开征社会保障税:社会保障制度的本质要求

社会保险的强制发生性这一本质特征,决定了社会保险制度的筹资工具天然是税收,决定了利用社会保障缴费这一“费”的形式为社会保险筹资注定要失败,社会保障缴款与税收一样具有偿还的非对应性特征,社会保障缴款采用税收形式并无不当之处,中国应尽快开征社会保障税。     

社会保障的适度性

社会保障是现代国家公共财政支出的主要领域之一,我们经常从社会保障支出占国内生产总值比例来看一国对民生保障的重视程度.我们希望人人老有所养、病有所医,希望落入贫困境地的人能够摆脱困境,甚至希望人人都能过上体面的生活.这些美好愿望的背后都隐藏了一个基础性问题:钱从哪里来?从这个角度看,民生保障领域的问题归根结底是钱(资源)...     

社会保障发轫

＂劳动保险＂的发端1921年8月11日,上海公共租界新闻路北成都路19号（现在的成都北路899号）的门前挂出了一块木牌,上面写着＂中国劳动组合书记部＂九个字。那么,这是一个什么样的机构呢？这个机构为何与劳动保险在中国的发端结缘？     

社会保障的生产性

共同富裕既需要通过发展经济来"做大蛋糕",也需要通过优化分配结构来"分好蛋糕".中央提出要扎实推进共同富裕后,有关生产与分配关系的议题再次被提上议程,既有观点认为当前矛盾的主要方面仍然是做大蛋糕,也有观点认为矛盾的主要方面应该是从做大总量转变为调整结构.笔者认为,生产与分配是相互影响的,生产决定了分配的物质基础,而分配...     

论社会保障

在对美国社会保障制度改革的政策建议中,彼得·戴蒙德教授主张通过养老金相关参数的调整来适应未来养老基金支出增长的压力,方式是改善养老金待遇标准和税收规则以确保养老基金的精算平衡。其基本观点是:第一,社会保障是退休后收入的基础,是防止贫困和失去保险机会的保障,所以社会保障制度应该建立;第二,因为人们很少自愿进行养老金积累,年金化的强制性公共养老金就非常重要,一是能平衡终生收入,二是能够提供就业激励;第三,公共养老金计划对工人及其家庭,特别是儿童、配偶和遗属有重要保障作用;第四,延迟退休能提高未来的消费,设计合理的待遇累进原则和退休审查制度会有助于增加劳动激励;第五,养老金的代际转移是一种再分配,较多的再分配会对工作生涯形成激励;第六,为实现精算平衡,应引入自动平衡机制来自动调整税率和待遇水平,以减少立法的压力。     

宋代的社会保障

在宋代，虽然还没有出现“社会保障”这个词，但事实上人们已经非常重视社会保障问题。据史载，宋代除了保持并发展了汉、隋两朝分别创建的济贫赈灾的常平仓、义仓之外，还成立了不少社会救助和保险机构，如养济院、慈幼局、漏泽院、安济坊、药局、公所、义庄、义学、学田等等。这些单位，大都是从佛教寺院的慈善事业中受到启发，由政府倡导，依靠常平仓营运中的利息和社会贤达的捐助筹建的。其主要业务是育养弃婴、赡养老人、救济贫病。     

开征社会保障税是完善我国社会保障制度的必然选择

社会保障的筹资方式对社会保障制度的基本模式和效用有直接的影响,是构建我国社会保障体系必须解决的难点之一。受多种因素影响,未来我国社会保障的筹资模式应当是复合式的,税费各自有其存在的依据,不能相互替代。     

社会保障研究 四川省农村社会保障调研报告

为了解西部农村社会保障状况，劳动和社会保障部社会保险研究所调研组前往西部的四川省就此进行了专题调研。调研组听取了省劳动保障、发改委、民政、卫生、财政、扶贫办、统计等有关部门的情况介绍，并赴经济条件相对较好的三台县和省级贫困县剑阁县对县级农村社会保障情况进行了深入了解，还到有关乡镇、村^1与当地镇村干部和村民进行了座谈。现将我们了解和掌握的有关情况简要汇报如下：     

社会保障研究

中国卫生改革的方向与总体思路 一、医疗卫生发展之惑 中国崛起，世界瞩目，国人自豪。但是，在大国崛起的过程中，我们也面临很多发展的困惑，其中包括医疗卫生事业如何发展。中国已经成为世界第四大经济体，而在世界卫生组织进行的成员国医疗卫生筹资和分配公平性的排序中，中国仅位列191个成员国中的倒数第四位。两个截然相反的排名道出了中国医疗卫生发展的困惑。     

社会保障基金监管的重要屏障:社会保障预算

正在社会保障日益成为建设和谐社会不可或缺的重要支柱的情况下,社会保障基金监管更加值得社会给予充分关注。编制和执行社会保障预算将为社会保障基金监管构筑一面坚固的屏障,为遏制社会保障基金被贪污、挪用、浪费奠定基础。一、社会保障预算编制的必要性和可行性分析(一)社会保障预算编制的必要性1、社会保障预算的编制和执行是     

社会保障税:优化社会保障筹资模式的最佳选择

由于我国社会保险面临转轨成本、资金缺口和人口老龄化等三重压力,因此,通过依照职工工资总额征收养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金及生育保险金的方式所筹集的社会保障基金难以满足支出的需求。建议尽快由依靠企业统筹社会保障基金收费过渡到依靠税务机关征收社会保障税,以法律手段取代行政手段。这既是建立稳定的社会保障基金筹资机制、保证社会保障基金稳定来源的必需,也是适应社会主义市场经济发展需要、优化社会保障筹资模式的最佳选择。     

英国残疾人的社会保障

奉行＂从摇篮到坟墓＂社会福利原则的英国针对残疾人也有一套社会保障政策。本文讨论英国当今对＂残疾人＂的主流定义,梳理国家提供的具体保障政策,包括对日常生活和照料、改善生活环境、教育、工作与收入以及出行几方面资金或政策上的支持。这些特殊待遇反映出政府政策的基本策略：从各方面提高残疾人自强自立的能力,为残疾人溶入主流社会提供多种帮助。     

共议社会保障可持续发展

8月25日,第四届中国社会保障论坛在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并致辞。张德江指出,改革开放以来,中国特色社会保障体系建设取得了历史性进展,现代社会保障制度框架初步形成。面对新形势、新变化,     

社会保障文化漫谈

社会保障制度是现代社会的产物,但在我国,社会保障制度的思想却可以在中国几千年文明史中追溯得到。