浅析如何走出城管执法的困境

目前在全国范围内城市管理综合执法机构的法律地位和机构性质还没有统一,造成了城管执法在各地的差异化状态。城管执法存在理论上的困惑、立法相对滞后,执法体制不顺等困境。必须明确城管法律授权以此消除理论困惑;严格依照法律程序办事并建立监督制度;提高执法队伍素质,树立综合执法形象。     

城管执法中存在的主要问题

城市管理执法在执行过程中出现了种种弊端,面临着严重的现实困境。城管执法依据存在理论困惑一一城管综合执法的法律依据缺失,城管作为行政主体定位模糊;城管的综合执法权限不明确;执法不规范、违反执法程序现象较普遍;城管的职责及权力过于宽泛;齐抓共管的机制尚未形成;执法难度大;执法环境差。     

论城市管理立法的必要性

随着中国城市化水平的高速提升，城市管理执法工作面临着城市矛盾集合体的严峻挑战，制定城市管理综合执法法律，改善城管执法工作现状，才能为现代化城市建设保驾护航。     

论城管执法

城管,作为中国城市化发展所需要的产物,其执法的方式一直为社会所诟病.当前,城管执法的困境是综合执法权缺乏法律依据,城管的组织缺乏法律定位.要解决城管与小商贩的矛盾,就必须要明确一个基本问题--如何定位城市的属性,即城市的归属.如果承认城里人作为城市既得利益者是城市唯一的主人,那么城管作为城市管理的工具,就必须充当城里人利益的保卫者.如果城市所有权归属于城市现存的人,那么城管就必须变成不同群体间利益的平衡者.显然,我们需要的是后者.需要的是和谐的综合执法.     

城市管理综合执法的研究

随着城市的发展,城市规模的扩大,城市管理的必要性和复杂性日益凸显,城市管理综合执法队伍应运而生,但由于其法律规定的不明确,执法素质低、执法理念滞后等原因,使城管执法人员面临着执法难的困境,从而从立法方面、执法方面、救济等方面做简要分析。     

城市管理暴力执法问题研究综述

城市管理在实践中常常被媒体披露城管的暴力执法和被管理者的暴力抗法,城管作为行使行政职权,履行职责的管理主体,往往处在风口浪尖、出力不讨好的两难境地.城市管理问题的产生归根结底就是管理体制不完善,机制不顺畅,缺乏有针对性的法律法规作保障.以揭露城管暴力执法原因为突破口,杜绝暴力执法为宗旨,综述城管体制为切入点,深入剖析学者们有关城管暴力执法问题的研究综述,希望能给研究和实践带来一些的思考和价值.     

从城管执法论“相对集中行政处罚权”

在我国,"城管"指有特定含义的城市管理与执法人员,履行以市容市貌环境卫生等为核心的相关城市管理职责。无论是城管执法的立法标准,还是城管执法实际应用中的细化规则,都应当是"官"和"民"共同意志的反映。     

架起协会桥梁 构建和谐城管——浅谈城市管理之“执法进协会”

城市管理执法工作在每个城市建设中都是不可或缺的环节,随着城市管理执法工作的不断深入,城市管理执法工作就在每个城市居民的身边。笔者从事城市管理执法工作,通过多年的执法工作经验提出了城管执法进协会这一创造性的管理模式。本文将通过对城市管理执法对企业管理工作的现状分析、行业协会的作用、执法进协会的可行性等方面的阐述,探讨如何将城市管理执法工作深入到企业行业协会。     

浅析辽宁省流动零售商经营的困境与对策

流动零售商是市场经济的重要组成部分,随着辽宁省城市管理综合执法对城市环境和经济领域监管力度的不断增强,城市流动零售商的经营和发展空间不断受到挤压,激化了其与城管队伍间的矛盾,造成经济资源和社会资源的浪费。本文从城市经济学的视角分析了流动零售商经营困境的成因,提出了保护流动零售商的合理合法权益和坚持辽宁省城市管理综合执法体制改革两方面建议。     

对城管柔性执法的思考

城管执法部门肩负着城市管理的重要职责,但城管执法中暴力执法、暴力抗法的事件时有发生。城管执法人员要积极探索柔性的执法方式,学会将刚性手段与柔性手段结合并用,避免城管与相对人的正面的激烈冲突,从而促进城市的和谐发展和科学发展。     

湖北恩施市致力建设法治城管

<正>党的十八届四中全会强调,要理顺城管执法体制,提高执法和服务水平。近年来恩施市城市管理局深入贯彻十八届四中全会精神,牢固树立人民是法制城管建设的主体和力量源泉的理念,坚持人民主体地位,以"六城"同创大会战为契机,积极推动"大城管"机制运行,提升城管执法水平,有力促进美丽恩施建设,州城面貌、环境和秩序得到明显改观。     

浅析新经济形势下加强城管执法队伍建设的途径和方法

城管执法是一个新生事物，随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，对城市管理工作提出了新要求。怎样加强城管执法队伍建设，打造适应新形势需要的现代化城管执法队伍，已成为当前乃至今后一个时期内城市管理工作中一项长期而艰巨的重要任务。本文结合目前城管执法队伍实际，提出了建设高素质城管执法队伍的途径和方法。     

城管执法的规范化思考

在当代国家,行政权越来越深入到生活的各个领域,根据城管执法的目标和任务以及执法理念,通过对现实案例的分析,把握城管执法的现状。针对城市管理过程中执法者与相对人之间的冲突和矛盾,探究其发生原因。通过对我国城管执法效果的调查,引发对我国城管执法法制化的思考,以完善和优化我国的城管执法,提升执法效果。     

城市管理综合执法中存在的问题与对策

城市管理综合执法问题是我国在城市化推进过程中出现的特有问题，也是影响城市健康、和谐、有序发展的重要因素。长期以来，由于我国城市管理理念较为落后，城市在管理执法上缺乏科学性和合理性，从而使得当前的城市管理并不能很好地适应城市化进程的发展。本文首先分析了我国城市管理综合执法中存在的问题，并在此基础上提出了解决城市管理综合执法问题的相关对策，以期促使我国城市的健康、有序发展。     

浅析如何构建和谐城管

城管执法过程中出现的不和谐现象的原因是.城市管理理念存在偏差、城管法律制度不健全以及监督机制不健全造成的.城管部门必须树立“以人为本“的城市观、适当借鉴《物权法》的精神,同时需要健全法律制度,加强监督机制,使执法部门有法可依,使执法部门的违法行为得到有效监督,如此才能构建和谐城管.     

城管执法困局的成因与对策探索

随着改革开放的春风，我国城市化的步伐越来越快，城市的发展程度不断提高，外来人口的持续涌入、城市下岗职工增多、城市社会保障体系和就业环境不够完等，城市化的过程随之而来的则是大量流动摊贩、占道经营、乱搭乱建等现象，这对市容环境和城市秩序造成了很大影响。由此，城管执法应运而生，在解决城市管理存在的长期问题中，城管执法的成立虽然对城市环境的改善，维护老百姓的合法权益以及政府形象起到了积极作用，但是随着城市化的发展与老百姓的维权意识的普遍提高，城管执法也陷入多重困局，如何破解这一困局成了城管执法当前的一个重要议题。     

城管暴力执法原因探析

和谐城市的创建与维护离不开城管执法人员,"城管打人"事件却时有曝光。将对城管暴力执法现象进行分析并试图找出解决措施。     

浅析如何构建和谐城管

城管执法过程中出现的不和谐现象的原因是，城市管理理念存在偏差、城管法律制度不健全以及监督机制不健全造成的。城管部门必须树立“以人为本”的城市观，适当借鉴《物权法》的精神，同时需要健全法律制度，加强监督机制，使执法部门有法可依，使执法部门的违法行为得到有效监督，如此才能构建和谐城管。     

港口行政执法探讨

为解决港口现行水上交通安全行政执法模式中存在的诸多执法体制弊端,提出了构建行政综合执法模式的设想,并从理论基础和法律依据两方面对此模式的构建进行了可行性论证。在此基础上,结合水上交通安全管理特点和监管体制现状,从行政立法、机构设置、职能配置等主要环节提出了构建港口水上交通安全行政综合执法模式的基本思路和做法。     

影响文化市场综合执法改革最大的一道“坎”

推进文化市场综合执法改革,是文化体制改革的一项重要任务。近年来,按照中央的统一部署和要求,各地积极探索、扎实工作,推进文化市场综合执法改革取得积极进展和明显成效,进一步理顺了执法体制,提高了执法效率,推动了政府职能转变。本文从实践角度出发,通过衡量文化市场综合执法改革的得与失,对我国文化市场综合执法改革模式的选择提出合理建议。