例.兰州白银国家自主创新示范区是国家在西部欠发达地区布局建设的创新驱动试验示范区,其建设和发展事关国家创新驱动发展战略全局.对兰州白银国家自主创新示范区的建设和发展情况开展调查,从创新基础、产业规模、创新资源、创新效率4个层面构建高质量发展评价体系,测算指标目标值和增长速度,并从完善兰州白银国家自主创新示范区创新支持政策体系、培育以兰州白银国家自主创新示范区为核心的区域创新体系、加大人才招引和服务保障、促进产业结构高质量发展、加快科技成果转化和产业化、深化东西科技合作与协作创新等方面提出路径建议.     

创新型产业集群对高新区产业综合发展能力的影响研究

一、前言在区域产业集群发展目标的指导下,地方政府应以国家高新区建设为重点,围绕高新区创新型产业集群试点,探讨创新型产业集群对高新区产业综合发展能力的影响状况,构建起高新区产业综合发展能力评价体系结构,进行产业结构、科技创新、资源利用率、经济效益等指标的评估测度。在此基础上,提出通过政策与财政支持、产业结构调整、技术创新,提升产业集群集聚效应、盈利能力的策略。     

日本国家创新体系的构建与启示--基于科技-产业-经济互动关系的分析

日本国家创新体系以政府主导、支持企业实现盈利、自封闭向开放转型为特征,在构建进程中围绕创新投入与产出效率、高技术产业发展水平、政策体系及经济发展趋势这三大关键要素,通过完善政策法规等制度建设促进科技创新、优化产业结构调整,实现经济高质量发展,最终构建起科技-产业-经济良性互动的国家创新体系。中国应立足于当前创新发展环境,借鉴日本国家创新体系的建设经验,在构建国家创新体系进程中注重于强调国家创新体系的开放性、促进科技与经济的纵深融合、增强科技创新与产业变革的互动等举措。     

企业技术创新主体测度框架与监测指标体系

企业是创新型国家建设的基本力量。支持企业成为技术创新主体是当前和今后一个时期科技体制改革的一个重点任务。随着国家创新体系建设的不断推进,如何测度分析企业技术创新主体便成为一个重要的问题。建立企业技术创新主体测度分析框架及其监测指标体系,不仅仅是研究课题,更是为国家科技创新政策制订提供一个分析工具。     

基于科技创新和产业协同视角的高职院校劳动素养评价现状分析及策略建议

为探索职业教育劳动素养评价体系的科技创新与产业协同发展,采用Python对20所高职院校学生综合素质测评文本进行词频统计和文本分析,探索职业教育劳动素养评价体系的构建和完善。分析分两轮进行,第1轮先对高频词进行分析,明确当前高职院校学生综合素质研究样态,第2轮以劳动素养分类框架为基础,聚焦科技创新与产业协同发展视角,分析不同区域院校劳动素养评价的侧重点。分析发现：学生在测评中占核心地位,劳动行为和认知是评价体系的基石,劳动价值与科技创新、产业协同发展密切相关;劳动态度逐渐由内而外走向协同,劳动品质评价存在一定模糊性。基于研究发现,建议加强劳动素养的科技创新导向,融入产业协同发展要素,灵活应对不同区域产业需求,多元化评价主体参与,进一步完善劳动素养评价机制,提高学生适应科技和产业变革的能力,为高质量发展培养更多创新型技能人才。研究结果可为构建科学有效的劳动素养评价体系提供理论与实践依据。     

建立科学评价体系指导园区转型升级——对国家高新区评价指标体系(2013年修订版)的分析

自1991年3月国家高新区建立以来,科技部分别于1993年、1999年、2004年、2008年先后四次制定和修改《国家高新区评价指标体系》.评价体系随着国家科技体制改革、高新区发展而与时俱进,从对国家高新区的系统评价逐步转变为政策评价,总体上一脉相承、创新完善,为不同时期高新区的建设和发展指明了前进的方向,搭建了重要的制度平台,起到了积极的推动作用.2013年《国家高新区评价指标体系(修订版)》(以下简称"新体系")随着科技部《国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案》一同发布,"新体系"既是认真贯彻落实国家创新驱动战略的体现,又是深化科技体制改革的任务内容,同时也是高新区实现转型升级、战略提升的需要,必将进一步充分发挥引导经济发展的"指南针"、转变发展方式的"驱动器"和规范政府行为的"导航仪"作用,为国家高新区又好又快、科学发展提供理论指导和方向引导.     

半导体产业与科技创新体系的协同互促：国际对比与启示

国际经验表明半导体产业的发展需要科技创新体系的有力支撑,而半导体产业科技创新体系的演化是各类综合因素作用的结果。以美国为例梳理了该国半导体产业与科技创新主体（军方、政府、企业、高校、中介组织）、科技创新环境要素（政策体系、法律体系、人才体系、资金体系）协同互促的实践历程。通过对美国、日本和韩国的实践经验进行对比分析,总结出对中国半导体产业发展的有益启示：因时制宜发挥政府与市场的作用,加快科技创新活动法制建设、完善国家科技创新法律体系,建立并完善多元化、多层次的投融资机制,将人才引育置于优先地位,构建高效务实的合作伙伴关系。     

福州市科技企业孵化器发展情况调查与思考

科技企业孵化器是高新技术企业孕育、发展、市场化的温床，是实施科技创新的载体，高新技术企业的发展摇篮。是促进科技成果转化、培育科技创业企业和科技创新人才、加快高新技术产业发展的重要途径，是建设国家创新体系与区域创新信息体系的重要组成部分。科技孵化器在将科技资源迅速、高效转化为生产力、协助中小型科技企业创业、发展高新技术产业、改造传统产业、创造就业机会等方面都发挥其独特的功能与作用。     

科技部 加快大学科技园与新升级国家高新区对接

科技部高新司在江西鹰潭举办新升级国家高新区创新发展与产业转型座谈会,深入贯彻落实全国科技创新大会精神,加强校地产学研合作和产业对接,推动新升级国家高新区创新发展。科技部高新司巡视员耿战修指出,国家大学科技园是国家创新体系和中国特色高等教育体系的重要组成部分,是中国自主创新的重要基地,集聚了众多享     

上海交通大学国家大学科技园

作为国家科技、教育主管部门联合命名的首批国家大学科技园之一．“上海交大科技园”依托上海交通大学的科技创新资源和人才资源优势．将高科技产业的整体规划与区域经济发展相结合．构筑以科技企业为主体、产学研相结合的创新体系．是国家创新体系的重要组成部分，是区域经济发展和技术进步的重要创新源泉之一．是一流大学实现社会功能和产学研结合的重要平台。     

湖南省科技评价体系发展现状及对策研究

科技是第一生产力,科技评价体系是我国科技创新发展的指挥棒和风向标,对创新驱动发展意义重大。文章调研分析了国内外科技评价体系的研究与发展现状,总结了主要经验和做法,对湖南省科技评价体系的发展现状进行问题梳理,并有针对性地提出了对策和建议,以期提高湖南省科技评价体系的建设水平,更好地为创新发展营造良好环境,加快推进湖南科技创新驱动高质量发展。     

有效聚集科技资源 促进区域经济发展

<正> 地方科技工作是国家科技创新体系的重要环节。近年来,泰州积极探索科技创新体系建设的新模式,努力克服自身科技资源不足的不利因素,开拓新思路、搭建新平台、聚集新资源、开发新项目,初步探索了一条促进科技成果转化和区域创新发展的新路子。2003年,全市实现高新技术产业产值170亿元,2004年预计超过211亿元省定指标。     

国家科技发展战略体系化演进述评

依据世界经济全球化与创新发展的时代特征和中国经济社会的发展要求,中国的科技发展战略经历了从产业引进战略、科教兴国战略到创新型国家战略的体系化演进历程,形成了三个层次之间相互支撑的科技战略体系,实现了科技战略从模仿创新向自主创新的重大转变和提升。在国家科学发展战略框架内,先进文化战略为科技发展战略体系提供内在发展动力和文化"软实力"支持。全面实施科技发展战略体系,需要建立符合跨越式发展要求的科技与创新政策体系。     

基于G1法和属性识别模型的电网公司科技创新能力评价

从科技基础管理、核心技术能力、科技工作环境、科技工作成果等层面首次全面、系统地建立电网公司科技创新能力评价指标体系,包括9个二级指标和35个三级指标.利用属性识别理论,根据各指标客观数据的测度属性建立指标测度评价矩阵,并通过G1法来确定各个指标的综合权重,最后按照属性识别准则中的评分准则完成对各电网公司科技创新能力的比较与排序.实例分析表明,该评价体系及模型能公正客观准确地评价各电网公司的科技创新能力.     

基于比较视角的地方实验室体系建设研究

<正>实验室是推进区域科技创新、产业升级的重要力量,是国内外各地区抢占未来科技竞争制高点的战略科技力量。在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起的时代浪潮中,深入实施创新驱动发展战略,统筹各能级、各领域实验室力量,发挥实验室驱动产业创新发展的支撑作用,构建梯次分布、支撑产业、产学研结合的实验室体系,已经成为实现高水平科技自立自强、建设科技强国的重要路径。本文根据国家战略部署和导向,立足地方发展实际,开展地方构建实验室体系的相关研究。     

我国政产学研协同创新发展趋势研判

利用科技创新助推产业升级是我国当前各方关注的热门话题。胡锦涛同志在党的＂十八大＂报告中明确提出：＂科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。深化科技体制改革,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。     

优化环境自主创新国家高新区实现跨越式发展

国家高新技术产业开发区是国家创新体系的重要组成部分，也是发展高新技术产业的重要基地。建设国家高新技术产业开发区是党中央、国务院为贯彻改革开放总方针，促进科技与经济结合，调整经济结构，优化科技和产业布局所做出的重大战略部署。在党中央、国务院的正确领导下，在各部门、各地方的大力支持、积极参与和共同努力下，通过火炬计划等科技发展计划的组织与实施，在全国范围内建立了53个国家高新技术产业开发区。     

市场导向下的高新技术成果产业化路径探索

科技体制改革要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。实现高新技术成果产业化是促进科技与经济融合的关键环节,面对基础设施与创新服务体系滞后、科技经费投入不足及结构不合理、科技研发与市场需求脱节等问题,高新技术成果产业化应以市场和产业发展规律为导向推进科技创新资源优化配置、完善投融资体系、加强创新平台及创新服务体系建设、健全科技成果评价体系和科技研发激励机制。     

部分欧亚中心城市的科技创新评价

创新是引领发展的第一动力,中心城市是科技创新活动的主要载体。欧亚中心城市在全球科技创新中的地位举足轻重。定量评价和客观分析欧亚中心城市的科技创新水平,对优化创新资源配置、加强欧亚国家和城市间创新合作具有积极意义。作者和其所带领的团队构建了一套科技创新中心城市评价体系,包括基础研究、产业技术、创新经济和创新环境4个维度共22个指标,并基于近5年数据,对部分欧亚中心城市的科技创新水平进行了分析比较。总体上,欧亚已成为全球最大创新极。欧洲在基础研究积累、医药化工产业、人居环境等方面更有实力,亚洲在重大科技基础设施、新增论文发表、电子信息产业、资本吸引力等方面更具优势。伦敦、东京、巴黎、北京和上海等城市跻身全球第一梯队,中、德、法、日、英、荷和瑞士等国表现出更强的创新实力。东亚、西欧、中欧集聚度和影响力更高,中国、南欧和西亚部分城市5年来进步明显,中亚创新能级亟待提升。此外,该项研究亦综合第三方数据对俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等15个国家科技研发投入和创新城市排名进行了分析,莫斯科跻身全球50强,塔林、圣彼得堡排全球前200名,但总体上这15个国家的研发投入占GDP比重以及2010年以来的研发投入增长均低于2020年世界平均水平。     

广东高校产学研协同创新绩效评价与对策研究

推进产学研协同创新是将知识转化为技术的最有效途径,是建设国家创新体系、形成产学研协同创新有效机制、提升科技创新能力的关键。"高等学校创新能力提升计划"(2011计划)的实施,更加肯定了高校在产学研协同创新中的地位,而广东作为改革开放的前沿,广东高校对产业的发展发挥了举足轻重的作用。笔者通过对广东高校近5年产学研现状梳理,对广东高校投入产出等绩效指标进行评价分析,针对目前广东产学研协同创新的不足,提出具有针对性的对策与建议。