拍卖非耕地使用权 盘活土地存量资本

1991年10月,省委召开了全省开发非耕地资源,兴办绿色工程现场会。那次会议,对于鼓励农民承包、租赁开发非耕地起了积极的推动作用。到1993年底,全省已建成了高标准的“四园三场”(即果园、桑园、茶园、药园和林场、牧场、渔场)约1000万亩,其中相当一批园、场采取间作套种、长短结合的措施,做到了当年开发、当年见效。1994年2月,省委召开全省农村工作会议,进一步提出,要把开     

加快林业开发 发展县域经济

从江县是国家级贫困县。近几年来,在确保粮食稳定持续发展的同时,立足本地资源,以开发非耕地资源、大办绿色工程为重点,推进了山区林业综合开发,大力培育和发展县域支柱产业,加快了全县农村经济发展的进程。1986年以来全县开发非耕地面积共66.02万亩,占全县总面积的13.56％,人均开发2.39亩,是人均占有耕地面积的3.1倍,开发建设的主要绿色工程项目有:速生丰产用材林基地58.5万亩,柑桔商品基地4万亩(其中挂果面积3万亩),五倍子基地     

开发非耕地 拓宽致富路——黄板乡开发非耕地资源的调查

松桃苗族自治县黄板乡,从90年以来以开发非耕地为突破口,五年兴办林场26个,开发非耕地21850亩。昔日荒山秃林,如今郁郁葱葱,他们从实践中找到了一条致富之路。 一、开发非耕地 找准突破口 黄板乡地处松桃的北大门,距县城13公里,境内有松桃至秀山、松桃至花垣两条公路穿过。全乡28个村211个村民组,5394户24865人,少数民族人口占70％,面积118平方公里,耕地17061     

适度规模 各具特色 遵义地区非耕地资源开发已成气候

为实现经济翻番和人民生活奔小康的目标,1991年,遵义地委、行署作出了“在今后十年把发展开发农业,兴办绿色企业,开发利用非耕地资源作为全区经济发展的重要突破口和重大战略措施来抓”的决定。两年多来,全区各级党委、政府和广大基层干部、群众共同努力,非耕地资源开发工作取得较大的进展。     

习水县非耕地资源开发见成效

习水县非耕地资源占全县土地总面积的75.25％,人均近6亩,其中尚未开发利用的占全县非耕地总面积的54％左右。另外耕地中大于25°的陡坡土也可列入开发对象。 习水县曾于1989年进行过非耕地开发规划,1991年成立了开发非耕地的专门机构。通过努力,累计开发非耕地17万亩,加上在此以前开发的合计26万亩,主要种植了蚕桑、茶叶、水果、中药材、油桐,利用草山草坡发展了畜牧养殖业,初步形成了各具特色的三种非耕地开发模式: 双龙模式:其特点主要是以家庭经营为主。如双龙乡双龙村村民蹇先堂,1992年春用150     

十年开发非耕地 再造一个遵义县

遵义县有可供开发利用的非耕地270万亩。1991年初,县委政府通过认真分析认为:要加速我县社会经济的全面振兴,实现“增翻番,奔小康”的奋斗目标,必须把非耕地开发作为突破性工作来抓。并先期制定了到2000年的非耕地开发规划。1994年初,又进行了拍卖“四荒”使用权的改革。形成了“北林南     

兴办集体“绿色企业”需要政策启动

“绿色企业”是村社集体经济的重要成分。在现阶段兴办集体“绿色企业”比实行家庭联产承包责任制以前,难度要大得多。从山区情况看,当前除抓好宣传,加强领导外,还需要政策启动。 (一)土地政策。在坚持稳定土地承包责任制的前提下,兴办“绿色企业”应着眼于挖掘和开发非耕地资源,并应实行相应的政策。(1)对集体     

试论西南资源“金三角”贵州片区的非耕地开发

我国西南资源“金三角”,系指云、贵、川三省接壤的攀西——六盘水地区。这是《全国国土总体规划纲要》提出的重点开发区之一。“八五”期间,国家加快了这一地区的能源、矿产资源开发,并已取得明显成就。但这一地区丰富的农业自然资源,特别是非耕地资源开发相对滞后。     

抓好非耕地开发 大力发展绿色企业——福泉县建设万亩果园成效显著

贵州省福泉县非耕地占全县总面积的70％。福泉县委、县政府因地制宜,经过10来年的实践,采取多形式。多体制,多方式抓好非耕地资源的开发,大力发展绿色企业,走出了一条山区人民致富的路子。到1996年开发非耕地种植果树1.55万亩,初步形成了以福泉梨为主产品,巨峰葡萄、猕猴     

盘活非耕地 念好“山”字经——亚榜村的致富路

在农产品追求规模效益的今天，如果我们还是以一家一户分散经营的方式去从事非耕地开发，各自为政搞经营，恐怕不仅不会有什么起色，还不利于管理和生态环境的保护。而如果把“分”到农产各家的那些荒山荒地，由村集体“集中”起来统一开发经营，形成特色农产品的生产基地，则不仅能够盘活非耕地，培植新的财源，而且能够增强农民的集体主义观念，提高其生产经营管理水平和创收能力，实现富民、富村和农村社会的稳定。这就是《盘活非耕地，念好“山”字经──亚榜村的致富路》一文所用给我们的启示。     

非耕地资源开发要有新思路新举措

贵州山多耕地少，山地和丘陵占土地总面积的92.5％，非耕地资源丰富，加上地形地貌、土壤气候类型多样，动植物资源种类繁多的优势，具有开发山区特色产品和特色产业、发展农业和农村经济的巨大潜力和广阔前景。在农业和农村经济处于新的发展阶段，国家实施西部大开发战略的新情况、新形势、新要求下，贵州开发非耕地资源应进一步提高认识，打好两个基础，搞好四个结合。一、进一步提高对开发非耕地资源重要性的认识首先，贵州省非耕地资源开发起步早，经历了认识逐步深化，不断采取一些政策措施促进合理开发利用的过程。贵州省委、省政府19…     

宝源乡开发非耕地资源结硕果

赤水市宝源乡非耕地开发经过十多年的辛勤耕耘,共开发非耕地3.3万亩,人均4亩,占全乡可开发非耕地的53.3％,其中种植用材林0. 5万亩、黄柏2万亩、杂竹0.2万亩、楠竹0.1万亩、大竹0.2万亩、五倍子0.2万亩。实现了生态、经济、社会效益良性循环的好势头。1993年,全乡虽然遭遇严重的旱、涝、病等灾害袭击,粮食生产仍获丰收,总产量     

荒山开发治理中的制度、政策和农户行为——山西省吕梁地区拍卖“四荒地”个案研究

在我国发展农村经济和农业生产中,非耕地资源的开发占有重要地位。这是因为:一、我国总耕地少,但包括草地、林地、滩涂、水面在内的非耕地数量却远远超过耕地,具有广阔的开发前景。二、由于受工业发展和城市化进程的制约,非耕地资源的开发利用将成为农村劳动力转移和就业的重要场所。三、随着人们生活水平的提高和食物结构的变化,对肉、蛋、奶、水果、水产品的需求越来越大,这部分产品主要靠非耕地提供。除此以外,荒山、荒沟。荒坡特别是北方黄土高原丘陵沟壑区的开发治理,对保持水土,改善生态环境具有十分重要的意义。但是,目前这部分资源的开发利用还很不够,特别是北方干旱地区荒山荒沟的开发治理,潜力还很大。过去多少年来,尽管已有了一些治理开发的成功范例,却没有带动面上     

遵义县拍卖非耕地使用权的调查

遵义县是个农业大县,全县拥有518万亩非耕地,其中可供开发的非耕地达270万亩,占全县总面积的35.3％,人均占有2亩左右。 近些年来,县委、县政府采取了一系列措施,对非耕地进行开发,先后涌现出了枫香苟坝村,松林、金鼎山、毛石的湘江、乐民河源头治理等一系列典型工程。从1991年至1993年,全县共种植杜仲34750亩,板粟9700亩、     

浅析城市园林绿化事业的发展思路

在城市园林的规划中,园林绿化工程是城市绿化效果的重要体现。绿色工程能为城市提供绿色风景,提升城市居民生活的惬意感。绿化事业也是促进我国可持续发展的关键,在城市的规划建设中,绿色工程是首要考虑的问题。     

宝鸡实施《关中一天水经济区发展规划》的产业布局构想

一、实施《规划》目标的空间布局 《关中一天水经济区发展规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准实施。《规划》明确了我市在关中天水经济区的重要位置和规划期内的发展定位、发展方向和发展目标,根据《规划》布局的目标和重点．结合我市资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力．宝鸡未来一个时期的发展将构建“一轴两翼三中心”的产业空间布局．重点建设“十大发展区”。     

搞好荒山开发 巩固改革成果

遵义地区在土地制度建设的试验中,出台了拍卖非耕地使用权的政策,受到广大农民和社会各界的欢迎。1994年底,已拍卖非耕地50万亩。这是农村改革的一个重大突破。 广大农民在买到荒山、荒坡等非耕地后,如何才能有效地把它开发出来,并得到实惠,在这方面,我们作了一些初步尝试。     

租赁开发荒山资源 大力发展绿色产业

“贵州喀斯特地貌发育,山多坡陡,是全国唯一没有大平原支撑的山区农业省份。耕地资源稀少瘠薄,而荒山荒坡等非耕地资源决定了做好贵州山区非耕地资源开发这篇大文章将直接关系到贵州山区广大农村脱贫致富奔小康目标的实现。 目前,贵州省荒山开发有多种形式,其中租赁开发具有以下特点: 1、荒山租赁开发的目的     

统分结合壮实力 增收致富奔小康——宣汉县大力开发“绿色工厂”和“庭园经济”成效卓著

统分结合壮实力增收致富奔小康———宣汉县大力开发“绿色工厂”和“庭园经济”成效卓著宣汉县委政研室近年来，宣汉县充分挖掘非耕地和剩余劳动力资源潜力，把开发“绿色工厂”和大搞“庭园经济”作为振兴农村经济、实现增收致富目标的重要途径来抓，先后制定了发展规划...     

铜梁县出台拍卖“五荒地”使用权的政策规定

铜梁县出台拍卖“五荒地”使用权的政策规定为了进一步深化农村改革，明晰土地产权关系，充分发挥非耕地资源的效益，把非耕地资源的使用权引入市场。最近，铜梁县出台了拍卖＂五荒地＂使用权的政策规定。一、凡全县范围内尚未开发或开发利用不好的国有和集体所有的荒山、...